"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명확성에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고취하고 이론적 무장을 강화하는 것은 당성 수양의 기본적 요구일 뿐 아니라, 망설일 여지 없는 정치적 책임이기도 합니다.
퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 높이며, 교육의 장기적 체계를 구축해 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.
당의 풍조는 곧 당의 이미지이며, 인심의 향배와 당의 생사존망에 직결됩니다. 3대 기율과 8항 주의사항에서부터 중앙의 8항 규정 및 그 시행세칙에 이르기까지, 그리고 '두 가지 필수'에서 '세 가지 필수'에 이르기까지, 우리 당은 창립 이래 줄곧 풍조 강화를 매우 중시해 왔습니다. 오랜 실천 속에서 이론과 실제를 결합하고, 군중과 밀접히 연계하며, 비판과 자기비판을 견지하고, 근면하고 험난한 투쟁을 통해 진실을 추구하고 실사구시하는 우수한 풍조를 육성하고 이를 꾸준히 발양해 왔습니다. 이를 통해 당의 선진성과 순결성을 유지하고, 인민들의 지지와 성원을 얻어 혁명과 건설, 개혁 사업에서 끊임없이 새로운 승리를 거두고 있습니다.
우리 당은 마르크스주의 정당으로, 중국 역사의 무대에 등장하자마자 다른 정당들과 정치단체들이 결코 보여주지 못했던 자세와 모습을 드러냈습니다. 그 중 두드러진 특징은 바로 인민 속에 뿌리를 내리고 자각적으로 대중과 긴밀한 연계를 유지하는 것입니다. 당의 제1차 전국대표대회는 당의 첫 번째 강령을 채택하면서 "프롤레타리아 계급과 함께 자본가 계급의 정권을 타도해야 하며, 노동자 계급을 적극 지지해야 한다"고 강조했습니다. 제2차 전국대표대회에서는 더욱 분명히 밝혔습니다. "우리가 프롤레타리아 대중을 위해 투쟁하는 정당인 만큼, 우리는 반드시 '대중 속으로 들어가야' 하고, 하나의 거대한 '대중정당'을 구성해야 한다", "당의 모든 운동은 반드시 광범위한 대중 속으로 깊이 파고들어야 하며, 결코 대중을 떠나서는 안 된다"는 점입니다. 이는 전 당이 대중에 대한 의식을 강화하고, 공농운동을 적극 조직·동원하며 혁명의 불씨를 지피는 데 중요한 역할을 했습니다.
혁명전쟁 중에 우리 당은 인민군대를 이끌며 과거 군대가 오직 전투만을 중시하던 낡은 관행을 바꾸고, 부대가 반드시 전투를 통해 적을 섬멸하고, 토호를 타격해 자금을 마련하며, 대중과의 사업을 수행하는 세 가지 임무를 이행하도록 요구했습니다. 또한 부대가 대중과의 사업을 수행한 경험을 종합하여 '3대 규율 6대 주의'를 간추려 제시했습니다. 이후 6대 주의는 두 가지 항목이 추가되어 '3대 규율 8대 주의'로 발전했습니다. '군인이 민중의 바늘 한 올까지도 가져가지 않는다', '말씨를 부드럽게 한다'와 같은 간단하고 명확한 규정들은 인민군대의 입장과 본질, 우수한 작풍과 엄격한 기율을 뚜렷이 드러냈습니다. 근거지 건설 과정에서도 우리 당은 당원들과 간부들에게 '민중의 애로와 고통을 진심으로 돌보라', '진심으로 민중의 이익을 도모하고, 민중의 생산과 생활 문제를 해결하라'고 요구했습니다. "소구 간부들의 좋은 풍모는 직접 식량을 챙겨들고 출근하며, 낮에는 짚신을 신고 혁명에 나서고, 밤에는 등불을 들고 빈농을 방문한다."라는 민요는 소구 간부들의 업무 스타일을 생생하게 반영하며, 민중이 당과 홍군을 진심으로 지지하고 있음을 진실하게 표현하고 있습니다. 바로 이러한 이유로 당과 민중은 물과 물고기처럼 깊은 정을 나누었으며, 결코 깨뜨릴 수 없는 '진정한 구리벽과 철옹성'을 쌓아올렸습니다.
