간부들의 일과 사업에 대한 긍정적 인센티브 강화
"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명확성에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고취하고 이론적 무장에 힘쓰는 것은 당성 수양의 기본적 요구일 뿐 아니라 피할 수 없는 정치적 책임이기도 합니다.
퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축하고 자기교육·자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.
당의 간부들은 당과 국가 사업의 중추적 역할을 맡고 있으며, 각종 정책을 효과적으로 이행하고 사업 발전을 촉진하는 핵심적인 힘입니다. 간부들이 책임감 있게 행동하고 적극적으로 나서는 것은 정치적 품격이자 공직자로서의 본분이기도 합니다. 현재 국내외 정세는 복잡다변하며 새로운 문제와 도전이 끊임없이 나타나고 있습니다. 간부진이 지속적으로 활력과 책임감을 유지할 수 있는지는 당과 국가 사업의 발전에 직접적인 영향을 미칩니다. 새 여정에서 간부들에게 긍정적 인센티브를 강화하고, 광범위한 간부들의 창업과 일에 대한 적극성, 주도성, 창의성을 충분히 불러일으키며, 간부에 대한 전방위적 관리와 상시적 감독을 강화해 부작위나 무분별한 행위를 예방하고 바로잡는 것은 민족 부흥의 중책을 감당할 수 있는 고급 간부진을 구축하는 데 있어 중요한 과제입니다.
간부들이 사업과 창업에 나서기 위해서는 동기가 필요합니다. 민족 부흥을 실현하는 데 있어 간부들은 '핵심적 소수'입니다. 간부들이 사업과 창업에 나설 수 있는 행동력은 그들의 동기, 추진력, 가치관, 직무 수행 능력 등 핵심 요소에 따라 좌우됩니다. 간부들이 효과적인 동기를 부여받으면 강렬한 동기를 가지고 막강한 추진력을 발휘하며 올바른 권력관, 업적관, 사업관을 견지하게 되고, 자발적으로 직무 수행 능력을 향상시켜 장기 집권 상황에서 직면하는 각종 시련을 이겨내며 올바르게 권한을 행사하고 끊임없이 개척해 나아갈 수 있습니다.
새 시대, 민족 부흥의 역사적 과정을 추진하는 가운데 간부들에게 '긍정적 격려를 위한 뚜렷한 지향점을 세워야 한다'고 촉구하고 있습니다. '어떻게 하면 항상 일에 대한 열정과 창업 정신을 유지할 수 있을까'는 장기 집권 조건 아래에서 나타나는 '대당만의 난제'로, 우리 당이 반드시 넘어야 할 관문입니다. 우리 당은 실천 속에서 많은 탐색을 거쳐 긍정적 격려의 지향점을 확립함으로써 간부들이 '맡은 바 책임을 기꺼이 맡고, 감히 맡으며, 잘 맡도록' 만들었습니다. 이는 대당만의 난제를 해결하는 데 매우 효과적이며, 또한 당의 사업과 사명에 꼭 필요한 것입니다.
긍정적 인센티브는 부정적 인센티브와 대비되는 인센티브의 형태입니다. 간부에 대한 긍정적 인센티브란, 긍정과 칭찬을 통해 긍정적인 유도 신호를 보내고, 당 조직의 요구에 부합하며 당의 목표 달성에 기여하는 바람직한 행동을 촉발함으로써 직무에 대한 열정을 불태우고 일할 의욕을 높이는 것을 말합니다. 이를 통해 간부들이 주동적이고 지속적으로 사업에 매진하며 책임감 있게 행동하도록 이끌어냅니다. 간부에 대한 부정적 인센티브란, 비판과 징계를 통해 당 조직의 요구에 부합하지 않고 당의 목표 달성에 도움이 되지 않는 바람직하지 않은 행동을 억제하는 것을 의미합니다. 당의 사업 발전의 각기 다른 시기나 단계에서는 당이 직면한 상황과 과제, 그리고 자체 여건이 다르기 때문에 인센티브의 형태에도 어느 정도 중점이 달라집니다.
