퉁팡학당 미당강의·제286기: 전면적이고 심도 있는 개혁을 더욱 추진해 나가는 데 있어 당의 영도를 견지하다

당강 학습

2024-08-20

퉁팡 학당

미세당강·제286기


당이 더욱 전면적이고 심도 있는 개혁을 이끌어가는 데 대한 지도를 견지하다





"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명석함에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고취하고 이론적 무장에 힘쓰는 것은 당성 수양의 기본 요구일 뿐 아니라 피할 수 없는 정치적 책임이기도 합니다.

퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축함으로써 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.



이번 회의의 강연자


당의 제20기 3차 전체회의에서 심의·통과한 「중공중앙의 전면적이고 심화된 개혁을 더욱 추진하고 중국식 현대화를 추진할 것에 관한 결정」(이하 '결정')은 '여섯 가지 견지'를 통해 전면적이고 심화된 개혁을 추진하는 원칙을 명확히 밝혔으며, 그 중에서도 '당의 전면적 영도를 견지하는 것'을 최우선으로 두었습니다. '결정'은 다음과 같이 강조했습니다: "당의 영도는 전면적이고 심화된 개혁을 더욱 추진하고 중국식 현대화를 추진하는 근본적인 보장이다." 중국의 일을 잘 해내는 데 핵심은 바로 당에 있습니다. 전면적이고 심화된 개혁을 더욱 추진하려면 당의 전면적 영도를 흔들림 없이 견지하고 강화해야 하며, 개혁의 모든 측면과 전 과정에 당의 영도를 관철시켜 개혁이 항상 올바른 정치적 방향으로 나아가도록 보장하고, 중국식 현대화 건설의 새로운 국면을 열어가야 합니다.
당의 영도를 견지하는 것이 신시대 전면적이고 심도 있는 개혁이 역사적인 성과를 거두는 근본적인 원인이다.
시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했습니다: "당의 영도를 견지하고 전면적으로 엄격한 당 관리를 실시하는 것이 개혁개방 성공의 핵심이자 근본입니다." 신시대 이래 전면적인 심화개혁의 성공적 실천과 위대한 성과는 근본적으로 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙의 선도와 지휘에 있으며, 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 과학적 지도에 있습니다.
지도부는 전면적이고 심도 있는 개혁의 총괄 방안을 수립했습니다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 강조했습니다: "당의 18기 3차 전체회의는 또한 시대를 가르는 중요한 회의였으며, 전면적이고 심도 있는 개혁을 추진하고 체계적·전체적 설계를 통해 개혁을 진전시키는 새로운 시대를 열었으며, 우리 나라 개혁개방의 새로운 국면을 열어놓았습니다." 새 시대의 개혁개방과 사회주의 현대화 건설 실천이 지속적으로 전진함에 따라, 우리 나라의 개혁은 점차 난관 돌파기와 깊은 물속으로 접어들고 있으며, 오랜 기간 축적된 여러 가지 모순들이 서로 중첩되고 얽히면서 새로 나타난 몇몇 중대한 문제들이 시급히 해결되어야 하는 상황에 놓여 있습니다. 