우리 당은 중국 혁명의 긍정적·부정적 경험을 깊이 있게 총괄하면서 마르크스주의를 중국화해야 한다는 명제를 제기하고, "마르크스주의의 '원전'은 반드시 학습해야 하지만, 반드시 우리 나라의 실정과 결합해야 한다"고 강조했습니다. 사상적 근원에서부터 주관주의와 교조주의를 청산하기 위해 우리 당은 옌안을 중심으로 전당적으로 정풍운동을 전개했습니다. 이 운동의 주요 내용은 주관주의를 반대해 학풍을 바로잡고, 파벌주의를 반대해 당풍을 바로잡으며, 당 팔구(黨八股)를 반대해 문풍을 개선하는 것이었습니다. 그중에서도 가장 중요한 것은 마르크스주의를 대하는 과학적 태도를 수립하고, 이론과 실제를 결합한 학풍을 발양하며, 모든 것을 실제에 기반을 두고 사실대로 접근하는 것이었습니다. 정풍운동은 '이전의 잘못을 교훈 삼아 후세에 경계하고, 병을 치료하여 사람을 구한다'는 방침을 관철했으며, '단결—비판—단결'의 방법을 취했습니다. 참가자들은 정풍 문서를 진지하게 학습하고, 개인의 사상과 업무, 역사 및 자신이 속한 지역 부문의 업무와 연계해 점검을 진행했으며, 비판과 자기비판을 통해 점차 사상적 인식의 일치를 이루었고, 사상을 명확히 하고 동지를 단결시키는 두 가지 목표를 달성했습니다. 옌안 정풍운동은 정풍 방식을 통해 당의 작풍을 강화하는 데 성공적인 모범을 마련했으며, 적극적인 비판과 자기비판을 전개하는 것을 우리 당의 훌륭한 전통으로 자리매김하게 했습니다.
당의 제7차 전국대표대회에서 마오쩌둥은 우리 당의 우수한 풍모를 세 가지로 요약했습니다. 바로 이론과 실천을 결합하는 태도, 인민 대중과 긴밀히 연계하는 태도, 그리고 자기비판의 태도입니다. 이 세 가지 풍모와 함께 근면하고 헌신적이며 청렴하고 자율적인 훌륭한 풍모는 산간녕변구에 '열 가지 없는' 상태를 만들어냈으며, 부패와 타락으로 가득했던 국민당과 뚜렷한 대조를 이루었습니다. 이로 인해 공산당은 인민의 마음을 얻었고, 결국 '옌안의 풍모로 시안의 풍모를 물리쳤으며' 신민주주의 혁명의 승리를 거두게 되었습니다.
“강산을 이룩하는 것도 어렵지만, 강산을 지키는 것은 더욱 어렵다.” 어려운 이유는 정권을 잡은 후 더 많은 유혹과 시련에 직면하게 되고, 이로 인해 민중으로부터 멀어질 위험이 커지기 때문이다. 따라서 신중국 건립 직전에 열린 당 제7기 제2차 전원회의에서 마오쩌둥은 ‘두 가지 필수’ 사상을 제시하며, “동지들이 계속 겸손하고 신중하며 교만하지 않고 조급해하지 않는 태도를 유지하도록 하고, 계속 간고한 분투의 풍모를 유지하도록 해야 한다”고 강조했다. 전원회의는 그의 제안에 따라 당 지도자들에게 생일 축하를 금지하고, 당 지도자의 이름을 지명이나 거리명, 기업명 등에 사용하는 것을 금지하는 등 여섯 가지 규정을 채택했다. 또한 마오쩌둥은 전당에 대해 ‘베이징으로 가는 시험을 치르러 간다’는 냉철한 자각을 갖도록 거듭 당부하며, “결코 리쯔청이 되지 말아야 한다”고 경고했다.