새로운 시대, 새로운 여정을 맞이한 우리 당은 변화무쌍하고 예측하기 어려운 국제 정세와 막중하고 복잡한 개혁 과제에 직면해 있으며, 일부 간부들이 무위도식하거나 느리게 행동하는 상황에서 긍정적 격려를 강화하는 뚜렷한 지향점을 세워야 합니다. 간부들의 욕구 수준과 구조의 변화를 신속히 파악하고, 긍정적 격려의 적절성을 높여 간부들의 적극성, 주동성, 창의성을 충분히 이끌어내야 합니다. 이를 통해 간부들이 탁월함을 추구하고 책임감 있게 행동하는 정신을 함양하며, 간부들의 잠재력을 발굴하고 이를 충분히 발휘하도록 해야 합니다. 그리하여 간부들이 마음껏 일에 몰두하고 적극적으로 창업에 나설 수 있도록 해야 합니다. 이는 당장 간부들의 업무 성과를 높일 뿐 아니라, 장래의 성장과 발전을 촉진하는 데에도 기여할 것입니다. 아울러 조직 내 업무 환경을 개선하고 대중으로 하여금 의욕 넘치는 모습을 갖추도록 이끌며, 일하고 성취하려는 정치적 생태와 사회적 분위기를 조성하는 데도 도움을 줄 것입니다.
긍정적 인센티브의 뚜렷한 지향점을 수립하고, 안정적이고 지속적으로 긍정적 인센티브의 기대 효과를 달성하기 위해 "실질적인 행동을 숭상하고 책임감을 이끌며 힘을 북돋는 긍정적 인센티브 체계를 구축해야 합니다." 이 체계에서는 긍정적 인센티브의 목표, 인센티브 주체, 인센티브 자원, 인센티브 방식 등 각 요소들이 완전하고 충실할 뿐 아니라 서로 선순환하며 상호 보완적으로 작용해야 합니다.
정향 격려의 목표는 당원 간부들이 일하고 사업하는 데 있어 적극성을 최대한 이끌어내고, 더욱 의욕적으로, 더욱 열정적으로 시대와 인민, 역사에 부끄럽지 않은 새로운 성과를 창출해 나가는 것입니다.
당 건설 업무는 '결국 사람을 다루는 일'입니다. 당위원회(당조직)는 '선발·육성·관리·활용'에 이르는 전 과정의 간부 관리에서 주동적으로 간부들의 개성적 특징과 개인적 요구를 고려하고, '人心을 얻고, 마음을 따뜻하게 하며, 마음을 안정시키는' 일을 많이 함으로써 간부들이 사업과 창업에 끊임없는 동력을 얻도록 해야 합니다.
긍정적 동기부여 자원이란 간부들의 요구를 충족시키는 다양한 동기 부여 요소를 말합니다. 간부들의 요구를 충족시키는 것이 바로 긍정적 동기부여의 출발점입니다. 각급, 각 유형의 간부들이 가지는 요구는 서로 다르고 다양하며, 또한 일정하게 유지되는 것도 아닙니다. 그러나 일부 긍정적 동기부여 자원은 모든 간부들에게 반드시 필요한 것입니다. 첫째, 신념, 가치, 책임을 핵심으로 하는 초심을 지키고 사명을 다하는 내면적 자각입니다. 이는 간부들이 '항상 안심할 수 없는 책임감과 적극적으로 임하는 패기로 당과 인민을 위해 제대로 직무를 수행하고 책임을 다하도록' 합니다. 둘째, '올바른 인재 선발 방향'입니다. 이는 '간부에게 가장 큰 동기부여가 되며', 시진핑 총서기는 "한 사람을 잘 활용하면 많은 사람을激励할 수 있다"고 지적했습니다. 셋째, 명확한 보호 제도입니다. 즉, '맡은 일을 감당하는 이에게 힘을 주고, 책임지는 이에게 책임을 다지며, 일하는 이에게 든든한 지지를 제공하는 것'입니다. 이는 개척과 혁신에 앞장서는 '돌파자'들에게 속박을 풀어주고, 진취적으로 나아가는 '용맹한 장수'들을 보호하며, 진정성 있게 실천하는 '일꾼'들이 마음놓고 일할 수 있도록 합니다. 넷째, 선봉적 모범입니다. 이들은 간부들 사이에서 기준을 세우고 사회적으로 모범 효과를 창출하며, 당조직은 이를 적극 육성하고 홍보하며 표창해야 합니다. 동시에 '개혁에 대한 동기부여와 여론 유도 메커니즘을 더욱完善'하여, 옳은 것을 밝히고 잘못된 것을 바로잡으며, 바르게 바로잡고 사악함을 몰아내는 건전한 생태를 조성해야 합니다. 다섯째, 관심과 배려입니다. 간부들이 직무환경, 개인 발전, 생활 여건 등 현실적인 문제에 직면했을 때, 당조직은 간부들에 대한 배려와 지원책을 더욱 세밀하게 마련해, 간부들이 한눈팔지 않고 '팔을 걷어붙이고 열심히 일하도록' 해야 합니다.
