퉁팡 학당 미당강의·제267기: 실천에 힘입어 자기혁신의 효과를 높이자

당강 학습

2024-06-11

퉁팡 학당

미당강의·제267기



실행에 힘입어 자기 혁신의 효과를 높이자



이론적 소양은 당원 간부의 종합적 자질의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명석함에서 비롯된다. 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고양하고 이론적 무장을 강화하는 것은 당성 수양의 기본 요구이자 피할 수 없는 정치적 책임입니다.

퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축함으로써 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.



이번 호의 강연자


제20기 중앙기율검사위원회 제3차 전원회의는 시진핑 총서기가 당의 자기혁명에 대해 제시한 중요한 사상을 심도 있게 설명하며, 우리 당이 왜 자기혁명을 해야 하는지, 왜 자기혁명을 할 수 있는지, 그리고 어떻게 자기혁명을 추진해야 하는지 등 중대한 문제들에 과학적으로 답했습니다. 특히, 자기혁명을 추진하는 데 있어 '아홉 가지 이(以)'라는 실천적 요구를 강조했습니다. 이 중요한 사상은 당의 이론 혁신의 최신 성과로서, 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 중요한 구성 부분입니다. 중국 특색 사회주의 사상의 새로운 장은 우리 당이 장기 집권하는 마르크스주의 정당을 건설하는 데 대한 법칙적 인식을 새로운 차원으로 끌어올렸음을 의미하며, 새로운 여정에서 전면적이고 엄격한 당 건설을 지속적으로 추진하고 심도 있게 발전시키기 위한 근본적인 준거를 제공하며, 기율검사 및 감찰 업무를 효과적으로 수행하기 위한 과학적 지침을 마련했습니다. 시진핑 총서기가 제시한 당의 자기혁신에 관한 중요한 사상을 전면 관철하고, 중앙기율검사위원회 제3차 전체회의에서 부과한 '여덟 가지 두드러짐과 여덟 가지 심화' 과제를 깊이 이행하는 데 있어 가장 중요한 것은 바로 실행에 옮기는 것입니다. 모든 업무는 실질적인 이행과 실질적인 성과를 검증 기준으로 삼아야 합니다.

실천을 확실히 이행하는 기초는 한 치의 흐트러짐도 없이 철저히 실시하는 데 있으며, 정치적 감독을 구체화하고 정밀화하며 일상화하는 데 진정한 노력을 기울여 실질적인 성과를 거두어야 합니다.

정치 감독은 전 당이 당 중앙의 집중적이고 통일된 영도를 견지하도록 촉구하는 강력한 조치입니다. 시진핑 총서기와 당 중앙의 전면적이고 엄격한 당 관리에 관한 결책과 배치를 깊이 학습하고, 시진핑 총서기가 제시한 당의 자기혁신에 관한 중요한 사상을 철저히 파악해야 합니다. 또한 정치적 감독을 구체화하고 정밀화하며 일상화하는 데 더욱 큰 노력을 기울여야 하며, 이를 강력하고 효과적인 정치적 감독 행동과 실질적 성과로 전환해야 합니다. 각급 당조직과 당원 간부들이 '두 가지 확립'의 결정적 의의를 깊이 이해하고, '네 가지 의식'을 강화하며, '네 가지 자신감'을 굳건히 하고, '두 가지 수호'를 실천하도록 독려해야 합니다.

감독의 첫 번째 책임을 확고히 다지고 정치적 기율을 철저히 지켜야 합니다. 시진핑 총서기의 중요한 지시와 방침 및 당 중앙의 대정방침을 철저히 관철하고 이행하는 데 초점을 맞추어 정치적 감독을 강화해야 합니다. 당 중앙의 중대한 결정과 배치가 있는 곳마다 정치적 감독이 즉각 따라가도록 하고, 정치적 요건 이행의 폐쇄적 메커니즘을 더욱 완비하여 항목별로 차근차근 추진하고 사안별로 확실히 이행되도록 해야 합니다. 또한 정치적 감독 도구함을 지속적으로 개선하고, 감독과 점검을 결합하며, 동태적 추적과 상시 점검을 유기적으로 연계하고, 정기적인 점검과 분석 및 경고를 연결해 신속하게 문제를 발견하도록 하며, 표준에 맞춰 비교·점검하고 편차를 바로잡도록 독려해야 합니다. 특히 관리·이행이 부실하거나 태만하거나 변칙적으로 처리하는 경우 엄격히 책임을 물고, 그 이면에 숨겨진 정치적 기율과 정치규범 위반 사항까지 심도 있게 파헤쳐야 합니다.

