‘조사’와 ‘치료’를 통해 풍부의 변질을 원천 차단하다
"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명확성에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고취하고 이론적 무장을 강화하는 것은 당성 수양의 기본 요구일 뿐 아니라, 지극히 맡겨진 정치적 책임이기도 합니다.
퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축하고 자기교육·자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.
시진핑 총서기는 제20기 중앙기율검사위원회 4차 전체회의에서 중요한 연설을 통해, 부패와 기풍 부패를 함께 조사하고 함께 다스려야 한다고 지적하며, 올바른 기풍을 유지하고 기율을 엄격히 하며 부패와의 싸움을 일체화하는 것을 강조했습니다. '동시조사'를 통해 부패와 기풍 부패가 뒤섞인 문제를 엄중히 처벌하고, '동시치리'를 통해 부패와 기풍 부패의 공통적 근원을 근절해야 한다고 강조했습니다. 이는 우리 당이 청렴한 당 건설의 법칙에 대한 깊은 인식과 반부패 투쟁의 단계적 특징을 정확히 파악한 것으로, 새로운 상황에서 올바른 기풍과 반부패를 일체적으로 심화하고 부패의 발생 토양과 조건을 지속적으로 근절해 나가는 데 실천적 방향을 제시해 주었습니다.
부정부패와 부정기풍은 그 표현 양상과 피해 정도 등에서 차이가 있긴 하지만, 서로 내외를 이루고 뿌리가 같으며 상호 밀접하게 얽혀 있습니다. 근본적으로는 모두 이상과 신념의 흔들림, 당성 원칙의 상실에서 비롯됩니다. 한편으로는 부정기풍이 부정부패를 잉태하고 은폐하며, 부정부패는 종종 '4풍'(사치·향락·권위주의·독선)이 양적 변화를 거쳐 질적 변화로 전환된 결과입니다. 행동 습관이나 태도에 나타나는 조짐과 경향성 문제는 부정부패가 악화되기 시작하는 초기 단계입니다. 적발된 간부 중 상당수는 처음부터 대규모 부정부패를 저지르거나 탐욕을 멈추지 않았던 것이 아니라, 처음에는 식사 한 끼와 같은 사소한 행동 습관의 문제로부터 '방어벽'이 무너져 점차 부패와 타락의 길로 들어섰습니다. 다른 한편으로는 부정부패 행위가 부정기풍을 부추기고 악화시키며 새로운 행동 습관 문제까지 낳기도 합니다. 행동 습관의 문제는 부정부패에 기회를 제공하고, 부정부패는 다시 행동 습관 문제를 더욱 심각하게 만듦으로써 악순환을 형성합니다. 이러한 '풍부일체' 문제는 당과 정부의 이미지를 실추시킬 뿐 아니라, 간부 집단의 전투력을 약화시키고 당과 인민 간의 관계를 심각하게 훼손합니다. '풍에서 부로', '풍부일체'는 풍부가 진화하는 법칙이며, 반드시 풍부를 함께 조사하고 함께 다스려야 합니다. 부정기풍만 바로잡고 부정부패를 제대로 조사하지 않으면 행동 습관의 문제가 끊임없이 이어질 것이고, 부정부패만 다스리고 행동 습관 문제를 방치하면 부정부패 퇴치 성과 역시 견고하고 지속될 수 없습니다.
부정부패와 부정풍조가 서로 얽혀 있는 특성을 깊이 파악하고, '동시조사'를 통해 부정풍조와 부정부패가 결합된 문제를 엄격히 처벌한다. 즉, '부정풍조로부터 부정부패를 조사'하여 '부정풍조로 인해 부정부패가 은폐되는 것'을 방지하고, 부정풍조 이면에 숨겨진 권력과 금전의 거래, 권력 간의 거래 등 부정부패 문제를 심도 있게 파헤친다. 또한 '부정부패로부터 부정풍조를 바로잡는다'는 관점에서 부정부패의 배후에 숨어 있는 향락적이고 사치스러운 행태 등을 면밀히 조사하며, '큰 문제는 놓치지 않고 작은 문제까지 철저히 다룬다'. 현재는 '4대 부정풍조'를 끝까지 엄격히 시정해야 하며, 위반행위를 고집하거나 은밀하게 변형된 사례, 시장질서에 심각한 영향을 미치는 문제, 기층 부담을 가중시키는 문제 등에 집중해 원인을 추적하고 정밀하게 조사한다. 중점적인 문제와 분야, 대상에 대해 집중적으로 탐색하고 강력히 조사하며, 뇌물수수와 뇌물공여를 함께 조사하는 것을 심화하고, 직권남용, 직무유기, 위법적 의사결정, 정경유착 등 부정부패 문제를 엄격히 처리한다. 기율검사·감찰기관 내 각 부서 간 업무 연계를 강화하고, 기율검사·감찰기관과 공안, 감사, 세무, 시장감독 등 관련 부처 간 협력을 강화한다. 협업과 협력을 강화하고 회의 및 상담 메커니즘을 정비하며 정보 공유를 촉진한다. '부정풍조'라는 실마리에서 '부정부패'라는 실타래를 찾아내고, 신형 부정부패와 은밀한 부정부패의 발견, 증거 수집, 성격 규명의 난제를 적극적으로 해결하며, 부정풍조와 부정부패 문제의 동태를 정밀하게 파악해 '부정풍조와 부정부패 동시조사'의 시너지를 형성한다.