신중국 수립 이후, 당의 교육과 지도 아래 대다수의 당원들은 신분 전환 후에도 여전히 간고한 분투 정신을 유지하고 인민대중과 긴밀히 연계할 수 있었습니다. 그러나 일부 당원들은 유혹을 이겨내지 못하고 '사탕옷 포탄'의 공격 앞에서 패배하기도 했습니다. 부정적 기풍, 특히 관료주의가 싹트고 확산되는 것을 막기 위해 우리 당은 잇달아 정풍·정당 운동을 전개했습니다. 1950년 하반기에는 전 당과 전 군에서 정풍운동을 전개해 간부들의 작풍을 중점적으로 단속하고, 공로를 자랑하며 자만하는 태도와 관료주의 및 명령주의적 작풍을 극복하도록 했습니다. 1951년 하반기부터 1954년 봄까지는 전 당의 기층 조직을 전면적으로 정비하고, 모든 당원들을 대상으로 공산당원이 반드시 갖추어야 할 여덟 가지 조건에 대한 교육을 실시했습니다. '삼반' 운동이 본격적으로 전개된 후에는 '삼반' 운동과 정당 정비를 결합해 추진할 것을 요구했습니다. 1953년 1월, 중앙은 각급 당위원회가 정당 건설 및 기타 업무와 연계해 민중의 서신 처리를 시작으로 관료주의, 명령주의, 위법·규율 위반에 맞서 진지한 투쟁을 전개할 것을 요청했습니다. 이는 우리 당이 관료주의와 그 해악성에 대해 깊이 인식하고 매우 경각심을 가지고 있음을 잘 보여줍니다. 마오쩌둥 주석은 "관료주의라는 구사회에서 남아 있는 나쁜 작풍은 일 년에 한 번도 빗자루로 쓸지 않으면 봄바람이 불어 다시 생겨난다."고 말했으며, 제문을 통해 "관료주의적 작풍에 물들지 말라"고 사람들에게 경고했습니다.
당의 제8차 전국대표대회는 집권당 건설 문제를 중심으로 당내 주관주의, 파벌주의, 관료주의에 대한 반대를 중점적으로 제기하고, 현실과 동떨어진, 대중과 유리된 사상풍조를 비판했습니다. 또한 당의 지도 업무가 올바른 방향을 유지할 수 있는지는 '대중 속에서 나와 다시 대중 속으로 들어가는' 방법을 채택할 수 있느냐에 달려 있다고 강조했습니다. 당의 제8차 전국대표대회 정신과 당 내외에서 나타난 새로운 상황 및 새로운 문제들을 반영해 1957년 4월, 당중앙은 「정풍운동에 관한 지시」를 발표하고, 전당에서 관료주의, 파벌주의, 주관주의에 대한 보편적이고 심도 있는 정풍운동을 실시하기로 결정했습니다. 이번 정풍운동은 인민 내부 모순을 올바르게 처리하는 것을 주제로 삼았으며, 개별적인 대화나 소규모 좌담회 및 소조 회의 등을 통해 비판과 자기비판을 전개함으로써 당내의 부정적 경향을 극복하고 당과 대중 간의 관계를 긴밀히 하며 당의 작풍 개선을 추진했습니다.
당시 당은 대규모 사회주의 건설 경험 부족으로 인해, 특히 실사구시의 원칙을 저버리고 주관적 소망과 의지에 따라 일을 처리함으로써 '대약진 운동'과 인민공사화 운동에서 잘못된 결정을 내렸습니다. 심각한 경제난에 직면해 마오쩌둥은 당 제8기 제9차 전체회의에서 전 당에 실사구시와 조사연구의 풍토를 회복할 것을 호소하며, "우리 당은 실사구시의 전통을 가지고 있다. 즉 마르크스-레닌주의의 보편적 진리를 중국의 실제와 결합하는 것이다"라고 강조했습니다. 그러나 "최근 몇 년간 우리는 실제 상황을 잘 파악하지 못하고 있다"며 1961년을 실사구시의 해이자 조사연구의 해로 삼아야 한다고 주장했습니다. 또한 다른 중앙 지도자들과 함께 솔선수범하여 기층으로 내려가 깊이 조사연구를 진행하도록 하였으며, 각 분야에서 오류를 바로잡고 정책을 조정하도록 촉진함으로써 당의 우수한 작풍을 회복하고, 당이 다시금 일의 주도권을 장악하도록 했습니다.
