당의 규율과 사업 및 창업은 내재적으로 통일되어 있다.
"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명석함에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고양하고 이론적 무장에 힘쓰는 것은 당성 수양의 기본 요구일 뿐 아니라, 맡겨진 정치적 책임이기도 합니다.
퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축함으로써 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.
2024년 12월 26일부터 27일까지 열린 중앙정치국 생활민주회의에서 시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했습니다. "당의 규율은 교육과 제약 기능을 갖추고 있을 뿐 아니라 보장과 격려의 역할도 수행합니다. 당의 규율과 사업 추진은 본질적으로 일체를 이루고 있습니다. 규율은 결코 넘어서는 안 되는 마지노선과 한계를 명확히 규정함과 동시에, 당원과 간부들이 깨끗하고 과감하게 일할 수 있는 행동의 준거를 제공합니다. 규칙을 준수하고 기율을 지키면 사업과 창업에 대한 충분한 자유와 넓은 공간을 얻게 될 것입니다."
규율은 현대적 현상이다. 마르크스는 오래전부터 규율이 현대 사회에 갖는 의미를 깨달았다. 마르크스에 따르면, 자본주의가 유럽에서 발흥한 데에는 중요한 이유가 있는데, 바로 유럽 근대 산업자본주의 초기에 구축된 규율 메커니즘이었다. 1847년에 발표한 『철학의 빈곤』에서 마르크스는 현대적 대규모 생산의 '어려움은 주로 필요한 규율을 키워 사람들이 무질서한 작업 습관을 버리게 하는 데 있다'고 지적했다. 자유롭고 흐트러진 전통적 농업 생산 방식과 비교해 볼 때, 새로운 생산 메커니즘으로서 공장의 질서와 관리는 어떻게 가능할까? 그 답은 단지 새로운 기계기술의 등장에만 있는 것이 아니라, 하나의 완전히 새로운 정치적 협력 기술—즉, 규율—의 출현에도 있다. 현대 사회에서 규율의 의미는 사람과 사람, 사람과 도구 간의 협력을 통해 조직 운영의 효율성을 높이는 데 있다. 우선, 규율의 기본적인 기능은 '위험을 제거하고' 질서를 형성하는 것이다. 수많은 사람들이 학교든 군대든 기업이든 정당이든 한 조직에 모이면 필연적으로 질서 문제가 발생한다. 만약 무질서를 막으려면 반드시 규율이 필요하다. 둘째, 규율의 고차원적 기능은 잠재력을 발휘하고 효율성을 높이는 것이다. 군대의 경우, 규율은 단순히 탈영이나 명령 불이행 등을 막기 위한 것일 뿐 아니라, 군대를 하나의 통일체로 만들고 각 개인의 역량을 강화하며 사람과 사람 간의 기술 활용을 조화롭게 함으로써 군의 전투력을 높이는 데도 기여한다. 공장의 경우, 규율은 단순히 절도나 기업 재산 손실을 막는 데 그치지 않고, 각종 능력과 속도, 생산량을 향상시켜 이윤을 증대시키는 데도 중요한 역할을 한다.
정당의 당규율은 개별 당원들이 일관된 행동을 취하도록 보장하고, 정당의 의지에 어긋나는 독단적 행위를 하지 않도록 하며, 당원들의 행동이 정당의 이미지를 훼손해 정당에 피해를 주는 것을 방지하는 데 그 목적이 있습니다. 당규율의 의미는 두 가지 측면에서 파악할 수 있습니다. 첫째, 정당을 함부로 벗어나거나 분열시키거나 정당에 충성하지 않는 등 정당에 해를 끼치는 행위를 예방하여 정당의 생존과 질서를 확보하는 것입니다. 이것이 바로 당규율의 '교육적 구속' 기능입니다. 둘째, 각 당원의 잠재력을 발휘하고 당원들을 단결시켜 정당의 전투력을 극대화함으로써 정당의 정치적 과업을 달성하는 것입니다. 이것이 바로 당규율의 '보장 및 동기부여' 기능입니다.