어려운 복잡한 개혁 과제에 직면해, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당중앙은 기치를 높이 들고 방향을 제시하며 철저한 계획을 세워, 위대한 역사적 주도정신과 막대한 정치적 용기, 강렬한 책임감을 바탕으로 새로운 역사적 기점에서 전면적이고 심도 있는 개혁을 추진하고 있습니다. 2013년 11월, 당의 18기 3차 전체회의는 '중공중앙의 전면적이고 심도 있는 개혁의 몇 가지 중대한 문제에 관한 결정'을 심의·통과하여 전면적이고 심도 있는 개혁에 대한 체계적인 배치를 내렸으며, '중국 특색 사회주의 제도를 보완하고 발전시키며 국가 관리체제와 관리능력의 현대화를 추진한다'는 전면적이고 심도 있는 개혁의 총목표를 제시했습니다. 또한 전면적이고 심도 있는 개혁의 전략적 중점과 우선순위, 주요 공략 방향, 업무 메커니즘, 추진 방식 및 일정표와 로드맵을 명확히 규정했습니다. 당중앙의 강력한 지도 아래, 전면적이고 심도 있는 개혁은 전례 없는 결단과 강도로 앞으로 나아가고 있습니다.
거대한 정치적 용기와 지혜를 바탕으로 전면적이고 심도 있는 개혁을 추진하고 있습니다. 개혁이 깊이 진행될수록, 관련된 이익 갈등은 더욱 복잡하고 첨예해져 각종 저항과 장애에 부딪히게 되며, 한 걸음 나아가는 것이 결코 쉽지 않습니다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했습니다: "중국공산당은 언제나 가장 광범위한 인민의 근본 이익을 대표하며, 인민과 생사고락을 함께하고 서로 의지하며, 어떠한 특별한 이익도 가지지 않으며, 결코 어떤 이익집단이나 권력집단, 특권층의 이익을 대변하지 않습니다." 전면적이고 심도 있는 개혁 과정에서 우리 당은 어려운 문제를 과감히 해결하고 위험한 길에도 과감히 뛰어들며, 사상적 관념의 장벽을 끊임없이 타파하고 이익 고착화의 벽을 돌파해 제도와 기제의 오랜 병폐를 단호하게 극복해 왔습니다. 용기 있는 자기 혁신은 중국공산당의 가장 뚜렷한 품격이자 최대 강점이며, 이것이 바로 당이 인민을 단결시키고 이끌며 온갖 난관을 헤치고 개혁을 심화해 나갈 수 있는 근본적인 원인입니다. 시진핑 총서기는 "자기 혁신의 정신으로 개혁을 추진해야 한다"고 강조하며, 전면적이고 심도 있는 개혁 과정에서 "전체 개혁에 유리하고 당과 국가의 발전에 유리하며 해당 분야와 시스템의 완벽한 제도와 기제 형성에 유리하다면, 모두 자발적으로 개혁의 큰 국면에 복종하고 이를 위해 봉사하며, 용기 있게 자기 혁신에 나서고 문제를 직시하여 함께 전면적이고 심도 있는 개혁이라는 거대한 과업을 잘 수행해 나가야 한다"고 역설했습니다. 중국공산당은 항상 당의 자기 혁신을 통해 위대한 사회혁명을 이끌어 가고 있으며, 당 건설 제도의 심화, 청렴한 당 건설 및 반부패 투쟁을 추진함으로써 당 자체의 정화, 완비, 혁신, 그리고 발전을 지속적으로 추진하고, 전당이 전면적이고 심도 있는 개혁을 적극적이고 주동적으로 추진할 수 있는 동력을 끊임없이 강화해 나가고 있습니다.
전면적이고 심도 있는 개혁을 통해 귀중한 경험을 축적하고 있다. 당의 18차 전국대표대회 이후, 우리 당은 '시간이 급하고 하루하루를 소중히 여기며 다투어 나아가야 한다'는 정신으로 전면적이고 심도 있는 개혁의 아름다운 청사진을 중국식 현대화의 생생한 실천으로 끊임없이 전환해 왔다. 많은 분야에서 역사적 변혁과 체계적 재편, 전반적 재구축이 이루어졌으며, 이는 신시대 당과 국가 사업이 역사적 성과를 거두고 역사적 변화를 일궈내는 데 근본적인 원동력과 제도적 보장을 제공했다. 개혁개방 이후, 특히 신시대 전면적이고 심도 있는 개혁의 여정에서 당은 수많은 귀중한 개혁 경험을 창출하고 축적해 왔으며, 이는 당의 전면적 영도 유지, 인민 중심의 발전 방침 준수, 올바른 전통을 지키면서 혁신을 추구하는 자세, 제도 구축을 핵심으로 하는 방침 실천, 전면적 법치주의 추진, 시스템적 사고방식의 유지 등 여섯 가지 측면에 집약되어 있다. 이는 새로운 역사적 기점에 서서 더욱 전면적이고 심도 있는 개혁을 추진해 나가는 데 과학적 방법론적 지침을 제공하고 있다.
