퉁팡학당 미당강의·제295기: 전면적 발전을 위한 협상민주주의
당강 학습
2024-09-24
전면적 발전을 위한 협상 민주주의
——시진핑 총서기가 중국인민정치협상회의 창립 75주년 기념대회에서 한 중요한 연설의 학습과 관철에 대하여 논함
"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명석함에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고양하고 이론적 무장을 강화하는 것은 당성 수양의 기본적 요구일 뿐 아니라 피할 수 없는 정치적 책임이기도 합니다.
퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축함으로써 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.
이번 회의의 강연자
협상민주주의는 중국공산당이 인민을 단결하고 이끌며 혁명, 건설, 개혁의 오랜 실천 과정에서 창출하고 발전시켜온 중요한 민주적 형태입니다. 신시대 이후, 「중국공산당 정치협상 업무 조례」를 비롯한 당내 법규가 발표되었으며, 「사회주의 협상민주주의 구축 강화에 관한 의견」, 「인민정치협상회의 협상민주주의 구축 강화에 관한 실시의견」, 「정당 간 협상 강화에 관한 실시의견」 등 일련의 제도문서들이 출범하면서 협상민주주의 체계가 지속적으로 완비되고, 협상민주주의 제도 구축이 끊임없이 추진되고 있습니다. 협상의 내용은 더욱 풍부해지고, 협상의 형식은 더욱 다양해졌으며, 협상의 경로는 더욱 확장되었습니다…… 협상민주주의는 중국의 사회주의 민주정치 전 과정에 깊이 자리잡았으며, 당과 인민 대중 간의 긴밀한 연계를 강화하고, 과학적이고 민주적인 의사결정을 촉진하며, 사회적 합의를 폭넓게 결집하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다. 실천은 충분히 입증하듯이, 협상민주주의는 중국공산당이 인민을 이끌어 국가를 효과적으로 관리하고 인민이 주인이 되도록 보장하는 중요한 제도적 장치로서, 선거민주주의와 상호보완적이고 서로를 돋우며, 강력한 생명력과 큰 우월성을 지니고 있습니다.
전 과정 인민민주주의의 발전은 중국식 현대화의 본질적 요구이다. 새 시대와 새로운 여정에 들어선 지금, 더욱더 전 과정 인민민주주의 제도체계를 완비하고 협상민주주의의 독특한 장점과 중요한 역할을 충분히 발휘하여, 중국식 현대화를 추진하는 데 있어 더 널리 마음을 모으고 공감대를 형성하며 지혜를 결집하고 힘을 결집해야 한다. "항상 올바른 정치방향을 견지하고," "협상민주주의 체계를 종합적으로 개선하며," "협상민주주의 메커니즘의 건전화에 주력하고," "협상 방식과 플랫폼을 끊임없이 확장하며," "좋은 분위기와 조건을 적극 조성하라"는 시진핑 총서기는 협상민주주의의 광범위하고 다층적인 제도화 발전을 지속적으로 촉진할 것을 명확히 요구했으며, 새 시대에 협상민주주의의 전면적 발전을 위한 노력 방향을 제시하고 중요한 지침을 제공했다.
당의 영도는 협상민주주의 발전의 근본적 보장이다. 협상민주주의는 중국공산당의 영도를 견지하면서도 각 방면의 적극적인 역할을 발휘하며, 인민의 주체적 지위를 견지하는 동시에 민주집중제의 영도체제와 조직원칙을 관철하고, 인민민주의 원칙을 견지하면서도 단결과 화합의 요구를 관철함으로써 전 과정 인민민주주의가 가장 광범위하고 진실하며 효과적인 민주주의라는 본질과 특징을 드러낸다. 협상민주주의를 전면적으로 발전시키기 위해서는 당의 전면적 영도를 견지하고, 중국 특색 사회주의 정치발전의 길을 흔들림 없이 걸어가며, 전 과정 인민민주주의 발전의 요구를 전면적으로 관철해야 한다. 또한 대중의 창의적 정신을 존중하고 인민에 깊이 의존해 추진해야 하며, 민주적 기초 위에서의 집중과 집중적 지도하의 민주주의를 통일적으로 유지하여 협상이 법에 따라 안정적이고 질서 있게 진행되도록 보장해야 한다. 앞으로 나아가는 길에서 당의 전면적 영도를 일관되게 견지하고 강화하며 올바른 정치적 방향을 견지해야만 협상민주주의가 더욱 큰 우위를 발휘하고 더 높은 효율성을 발휘하도록 이끌 수 있다.
시진핑 총서기는 다음과 같이 강조했습니다: "협상민주주의를 전면적으로 발전시키려면, 전당과 전국이 함께 노력하고 적극적으로 탐구하며 실천을 풍부히 해야 합니다." 우리 나라의 협상민주주의는 정당 간 협상, 인대 협상, 정부 협상, 정협 협상, 민간단체 협상, 기층 협상, 그리고 사회조직 협상을 포함하는 유기적 전체임을 깊이 인식해야 합니다. 협상민주주의 체계를 종합적으로 개선해, 각각의 협상 채널이 가진 특성과 현실에 입각해 고유한 역할을 충분히 발휘하도록 하면서도, 다양한 협상 채널 간의 협력과 조율을 강화해 목표를 일치시키고 시너지를 창출해야 합니다. 제도화, 규범화, 절차화는 협상민주주의 발전의 필연적 요구입니다. 협상민주주의의 메커니즘을 더욱 완비하고, 의사결정 이전과 시행 과정에서의 협상을 견지하며, 협상 결과의 수용, 이행, 피드백 메커니즘을 지속적으로 개선해 나가야 합니다. 협상 방식과 플랫폼을 끊임없이 확장하는 것이 협상민주주의의 질을 높이는 중요한 기반이 됩니다. 실제 상황에 맞게 대화와 교류, 간담회와 소통의 장을 구축하고, 민심과 여론을 반영하는 통로를 넓혀, 민의를 수렴하고 민지(民智)를 집결하는 것을 더욱 제도적이고 일상적인 것으로 만들어야 합니다. 협상민주주의는 진정성 있고 전방위적이며, 전국 각지에서 모두가 함께 참여해야 합니다. 또한 우호적인 분위기와 여건을 적극 조성하고, 협상민주주의 문화를 적극 육성해, 자유롭게 의견을 개진하고 각자의 생각을 표현하면서도 합리적이고 절제되며 법과 규정에 따라 행동하는 바람직한 협상 분위기를 형성해 나가야 합니다.
협상민주는 당의 영도를 실현하는 중요한 방식입니다. 무슨 일이든 잘 의논하고, 모두의 일은 모두가 함께 의논함으로써 전 사회의 의지와 요구에서 최대공약수를 찾는 것이 인민민주의 진정한 요체입니다. 새 시대, 새 여정에 들어서면서 당의 영도, 통일전선, 협상민주주의를 유기적으로 결합하고 협상민주주의를 전면적으로 발전시켜야 합니다. 무엇이든 많이 의논하고, 사안이 생길 때마다 많이 의논하며, 일을 할 때마다 더욱 많이 의논해야 합니다. 또한 인민정치협상회의가 전문적인 협상기구로서의 역할을 충실히 수행하도록 해야 합니다. 협상 과정에서 단결을 강화하고 지혜를 모으고 힘을 결집한다면, 반드시 중국식 현대화를 통해 강국 건설과 민족 부흥의 위대한 사업을 전면적으로 추진하는 데 더욱 크고 새로운 기여를 할 수 있을 것입니다.
출처 | 인민망 당사 학습 교육 홈페이지
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