정당 규율의 기능에 따라 규율과 자유는 서로 통일된 관계를 이룹니다. 마오쩌둥은 "인민 내부에서는 자유가 없어서도 안 되고, 규율이 없어서도 안 된다. 민주주의가 없어서도 안 되며, 집중이 없어서도 안 된다. 이러한 민주와 집중의 통일, 자유와 규율의 통일이 바로 우리의 민주집중제이다."라고 지적했습니다. 이 제도 하에서 인민은 광범위한 민주와 자유를 누리면서도 동시에 사회주의적 규율에 따라 스스로를 단속해야 합니다. 시진핑 총서기는 당의 18기 6차 중앙위원회 제2차 전체회의에서 "당내 정치생활의 역할을 더욱 잘 발휘하여 전당에 집중과 민주, 규율과 자유, 통일된 의지와 개인의 활력 넘치는 생동감 있는 정치적 국면을 조성하도록 노력해야 한다."고 강조했습니다. 이러한 중요한 논술들은 하나의 진리를 분명히 밝혀줍니다: 당의 규율과 사업 창업은 본질적으로 통일된 관계를 맺고 있습니다. 2013년 8월 31일 랴오닝성 현지 시찰 당시 시진핑 총서기는 "우리가 성실성을 강조하고 규칙을 이해하며 규율을 지키라고 하는 것은 간부들의 손발을 묶어 모든 일에서 신중하기만 하고 개척과 혁신을 감히 하지 못하게 하려는 것이 아니라, 간부들의 언행을 규범화함으로써 각 방면의 개혁과 혁신이 보다 과학적이고 폭넓으며 효과적으로 전개되도록 하려는 것이다."라고 지적했습니다. 2016년 칭하이성 현지 시찰에서는 "권리와 의무, 권력과 책임, 동기 부여와 제약, 처벌과 보호 등의 관계를 잘 처리해 당내 정치생활의 엄격함을 결국 광범위한 당원 간부들의 적극성을 불러일으키고 사업 발전을 촉진하는 데 구체적으로 나타내야 한다."고 강조했습니다. 이로부터 볼 수 있듯이, 당의 규율은 최소한의 기준을 지키는 역할도 하지만, 동시에 높은 목표를 추구하는 역할도 있습니다. 즉, 규율과 자유의 통일을 통해 광범위한 간부들의 적극성과 주동성, 창의성을 최대한 이끌어내고, 그들이 대중을 더 잘 이끌어 사업을 추진하도록激励하며, 중국식 현대화를 더욱 심도 있게 추진하고 개혁을 지속적으로 심화해 나가는 것입니다.
당의 규율과 사업·창업의 통일을 실현하려면, 규정에 따른 당 관리와 덕으로써의 당 관리를 긴밀히 결합해야 합니다. 한편으로는 당의 규율 표준화를 강화해 양호한 규범과 선진적 통치를 실현해야 합니다. 정당의 규율은 일련의 규범으로 나타나며, 당원들에게 작용하는 규율은 단순한 강제력이나 이념적 통제가 아니라 표준화된 훈육입니다. 정당의 표준화란 정당이 당원들의 행동에 대해 일정한 징계 기준을 갖추고 있다는 것을 의미하며, 이러한 기준의 목적은 당원들의 행동에 대한 규범을 제공하는 데 있습니다. 정당 규율의 표준화는 두 가지 효과를 낳습니다. 첫째, 규범의 요구를 충족하지 못한 사람들을 식별할 수 있으며, 둘째, 격려와 처벌을 통해 당원들의 행동을 유도함으로써 규율이 모든 당원에게 영향을 미치게 됩니다. 이로부터 볼 때, 정당 규율의 표준화는 처벌 제도를 통해 당원들의 행동을 검토하고 평가함으로써 당내 규범성을 형성하는 과정이라고 할 수 있습니다. 표준화는 정당 전체의 규율 메커니즘을 강화할 뿐만 아니라, 당원들의 행동을 표준화된 기준 내로 제한함으로써 명확한 행동 지침을 제공합니다. 다른 한편으로는 덕으로써의 당 관리를 강화해 규정에 따른 당 관리와 덕으로써의 당 관리 간의 결합을 실현해야 합니다. 시진핑 총서기는 당의 18기 5차 중앙위원회 제2차 전체회의에서 "높은 기준을 향해 나아가면서 인격적 힘으로 당심과 민심을 결집해야 하며, 동시에 최저선을 지켜 당의 규율을 엄격히 준수하고 결코 선을 넘지 말아야 한다"고 지적했습니다. 당의 규율과 사업·창업의 통일을 실현하려면 고상한 도덕적 품성을 수립하는 동시에 당의 규율의 경계를 엄격히 지켜야 합니다. 도덕은 인간을 선하게 만들며, 규율의 필수적인 전제이자 기반이 됩니다. 규율은 악을 징벌하는 데 사용되며, 도덕의 든든한 뒷받침이자 보장이 됩니다. 규정에 따른 당 관리와 덕으로써의 당 관리를 결합해 실천하려면, 반드시 규범을 세워 절대 침범해서는 안 되는 마지노선을 명확히 하고, 동시에 덕을 세워 긍정적 권유를 강조해야 합니다. 오직 이렇게 해야만 당원들이 규율의 마지노선을 철저히 지키고 경계를 넘지 않으면서도 높은 이상을 품고 당과 인민을 위해 사업과 창업에 매진함으로써 당의 규율과 사업·창업의 통일을 달성할 수 있습니다.
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