당의 영도는 전면적이고 심화된 개혁을 더욱 추진하고 중국식 현대화를 진전시키기 위한 근본적인 보장이다.
시진핑 총서기는 "중국 특색 사회주의 제도의 가장 큰 우월성은 중국공산당의 영도에 있다"고 강조했습니다. 중국식 현대화는 중국공산당이 이끄는 사회주의 현대화로서, 당은 더욱 심도 있게 개혁을 추진하고 중국식 현대화를 통해 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 실현하는 핵심적 지도력입니다.
당의 전면적 영도는 전면적이고 심화된 개혁을 더욱 추진해 나가는 데 있어 근본적인 정치적 보장입니다. 당과 정부, 군대, 민중, 학교를 막론하고 동서남북중앙 어디에서나 당이 모든 것을 이끌며, 당은 최고의 정치적 지도력입니다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했습니다: "우리 나라가 장기적으로 안정을 유지하고 혼란 없이 발전할 수 있는 근본적인 이유는 바로 우리가 한결같이 공산당의 영도를 견지해 왔기 때문입니다. 당의 영도는 당과 국가 사업이 끊임없이 발전해 나가는 '정해신침'과 같습니다." 전면적이고 심화된 개혁은 그 범위가 더욱 넓어지고, 관련 이익에 대한 영향이 깊어지며, 추진 강도도 더욱 커졌습니다. 또한 개혁, 발전, 안정 간의 관계를 조화롭게 처리해야 할 과제가 더욱 무거워졌습니다. 오직 당만이 자체의 조직적·제도적 우위를 바탕으로 이러한 중책을 감당할 수 있습니다. 우리 큰 나라를 잘 다스리기 위해서는 반드시 당의 전면적 영도, 특히 당 중앙의 집중적이고 통일된 영도를 견지하여, 당이 전면적이고 심화된 개혁 과정에서 항상 전체를 총괄하고 각 방면을 조율하는 지도적 핵심 역할을 수행하도록 해야 합니다.
신시대 당의 혁신적 이론은 전면적인 개혁심화를 더욱 강력하게 추진할 수 있는 사상적 무기를 제공합니다. 시진핑 총서기는 "우리는 사상·이론의 혁신으로 개혁 실천의 혁신을 이끌고, 실천 경험의 총결산을 통해 사상·이론을 풍부히 하고 발전시켜 나가야 한다"고 지적했습니다. 전면적인 개혁심화는 전반적 국면에 관계되는 심도 있는 조정이며, 전방위적이고 심층적이며 근본적인 변화입니다. 따라서 반드시 신시대 당의 혁신적 이론을 지침으로 삼아야 합니다. 우리 당은 예로부터 이론의 혁신과 이론 무장을 중시해왔으며, 마르크스주의를 중국화하고 시대화한 최신 성과로 중국 혁명, 건설 및 개혁 실천을 지도해 왔습니다. 새로운 여정에서 전면적인 개혁심화를 더욱 추진하려면 과학적 이론의 지도가 더욱 절실하며, 이론의 혁신을 통해 신시대 전면적인 개혁심화에 대한 인식을 끊임없이 풍부히 하고, 신시대에 왜 전면적인 개혁심화를 더욱 추진해야 하는지, 어떻게 전면적인 개혁심화를 추진해야 하는지 등 일련의 중대한 이론적·실천적 문제들을 과학적으로 답해야 합니다. 우리는 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 개혁의 선도적 지침으로 삼아야 하며, 역사발전의 법칙과 과학적 방법을 끊임없이 파악해 나가는 과정에서 전면적인 개혁심화를 더욱 확고히 장악하고, 부강한 국가 건설과 민족 부흥을 위한 역사적 주도권을 적극적으로 추구해 나가야 합니다.