긍정적 인센티브 방식에는 크게 두 가지가 있습니다. 첫째, 인센티브 제도의 수립·집행·평가 과정을 모두 규범에 따른 당 관리와 법에 따른 국가 운영의 틀 안에 포함해 투명하게 진행하는 것입니다. 여기에는 긍정적 인센티브 기준의 공개가 포함되며, 예를 들어 "맡은 일을 감당할 용기와 의지, 그리고 일을 하려는 자세와 능력을 간부 식별 및 우수성 평가, 상벌 결정의 중요한 기준으로 삼고, 간부가 어떤 일을 얼마나 했으며 그 일이 조직과 대중에게 인정받았는지를 간부 선발의 근본적 기준으로 삼는다"는 것이 있습니다. 또한 긍정적 인센티브 과정의 투명성을 확보하고, '장점을 공개적으로 칭찬함'으로써 인센티브가 공정하고 공평하도록 보장하며, 인센티브를 받은 간부들이 당당해지고 주변 간부들도 이를 인정하도록 하는 것입니다. 둘째, 단기적 인센티브와 장기적 인센티브를 결합하여, 긍정적 인센티브가 현재의 실질적인 성과로 느껴지면서도 미래의 기대감을 갖도록 함으로써, 간부들이 현재의 업무를 착실히 수행하는 동시에 장래의 업무에 대해 조기에 계획하고 장기적으로 준비하도록 유도하는 것입니다.
일반적으로 말해, 긍정적 인센티브 자원에 투입하는 것이 많을수록 긍정적 인센티브 효과도 커지지만, 이 둘 간의 정비례 관계는 조건이 따른다. 제한된 긍정적 인센티브 자원으로 최상의 긍정적 인센티브 효과를 얻기 위해서는 적극적으로 긍정적 인센티브의 법칙을 탐구하고 이를 실질적으로 준수할 필요가 절실하다.
격려의 시점에서는 즉시성과 주기성을 병행해 나가야 합니다. 간부들이 업무 중 어려움이나 불공정한 상황에 직면했을 때는 도와주고 힘을 보태줘야 하며, "진심어린 관심으로 간부들을 보살피고 실질적인 어려움을 해결하도록 돕는 것이 중요합니다." 간부들이 성과를 거두었을 때는 이를 더욱 빛나게 해주어야 하며, 시기를 놓치지 않고 적시에 포상을 시행해야 합니다. 시진핑 총서기는 "담대하게 책임을 지고 성실하게 일하며 사익을 추구하지 않는 간부들을 분명히 지지하고 격려해야 한다"고 강조했습니다. 묵묵히 일에 몰두하고 책임감 있게 행동하는 간부들은 "적시에 발굴하고 합리적으로 활용"하여 그들이 "의욕을 갖고 앞길을 향해 나아갈 수 있도록 해야 합니다." 또한 당이 장기 집권하는 특성과 각 업무의 고유한 규칙을 고려해 합리적인 평가 주기를 정하고 정기적으로 간부들을 평가함으로써 "간부들이 올바른 공적관을 수립하고 실천하도록 이끌고," 평가 결과를 잘 활용해 "능력 있는 사람은 승진하고 우수한 사람은 포상받으며, 부진한 사람은 하향 조정되고 저질인 사람은 퇴출되는 바람직한 국면을 형성"함으로써 긍정적 격려 효과의 지속성과 일상화를 유지해 나가야 합니다.