개혁개방 이후, '문화대혁명'으로 인해 당의 우수한 전통과 작풍이 심각하게 훼손된 데 대응하여, 당 제11기 3차 전체회의는 일련의 조치를 취해 당규와 당법을 정비하고 당기율을 엄격히 하며 당의 작풍을 바로잡아 한때 나타났던 기율 해이와 개인주의·무정부주의 사상의 만연 현상을 개선했습니다. 1978년 덩샤오핑은 "우리 당의 기풍을 실질적으로 개선하자"고 제안했습니다. 1979년 11월, 당 중앙과 국무원은 「고급 간부의 생활대우에 관한 몇 가지 규정」을 발표하며, 고급 간부들이 반드시 당의 우수한 전통을 솔선수범해 계승해야 한다고 강조했습니다. 1980년 2월, 당 제11기 5차 전체회의는 「당내 정치생활에 관한 몇 가지 준칙」을 채택해 '당의 정치노선과 사상노선을 견지할 것', '당과 군중의 감독을 수용하고 특권을 행사하지 말 것' 등 12가지 구체적인 요구사항을 제시했습니다. 이는 당의 기율을 엄격히 하고 당의 작풍을 강화하는 데 중요한 역할을 했습니다.
당의 12차 전국대표대회는 '당을 사회주의 현대화 사업을 이끌어가는 강력한 핵심으로 건설한다'는 목표를 제시하고, 당내에 존재하는 중대한 문제들을 엄중히 지적하면서 당풍 문제가 집권당의 생사존망과 직결된 문제임을 명확히 밝혔으며, 당의 작풍과 조직을 전면적으로 정비하기로 결정했습니다. 1983년 10월부터 1987년 5월까지, 당의 12기 2차 전체회의에서 채택된 '중앙위원회의 당정비에 관한 결정'에 따라 전 당은 단계별·분야별로 사상 통일, 작풍 개선, 기율 강화, 조직 순결화를 기본 과제로 하는 전면적인 당정비를 실시했습니다. 이번 당정비에서는 주로 당원들의 집중 학습과 비판 및 자기비판을 통해 당원들의 의식을 높이고, 당내의 사상·작풍·조직의 불순성과 기율 해이 등의 중대한 문제를 해결하는 데 중점을 두었습니다.
개혁개방과 사회주의 시장경제 발전의 새로운 조건 하에서 우리는 작풍 건설을 청렴도 구축 및 반부패 투쟁과 긴밀히 결합하여 함께 추진하고 있습니다. 1993년 8월, 제14기 중앙기율검사위원회 제2차 전체회의에서는 각급 당정 지도간부들이 솔선수범하여 청렴하고 자율적으로 행동하며, 집중적으로 중대한 사건들을 수사하고, 민중이 가장 불만스러워하는 부정부패 기풍을 단호히 억제하는 등 세 가지 측면에서 반부패 사업을 강화할 것을 강조했으며, 이를 통해 점차 반부패 3대 작업 구도가 형성되었습니다. 당의 15기 6차 전체회의에서는 당의 작풍 건설을 더욱 심화하기 위해 「중앙당위원회의 당의 작풍 강화와 개선에 관한 결정」을 채택해 작풍 건설을 전면적으로 배치하고, '이론과 실제를 결합하고, 베끼기와 교조주의를 반대한다', '민중과 밀접히 연계하고, 형식주의와 관료주의를 반대한다', '극심한 근로정신을 견지하고, 향락주의를 반대한다'는 '여덟 가지 견지와 여덟 가지 반대'를 제시함으로써 사상작풍, 학습작풍, 업무작풍, 지도작풍, 생활작풍 등 각 분야에서 나타나는 문제들을 중점적으로 해결해 나가고자 했습니다.