당은 심화된 전면적 개혁을 더욱 강력하게 이끌어갈 수 있는 뛰어난 지도력을 보유하고 있습니다. 첫째, 전략적 기획 능력입니다. 개혁개방 이후 '3단계 전략'과 새로운 '3단계 전략'을 거쳐, 신시대에는 두 단계를 거쳐 사회주의 현대화 강국을 전면적으로 건설하는 전략적 배치에 이르기까지 당은 줄곧 전략적 기획과 거시적 설계를 중시해왔으며, 국민경제와 사회 발전의 중장기 계획 수립을 개혁을 이끌고 사회주의 현대화를 추진하는 '선수책'으로 삼아 왔습니다. 이러한 전략적 기획의 견인 아래 당이 주도하는 개혁과 현대화 사업은 항상 전체적인 설계를 유지하고, 종합적 조율을 이루며, 총체적 추진을 실현하고 일관성 있게 나아갈 수 있었습니다. 둘째, 조직 동원 능력입니다. 시진핑 총서기는 "우리 나라의 사회주의 제도는 비범한 조직 동원 능력, 종합적 조율 능력, 관철 실행 능력을 갖추고 있으며, 집중된 힘으로 큰일, 어려운 일, 급한 일을 효과적으로 처리할 수 있는 독특한 우위를 충분히 발휘할 수 있다"고 지적했습니다. 당 중앙의 한마디 명령만으로도 전국 각 분야의 역량을 조직하고 동원하여 심화된 전면적 개혁을 위한 막강한 힘을 결집할 수 있습니다. 셋째, 정책 결정의 실행 능력입니다. 정책의 성공적 이행과 효과적 실천은 개혁 추진의 '마지막 1킬로미터'에 해당하며, 완비된 정책 결정 및 이행 메커니즘은 당이 심화된 전면적 개혁을 더욱 강력히 이끌어가는 중요한 담보입니다. 시진핑 총서기는 당원 간부들이 정책 이행을 철저히 해 개혁을 촉진하는 능력을 매우 중시하며, "실질적 이행 능력을 강화하고, 진실을 말하고, 실질적인 일을 도모하며, 실효성 있는 방안을 내놓고, 실질적인 성과를 추구해야 한다"고 강조했습니다. 실사구시를 중시하고 이행에 초점을 맞춘 당풍과 정풍은 심화된 전면적 개혁의 각종 정책 결정을 실제로 이행하도록 촉진하고, 개혁이 끊임없이 실질적 진전을 이루도록 하는 데 기여하고 있습니다.
당의 전면적 영도를 견지하여 개혁이 항상 올바른 정치적 방향을 따라 나아가도록 보장한다.
방향은 길을 결정하고, 길은 운명을 결정한다. 심화된 전면적 개혁을 더욱 추진하려면 반드시 당의 전면적 영도를 일관되게 견지하고 강화하여, 개혁이 중단되지 않고 개방이 멈추지 않도록 하며, 항상 올바른 정치적 방향을 향해 차근차근 나아가야 한다.
당 중앙의 전면적이고 심도 있는 개혁을 향한 집중적이고 통일된 지도를 견지해야 합니다. 개혁이 진전될수록 더욱 깊어지고, 실천할수록 더욱 어려워지므로 물의 성질을 잘 파악하고 배의 방향을 확실히 잡아야 하며, 근본적인 문제에서 결코 전복적인 오류를 범해서는 안 됩니다. 시진핑 총서기는 "우리의 개혁개방은 방향과 입장을 분명히 하고 원칙을 지키는 것입니다. 우리는 당연히 개혁의 기치를 높이 들고 나아가야 하지만, 우리의 개혁은 중국 특색 사회주의의 길을 따라 끊임없이 전진하는 것이며, 폐쇄적이고 경직된 옛길로 가는 것도, 기치를 바꾸고 사상을 왜곡하는 잘못된 길로 가는 것도 결코 따르지 않을 것입니다."라고 지적했습니다. 개혁이 어떻게 변하든, 당의 전면적 지도를 견지하고 마르크스주의를 고수하며, 중국 특색 사회주의의 길을 견지하고 인민민주독재를 유지하는 등 근본적인 요소들은 절대 흔들려서는 안 됩니다. 