인센티브 기준은 합법적이고 규정을 준수하며 적절하게 유지되어야 합니다. 합법적이고 규정을 준수하는 것은 효과적이고 긍정적인 인센티브가 지속 가능한 기반과 전제가 됩니다. 예를 들어, 간부들에게 실시하는 '초심 잊지 않고 사명을 명심하자'라는 주제교육은 당장(黨章)과 일치하도록 하여 '저급한 붉음'이나 '고급한 검음'이 발생하지 않도록 해야 합니다. 간부의 승진과 중용은 법과 규정에 따라 절차에 맞게 진행되어야 하며, 그 근거는 기본적으로 해당 간부가 수행한 업무와 업무 성과, 그리고 조직과 대중의 인정 정도에 두어야 합니다. '세 가지 구분하기'를 철저히 이행하여 간부에게 관대하면서도 근거 있는 용서를 하고, 책임 면제에 대한 규정을 명확히 해야 합니다. 명예칭호 수여는 공개적이고 공인된 방식으로 이루어져야 합니다. 이와 같은 적절한 조치는 제한된 긍정적 인센티브 자원을 통해 최대의 긍정적 효과를 얻을 수 있는 경계를 설정하는 것입니다. 이를 통해 간부들이 더욱 분발하도록 유도하고, 동시에 주변 사람들로 하여금 자발적으로 본받도록 장려하여 '맡은 바 책임을 다하고, 감당할 수 있는 용기를 가진 사람들의 문화가 널리 퍼지도록' 만들어야 합니다.
인센티브 측면에서는 외적 인센티브와 내적 인센티브를 병행하여 추진합니다. 외적 인센티브란 승진·중용과 같은 직무 외부의 요인으로부터 비롯되는 인센티브를 말합니다. 간부들이 외적 인센티브 자원에 대한 요구를 충족시키는 것이 긍정적 인센티브의 출발점입니다. 이를 바탕으로 올바른 인재 활용 방향을 확고히 정립하고, 간부들이 보다 큰 소속감과 공정성을 느낄 수 있도록 해야만 진정한 외적 인센티브 효과를 창출할 수 있습니다.
내적 동기는 일 자체에서 비롯되는 동기 요인으로, 이상을 추구하며 느끼는 사명감, 신뢰받음으로 인해 생기는 책임감, 칭찬받음으로 인해 느끼는 명예감, 배려와 사랑을 받으며 갖게 되는 조직에 대한 소속감 등이 포함됩니다. 내적 동기는 간부들의 보다 높은 정신적 욕구를 충족시키고, 삶의 가치와 의미를 강화하며, '일을 맡고 책임지는 것이 간부로서의 본분이자 가치'라고 굳게 믿게 만듭니다.
외적 동기와 내적 동기를 결합할 때만 긍정적 동기부여의 효과가 더욱 지속적이고 강력해질 수 있습니다. 동기부여 방식에 있어서도 긍정적 동기부여와 부정적 동기부여를 병행하는 것을 견지해야 합니다. 간부들에게 긍정적 동기부여를 제공하는 것은 중요하지만, 긍정적 동기부여만으로는 충분치 않습니다. 긍정적 동기부여와 부정적 동기부여를 함께 실시함으로써 간부들이 성장 과정에서 발생할 수 있는 여러 가지 문제를 보다 효과적으로 억제하고, 긍정적 동기부여의 효과를 극대화할 수 있습니다. 당장에서는 '올바르게 비판과 자기비판을 전개할 것'을 명확히 요구하고 있습니다. 시진핑 총서기는 "비판과 자기비판을 당내 생활의 일상적인 모습으로 자리잡도록 해야 한다"고 강조했습니다. 당의 기율을 엄격히 유지하고, 간부들이 당의 기율을 중시하여 '깨달음을 얻고 스스로 멈출 줄 알아야' 합니다. 또한 '엄격한 관리·감독과 책임지는 자세를 장려하는 것을 통일시키고, 간부들이 규율을 준수하며 혁신과 창업에 나설 수 있도록 해야 합니다.'
이전:
퉁팡 학당 미당강의·제348기: 긍정적이고 건전한 당내 정치문화를 함양하다
다음:
퉁팡학당 미당강의·제346기:作风建设은 결코 끝나지 않는다