목표 방향을 확고히 정하고 정치적 요구를 철저히 이행하십시오. 정치적 판단력, 정치적 이해력, 정치적 실행력을 지속적으로 강화하여 업무상의 편차를 통해 정치적 문제를 발견하고, 경향성 및 조짐 단계의 문제에서 정치적 징후를 포착하는 정치 감독 역량을 높여야 합니다. 또한 형식화·범람하거나 과도하게 심각하게 몰아가는 것을 막는 동시에, 정확히 파악하지 못하거나 깊이 있게 조사하지 못하는 문제도 예방해야 합니다. 당조와 상주팀의 전면적이고 엄격한 당 건설 협의 메커니즘을 더욱 효과적으로 활용하고, 전반적인 업무에 대해 정기적으로 협의하며, 연초에는 일 년 전체를 내다보고 연중 중반에는 연간 목표를 확실히 달성하도록 보장하며, 주요 업무에 대해서는 특별히 협의하여 책임과 압력을 전달하고 철저한 이행을 촉구해야 합니다. 긴급한 과제에 대해서는 즉시 협의하여 실시 효율성을 높이고, 공감대를 공고히 하고, 공동으로 어려움을 논의하며, 함께 해결해 나가는 관행을 지속적으로 강화해 나가야 합니다.

핵심 소수에 집중하여 정치적 책임을 확실히 이행합니다. 정기적으로 순시 개선, 감사 개선 및 기율검사·감찰 제안의 이행 상황을 점검하고 촉구하며, 일상적인 감독, 민원 분석, 제보 심리, 사건 처리와 결합해 감독 대상과 정치 생태의 현황을 전면적이고 심도 있게 파악합니다. 또한 지도부와 간부队伍建设, 기층 당조직 및 당원队伍建设을 강화합니다. 전면적이고 엄격한 당내 통치의 주체적 책임 이행 평가 제도를 추진하고, 규율 구축 상황을 모범기관 건설 및 당건설 직무 보고·평정 내용에 포함시킵니다. 각급 지도부와 지도간부, 특히 '제1책임자'가 스스로를 엄격히 단속하고, 엄격히 책임을 다하며, 관할 구역을 철저히 관리하도록 촉구하여 주체적 책임과 감독 역할을 실질적으로 수행하도록 합니다.

       실행력의 효율성은 신속하고 강력한 추진에서 비롯되며, 부패를 감히 하지 않고, 할 수 없으며, 하고 싶어하지 않는 일체화된 추진을 통해 달성됩니다.

부패 척결은 가장 철저한 자기 혁명이며, 결코 되돌아가서는 안 되고, 방심해서도 안 되며, 자비를 베풀어서도 안 됩니다. 또한 부패 척결 전투의 새로운 상황과 동향에 대한 냉철한 인식이 필요하며, 부패 문제의 발생 토양과 조건에 대한 명확한 인식이 더욱 중요합니다. 과제가 무겁고 어려울수록 더욱 책임을 깊이 인식하고, 어려울수록 더욱 전진해야 합니다.

부패를 감히 하지 못하게 하는 고강도의 억제력을 강화한다. 태도를 일관되게 유지하고, 강도를 줄이지 않으며, 중점을 흐트러뜨리지 말고, 사례를 통해 국면을 타개하며, 중점 문제, 중점 분야, 중점 대상, 신형 부패 및 은밀한 부패에 대해 예의주시하십시오. 정경유착 부패에 대한 엄격한 처벌을 전투의 핵심으로 삼고, 업종별·분야별 부패 위험 요인을 적시에 제거해 나가십시오. 뇌물 수수와 뇌물 공여를 함께 조사하고, 기율검사 및 감찰과 행정집행 간의 연계와 협력을 심화하며, 부당한 이익에 대한 회수와 시정을 강화한다. 기율, 법률, 행정, 경제적 수단을 종합적으로 활용해 공동 제재의 '콤보'를 구사함으로써 위법·위기 행위자들이 이익을 얻지 못하게 하고, 손해만 보게 한다.

‘부패할 수 없는’ 강력한 제약을 강화한다. ‘후반부의 글쓰기’를 전반부부터 시작해 개별 사례를 파헤치는 동시에 유사 사례를 분석하며, 사건 이면에 숨겨진 심층적 문제를 집중적으로 발견하고, 맞춤형이며 설득력 있는 개선 방안을 제시함으로써 한 건을 조사하면 일정 지역 전체에 경고 효과를 주고, 한 지역을 관리함으로써 전반적인 문제를 해결하도록 한다. 중점 분야에서 발생하는 위법·위규 행위의 복잡다단한 양상을 깊이 있게 규명하고, 제도 구축의 취약점, 감독과 견제의 위험 요소, 교육 및 관리의 공백 지점을 심도 있게 찾아내어 중점 분야의 체제와 메커니즘 개혁을 심화하고 신생 분야의 거버넌스 메커니즘 구축을 가속화하며, 부패의 발생과 확산을 방지하고 예방하기 위한 제도적 장치와 방법·조치를 연구한다.