동시에 용기 있게 혁신에 나서야 하며, 반드시 고쳐야 할 것과 고칠 수 있는 것을 제대로, 철저히 고쳐나가야 합니다. 한 번 판단한 이상 흔들림 없이 추진해 나가야 합니다. '결정'에서는 전면적이고 심도 있는 개혁의 총목표를 "중국 특색 사회주의 제도를 계속 보완하고 발전시키며 국가 관리체제와 관리능력의 현대화를 추진하는 것"으로 설정하여, 전면적이고 심도 있는 개혁의 근본적인 방향을 명확히 제시했습니다. 전면적이고 심도 있는 개혁의 총목표와 각종 개혁 과제를 효과적으로 이행하는 데 있어 핵심은 바로 당이며, 특히 당중앙의 집중적이고 통일된 지도력을 강화하는 데 있습니다.
당의 영도가 전면적이고 심도 있는 개혁을 추진하는 모든 분야와 전 과정에 관통되도록 보장하라. "사건은 사방에 있지만, 핵심은 중앙에 있다." '두 가지 확립'은 당과 국가 사업이 역사적 성과를 거두고 역사적 변혁을 이룩하도록 하는 결정적 요인이며, '두 가지 수호'는 전면적이고 심도 있는 개혁을 더욱 추진해 나가는 데 있어 최고의 정치 원칙이자 근본적인 정치 규범이다. 오직 '두 가지 확립'의 결정적 의의를 깊이 이해하고 '두 가지 수호'를 확고히 실천해야만 전당이 한마음으로 일치하고 명령에 즉각 복종하며, 당중앙의 전면적이고 심도 있는 개혁에 관한 중대한 결책과 배치가 시종일관 제대로 이행될 수 있다. 시진핑 총서기는 "당의 영도는 반드시 전면적이고 체계적이며 전체적인 것이어야 한다"고 지적했다. 총괄적 통찰력과 각 방면을 조율하는 당의 핵심적 영도 역할을 충분히 발휘하여, 당의 영도를 전면적이고 심도 있는 개혁의 모든 분야와 전 과정에 구체적으로 관철시켜야 한다. 각급 당위원회(당조)는 당중앙의 결책과 배치를 적극 이행하고, 방향을 잡고 대국을 관리하며 실행을 보장하는 영도적 역할을 다해 전면적이고 심도 있는 개혁의 각종 조치들이 효과적으로 시행되고 성과를 거둘 수 있도록 추진해야 한다.
인민의 복지 증진을 더욱 전면적이고 심도 있는 개혁의 출발점이자 귀착점으로 삼아야 합니다. 인심의 향배가 개혁의 성공 여부를 좌우하며, 인민들이 개혁으로부터 얻는 체감도와 공감대는 개혁의 정치적 방향을 검증하는 중요한 요소입니다. 중국공산당의 근본 취지는 전심전력으로 인민을 위해 봉사하는 것이며, 당은 설립 이래 줄곧 인민의 행복을 도모하고 민족의 부흥을 추구하는 것을 초심과 사명으로 삼아 왔습니다. 인민이 요구하는 바가 있으면 개혁은 그에 응답해야 하며, 더욱 전면적이고 심도 있는 개혁을 추진하는 궁극적인 목적은 바로 개혁의 성과를 인민이 함께 누리고, 인민들이 더 나은 삶을 영위하도록 하는 것입니다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했습니다: "우리가 개혁을 추진하는 근본 목적은 나라를 더욱 부강하게 하고, 사회를 더욱 공평하고 정의롭게 하며, 인민의 삶을 더욱 아름답게 만드는 데 있습니다." 인민은 역사의 창조자이며, 더욱 전면적이고 심도 있는 개혁을 추진하는 원동력입니다. 만약 대중을 떠나면 개혁은 결코 지속될 수 없습니다. 더욱 전면적이고 심도 있는 개혁을 추진하려면 광범위한 인민과 긴밀히 협력하고 단결하여 개혁을 추진해야 하며, 개혁 과정에서 항상 인민의 이익을 옹호하고, 개혁의 성과와 손실을 인민 스스로가 검증하고 평가하도록 해야 합니다.

출처 | 인민망 당사 학습 교육 홈페이지


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