새로운 세기, 새로운 단계에 들어서면서 일부 지도간부들이 대중과 떨어져 현실을 외면하고 형식주의와 관료주의가 심각한 현상이 나타나고 있습니다. 이에 따라 당의 17기 4차 전체회의는 당의 우수한 풍모를 선양하고 당과 인민대중 간의 끈끈한 유대를 유지할 것을 제기했습니다. 회의에서는 '대중과 밀접히 연계하는 풍조를 크게 조성하고, 진실을 추구하고 실사구시하는 풍조를 크게 조성하며, 근면하고 힘든 일을 두려워하지 않는 풍조를 크게 조성하고, 비판과 자기비판의 풍조를 크게 조성할 것'을 강조했습니다. 또한 전체회의는 당성 수련을 우수한 풍모를 함양하는 중요한 기초이자 동력으로 삼아야 한다고 특별히 강조하며, 모든 당원들이 학습을 강화하고 실천을 강화하며 당내 생활을 통해 더욱 단련하도록 교육하고 이끌어 나갈 것을 촉구했습니다. 이는 당의 우수한 풍모를 널리 펼치고 당과 인민의 위업을 앞으로 전진시키는 데 있어 중대한 역할을 수행하고 있습니다.
‘8항 규정이 하나하나 시행되면, 작풍 건설 전체가 활기를 띤다’
2012년 11월 15일, 시진핑 총서기는 중국과 외국 기자들과의 만남에서 다음과 같이 지적했습니다: "쇠를 두드릴 때는 먼저 스스로가 단단해야 한다. 우리의 책임은 전당 동지들과 함께 당을 엄격히 관리하고 엄격한 당 건설을 견지하며, 우리 자신에게 존재하는 중대한 문제들을 실질적으로 해결하고, 업무 스타일을 확실하게 개선하며, 대중과 긴밀히 연계함으로써 우리 당이 항상 중국 특색 사회주의 위업의 강력한 영도 핵심으로 자리매김하도록 하는 것이다." 12월 4일, 시진핑 총서기는 중앙정치국 회의를 주재해, 업무 스타일 개선을 통해 당 건설을 더욱 강화하기로 결정했습니다. 이날 회의에서는 '제18기 중앙정치국의 업무 스타일 개선 및 대중과의 긴밀한 연계에 관한 8항 규정'을 심의·통과시켰으며, 조사연구 개선, 회의·행사 간소화, 문서·브리핑 간소화, 해외 방문 활동 규범화, 경호 업무 개선, 언론 보도 개선, 원고 발표 엄격화, 근검절약 실천 등 여덟 가지 방면에서 중앙정치국 위원들의 업무 스타일 개선에 대한 명확한 요구사항을 제시했습니다.
중앙 8항 규정은 당의 18차 전국대표대회 이후 제정된 최초의 중요한 당내 법규이며, 업무作风 개선을 위한 중요한 출발점이기도 합니다. 당 중앙은 중앙 8항 규정의 제정과 이행에서부터 문제를 풀어나가며, 중앙정치국부터 시작해 지도간부들부터 철저히 관리하고, 땅에 발을 딛고 인장을 남기며 쇠를 잡아 자국을 남기는 듯한 강력한 태도로 업무作风 건설을 추진해왔습니다. 19차 당대회 이후 열린 중앙정치국 첫 회의에서는 '중공중앙정치국의 중앙 8항 규정 이행 세칙'을 심의하였으며, 지난 몇 년간 중앙 8항 규정의 시행 과정에서 나타난 새로운 상황과 문제점을 바탕으로 관련 내용을 더욱 구체화하고 세분화하며 보완함으로써 업무 실제와 더욱 밀접하게 맞추고 지도성과 실천성을 강화했습니다. 20차 당대회 이후 열린 중앙정치국 첫 회의에서도 다시 한번 업무作风 건설을 의제로 삼아 '중공중앙정치국의 중앙 8항 규정 이행 세칙'을 심의했으며, 업무作风 건설은 현재 진행형일 뿐 완성된 상태가 아니며, 중앙 8항 규정을 반드시 장기적이고 효과적인 철칙이자 강력한 기준으로 유지해야 한다고 강조했습니다. 당 중앙은 솔선수범하여 중앙 8항 규정을 철저히 이행했으며, 각 지역과 부처들도 차례차례 해당 규정과 세칙을 마련해 중앙 8항 규정의 정신을 엄격히 이행함으로써 업무作风 건설을 지속적으로 심화해왔습니다. 그 결과 과거에는 불가능하다 여겨졌던 부정부패를 단호히 억제하고, 수년간 해결되지 않았던 고질적 병폐를 시정했으며, '수십 개의 문서로도 입을 다스릴 수 없다'는 난국을 타개했습니다. '8항 규정 하나가 떨어지면 업무作风 전체가 살아난다'는 말처럼, 이는 당이 인민들의 마음속에서 갖는 이미지와 신뢰를 크게 높였습니다. 이제 중앙 8항 규정은 당의 업무作风 건설을 대표하는 명칭이 되었으며, 새 시대 중국 공산당원들의 '금빛 명함'으로 자리매김했습니다.