‘부패를 원하지 않는’ 사상적 자각을 강화한다. 개정된 기율처분조례의 학습과 관철, 전 당원을 대상으로 한 집중적 기율교육의 기회를 적극 활용해 풍부한 기율교육 콘텐츠를 개발하고, 당성·당풍·당기 교육을 심도 있게 전개하도록 추진한다. 중점 직무 간부들에 대한 기율·법률 순환교육을 촉구하며, 젊은 간부, 신규 승진 간부, 신규 채용 간부, 파견·파견 근무 간부에 대한 기율·법률 교육을 강화하고, 청렴 관련 주의·경고 면담을 강화해 ‘자발적인 기율’을 함양하도록 한다. 우수 및 부실 사례를 잘 선별해 이를 통해 광범위한 당원 간부들이 당의 영광스러운 전통과 훌륭한 작풍을 계승하도록 유도하며, 권력을 이용한 사익 추구와 부정부패를 지극히 치욕스러운 일로 여기도록 한다.

      실행력의 성과는 진실하고 실사구시적인 자세에 의존하며, 엄격한 기조와 엄격한 조치, 엄격한 분위기를 장기적으로 유지해 나가야 합니다.

실천을 강화하려면 견인력과 파급력이 큰 업무를 중점적으로 추진해야 하며, 한 가지 문제를 바로잡는 데서 한 유형의 난제를 해결하는 방향으로 나아가야 합니다. 한 분야씩 차근차근 공략하며, 단계별로 철저히 노력해 장기적인 성과를 거두어야 합니다. 중앙 8항 규정의 방파제를 튼튼히 다져, 향락주의와 사치풍조가 다시 고개를 들지 않도록 단호히 막아야 합니다. '공문 접대', '식당 접대', '상사 접대', '하급자 접대' 등 불법적 음식·음료 제공 행위를 심도 있게 단속하고, '풍조로부터 부패를 조사'하여 부정한 풍조 이면에 숨어 있는 청탁과 청탁에 따른 이익 전달 등의 문제를 깊이 파헤치는 동시에, '부패로부터 풍조를 바로잡아' 부패의 배후에 숨어 있는 부정한 풍조까지 역추적해야 합니다. 간부와 민중들이 강하게 반발하는 형식주의와 관료주의를 강력히 시정하고, 회의를 실천으로 착각하거나, 계획을 세우는 것만으로 성과를 자랑하고, 일 처리를 시작할 때는 의욕적이지만 끝내는 소홀하며, 문제를 마주하면 회피하고, 책임을 아래로 미루는 등 고질적인 부정부패 습관을 근본적으로 개선해 엄격한 메시지를 지속적으로 발신하고 엄격한 기조를 더욱 공고히 해야 합니다.

초심과 사명을 항상 명심하며, 시장감독 분야의 직무풍토 개선 공략전을 더욱 심도 있고 실질적으로 추진하고, 기관의 업무태도를 모범적으로 이끌어가며, 학교 내 식품안전, 어린이 의약품 안전, 미성년자용품 안전, 특수설비 안전, 소비환경의 안심·안전 등 민생과 관련된 '중요한 작은 일'에 대해 철저히 주시합니다. 이를 통해 시장감독의 '강력한 칼날'이 제대로 위력을 발휘하도록 하고, 체계적이고 지속적이며 심도 있게 막힌 부분과 난제들을 연구하여 해결함으로써 국민들이 체감할 수 있고 그 효과를 명확히 확인할 수 있도록 합니다. 또한 의약분야 부패 문제 집중 단속 등 특별 과제를 꼭 잡아, 전폭적인 협조와 전 과정에 걸친 추적, 전 지역에 걸친 감독을 통해 시장감독과 약품감독 부서가 같은 목표를 향해 함께 움직이도록 촉진하고, 보다 많은 제도적 성과와 더 큰 거버넌스 효과를 달성하도록 노력하겠습니다.

‘심도 있는 학습, 실질적인 조사연구, 철저한 이행’이라는 업무방법을 잘 활용해 주제교육과 교육정돈의 성과를 지속적으로 심화하고 확대하며, 조사연구의 '기본기'를 더욱 강화해야 합니다. 공동조사, 전문조사, 감독조사 등을 병행하여 진실된 상황을 파악하고 생생한 현장을 이해하며, 전체 모습을 명확히 파악하고 문제의 본질을 꿰뚫어보는 데 힘써야 합니다. 또한 깊이 있는 분석과 사고에 공을 들여 당의 혁신적 이론에서 이념과 방향, 방법 및 조치를 찾아내야 합니다. 사실에 입각한 태도를 견지하고 정통성을 지키면서 혁신을 추구하며, 과학적 이론이 내포한 진리의 위력을 심화개혁을 추진하고 제도를 완비하며 거버넌스를 촉진하는 생동감 있는 실천으로 전환하고, 부패와 부정부패를 단호히 막아내는 실제적 성과로 이어지도록 해야 합니다. 이를 통해 직무 수행 수준과 효과를 지속적으로 높여나가야 합니다.