풍부와 부패를 동시에 조사하고 동시에 치리하는 것을 추진함에 있어, '조사'에서 진정한 노력을 기울이는 동시에 '치리'에서도 실질적인 성과를 거둬야 합니다. 동시 치리는 원인과 결과를 함께 다스리고 체계적으로 치료하며, 부패로 이어지기 쉬운 작풍 문제를 정밀하게 식별하고 개선하며, 부패의 토양을 효과적으로 제거해 '부패로부터 풍부를 바로잡는' 역할을 수행해야 합니다. 현재 '4가지 풍조' 문제는 한동안 집중적 단속을 거친 후 끊임없이 모습을 바꾸며 새롭게 진화하고 있으며, 아직도 기존의 부패가 완전히 제거되지 않았고 새로운 부패 역시 지속적으로 발생하고 있어 반부패 임무는 여전히 어렵고 막중합니다. 이에 따라 우리는 작풍 건설과 반부패 투쟁이 직면한 새로운 상황과 과제를 끊임없이 연구하고, 당성·당풍·당기율을 함께 강화해 나가야 합니다. 작풍 문제에 대해서는 즉각 시정하여 형식주의와 관료주의적 태도를 전환시키고, 간부들이 실질적이고 책임 있는 행동에 집중하도록 해야 합니다. 부패 문제에 대해서는 한순간도 멈추지 않고 부패를 엄격히 처벌해 경고 효과를 발휘하는 동시에, 제도적 취약점을 심도 있게 분석하고 반부패 도구를 더욱 강화·보완해야 합니다. 신시대 청렴 문화 건설을 강화하고, 당원 간부들이 올바른 권력관, 업적관, 사업관을 확고히 세우도록 독려해야 합니다. 한편으로는 사례를 통해 개선과 치리를 촉진하는 효과를 높이고, 권력 배치와 운행에 대한 견제 및 감독 메커니즘을 지속적으로 보완하며, 지도자들의 배우자와 자녀, 그리고 그 배우자의 비합리적 사업 운영 등에 대한 적시 경고와 감독을 강화해야 합니다. 다른 한편으로는 당위원회의 통일적 지도 아래 기율검사위원회가 조직적으로 조정하고 관련 부처들이 협력해 연계하는 정치 생태 분석·판단 메커니즘을 구축해 부패 전달 고리, 관·기업 유착 고리, 사기꾼 기생 고리를 단호히 끊어내고 부패의 공간을 지속적으로 축소해 나가야 합니다.
풍부를 동시에 조사하고 동시에 치료하는 것은 부정부패의 고질적 문제를 해결하는 중요한 수단일 뿐 아니라, 부패가 생겨나는 토양과 조건을 근원적으로 제거하기 위한 필수적인 조치이기도 합니다. 풍부를 동시에 조사하고 동시에 치료한다는 것은 조사와 치료를 효과적으로 연계하여 사건 처리, 관리·통제, 감독, 교육의 유기적 순환 구조를 형성하는 것을 의미합니다. 이를 통해 풍부 문제의 근원을 차단하고, 표본과 본질을 함께 다스리는 효과적인 방안을 실현하는 것입니다. '조사'와 '치료'를 유기적으로 연결해 풍부의 악화를 막고, '풍에서 부패를 찾아내고' 또 '부패로부터 풍기를 바로잡아' 양방향으로 돌파함으로써 풍부 동시 조사·치료의 업무 메커니즘을 지속적으로 개선해 나간다면, 작은 승리를 쌓아 큰 승리를 이뤄낼 것이며, 부정부패 문제의 관리와 부패 척결의 종합적 효과를 지속적으로 발휘해 바람직한 기풍 확립과 기강 단속, 부패 척결을 일체적으로 심도 있게 추진해 나갈 것입니다.
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퉁팡 학당 미당강의·제327기: 풍부와 부패를 함께 조사하고 함께 치료하며, 표본 양면을 심화해 치료한다.
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퉁팡 학당 미당강의·제325기: 전투 요새를 강화하고 집권의 기반을 다지자