당의 18차 전국대표대회 이후, 우리 당은 차례로 '당의 군중노선 교육실천 활동', '엄격한 자기수양, 엄격한 권력 사용, 엄격한 자기규율, 실사구시의 일 처리, 실질적 창업, 성실한 인품 갖추기'를 주제로 한 특별교육, '당장과 당규약을 학습하고 시리즈 연설을 연구하며 합격한 당원이 되자'는 학습교육, '초심을 잃지 않고 사명을 명심하자'는 주제교육, 당사 학습교육, 시진핑 신시대 중국특색사회주의사상 학습관철 주제교육, 당규율 학습교육 등 일련의 당내 집중교육을 전개해 왔습니다. 비록 각각의 교육이 상황과 과업에 따라 각기 중점을 두고 있지만, 모두 당의 작풍 건설을 강화하라는 분명한 요구를 관통하고 있습니다. 예를 들어, 2013년 6월부터 2014년 9월까지 전 당은 상하로 나누어 두 차례에 걸쳐 '민생을 위하고 실속 있고 청렴한' 것을 주요 내용으로 하는 당의 군중노선 교육실천 활동을 전개했습니다. 이를 통해 형식주의, 관료주의, 향락주의 및 사치풍조를 강력히 단속했으며, 민중들이 강하게 반영하고 민중의 이익을 침해하는 중대한 문제들을 효과적으로 해결했습니다. 특히 작풍 전환과 개선을 중점으로 하는 제도체계가 더욱 완비되었고, 당풍·정풍·사회풍토가 일신되었습니다. 또 다른 예로, 2023년 4월부터는 현급 이상 지도간부를 중점으로 전 당에서 시진핑 신시대 중국특색사회주의사상 학습관철 주제교육을 심도 있게 전개하고 있습니다. 여기서는 당성에 입각해 행동하고, 규율 의식과 규범 의식을 강화하며 '삼엄삼실'을 실천할 것을 강조하고 있습니다. 또한 중앙의 '8항 규정'과 그 시행세칙의 정신을 엄격히 이행하고, '4풍'을 지속적으로 바로잡아야 하며, 형식주의와 관료주의를 더욱 두드러지게 다루어야 합니다. 특권 사상과 특권 현상을 결연히 반대하고, 종교적 의식과 민중에 대한 감정이 약화되고, 민중과 단절되며 현실과 동떨어진 채 조사연구를 자주하지 않고 깊이 있게 하지 않는 등의 업무작풍상의 중대한 문제들을 적극적으로 해결해, 학습을 통한 작풍 개선에서 실질적인 성과를 거두고 있습니다.
역사와 현실은 충분히 증명하듯이, 당의 풍조가 바로서고 인민의 마음이 순탄하면 당과 인민은 함께 고락을 나누며, 당과 국가의 위업은 활기차게 발전할 수 있습니다. 우리는 중앙 8항 규정의 정신을 깊이 관철하고 교육하는 계기를 삼아 시진핑 총서기가 당의 풍조 개선에 대해 중요하게 언급한 내용을 심도 있게 학습하고, 제18차 당대회 이후 중앙 8항 규정의 정신을 깊이 관철해온 성과와 경험을 체계적으로 정리해야 합니다. 또한 신시대에 당내 집중교육을 전개한 귀중한 경험을 견지하고 잘 활용하며, 풍조 개선의 새로운 성과를 통해 당의 선진성과 순결성을 유지하고 인민의 신뢰와 지지를 지속적으로 얻어내야 합니다. 이를 바탕으로 전면적인 개혁을 심화하고 중국식 현대화를 추진하는 데 더욱 강력한 담보를 제공해야 합니다.
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