       실천을 이끌어가는 활력은 과감히 행동하고 잘해내는 데서 비롯되며, 사상적 자각과 정치적 자각을 행동적 자각으로 전환하는 데 있다.

투쟁정신과 투쟁능력을 강화하고, 인식과 실천의 통일성을 강화하며, 사상적 자각과 정치적 자각을 행동적 자각으로 전환해야 합니다. 진정한 노력과 결단력, 현명한 방법과 끈기로 집중적으로 철저히 추진해 나가야 합니다.

사상적으로 절대적인 충성의 기반을 굳건히 다져야 합니다. 당에 대한 충성은 기율검사·감찰 간부들이 안정적으로 자리 잡고 살아가는 근본입니다. 이론적으로 명확해야만 정치적으로도 확고할 수 있으며, 투쟁할 때도 자신감과 힘을 가질 수 있습니다. 반드시 시진핑 신시대 중국 특색사회주의 사상을 학습하고 체득하는 것을 최우선으로 삼아 자각적으로 이론적 무장을 강화해야 합니다. 이론 학습의 목적은 바로 실천에 두는 것이며, 그 성과는 본연의 업무를 잘 수행하는 데로 이어지는지 여부에 달려 있습니다. 학습과 실천이 분리되어서는 안 되며, 배운 대로 행동하고 말한 대로 실천해야 합니다. 실제로 '기다릴 수 없다'는 절박함, '가만히 있을 수 없다'는 책임감, '더 이상 늦출 수 없다'는 위기의식을 강화하고, 기초적인 업무를 탄탄히 하고 지속적인 업무를 확장하며 혁신적인 업무를 구체화하여 중앙기율검사위원회 제3차 전체회의 정신을 확실히 관철하고 효과를 거두도록 해야 합니다.

정치적으로 절대적으로 신뢰할 수 있는 역량을 갈고닦아야 합니다. 매번 실시하는 감독검사와 모든 심사조사는 모두 정치와 법치, 민심과 직결되어 있으며, 이는 원칙을 견지하고 용기 있게 맞서며,敢闘善闘하고 책임을 다하는 소중함을 더욱 뚜렷이 드러냅니다. 우리가 투쟁하지 않을 이유는 수천 가지나 되지만, 우리가敢闘할 수 있는 이유는 오직 하나뿐입니다. 바로 당과 인민의 이익입니다. 우리는 어떤 어려움도 마다하지 않고 의무는 결코 회피하지 않으며, 중대한 정치적 원칙과 옳고 그름이 분명한 문제에서는 분명한 입장을 견지하고 사심 없이 두려움 없이 행동해야 합니다. 부정부패와 불순한 풍조에 맞서 싸울 때는 옳은 것을 굽히지 않고, 악령을 두려워하지 않으며, 압력에도 굴복하지 말아야 합니다. 결코 몸가짐을 가볍게 여기거나 '좋은 사람'으로 남으려 하지 말아야 하며, 앞뒤를 살피고 손해와 이득을 따지며 스스로에게 후문을 열어두어서는 안 됩니다.

행동에서 절대적 순결성을 자각적으로 강화하라. 기율검사 및 감찰 간부들은 관리자를 다스리는 관리자로서, 권력을 손에 쥐고 특별한 정치적 책임과 영광스러운 사명을 짊어지고 있다. 이에 따라 더욱 높은 기준으로 기율검사·감찰 철군을 단련해야 하며, 사상, 작풍, 청렴성, 엄격한 관리 등 모든 면에서 자기혁신을 주도하고, 사상을 순결하게 하고 조직을 깨끗이 해야 한다. 또한 자기혁신의 모범이 되고 규율과 기강을 준수하는 표준이 되도록 노력해야 한다. 지속적으로 간부팀을 강화하고 전면적이고 엄격한 관리 메커니즘을 보완하며, 업무 제도와 절차를 세분화하고 내부 감독과 견제를 강화해야 한다. 팀의 업무를 '한 손으로 두루 다루고', 정치 전문성을 '일체로 연마'하며, 안일함과 방심, 단순한 독단을 결연히 막아 공정하고 정당한 모습을 확보하고, 규정과 기율에 따라 엄격히 법과 제도에 따라 세밀하고 철저하게 모든 업무를 수행해 나가겠습니다.

출처 | 인민망 당사 학습 교육 홈페이지


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