"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명석함에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고취하고 이론적 무장을 강화하는 것은 당성 수양의 기본적 요구일 뿐 아니라, 망설일 여지 없는 정치적 책임이기도 합니다.
퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축함으로써 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.
전당에서 당기율 학습교육을 전개하는 것은 당의 기율 건설을 강화하고 전면적이고 엄격한 당 관리를 심도 있게 추진하기 위한 중요한 조치입니다. 제18차 당대회 이후, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙은 기율 건설을 매우 중시해왔으며, 기율 건설의 정치성, 시대성, 적절성이 지속적으로 강화되고 있습니다. 당기율 학습교육을 통해 철의 기율이 진정으로 당원 간부들의 일상적 습관이 되고 자발적으로 준수하도록 만들어야 합니다.
시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 학습함으로써 규율과 기준을 준수하는 이론적 기반을 다집니다.
기율에 대한 자각적 습관 형성은 높은 정치이론 수준을 기반으로 한다. 이성적이고 자각적인 기율 의식은 반드시 당원 간부들의 확고한 신념에 뒷받침되어야 하며, 이러한 신념의 견고함은 이론 학습에서 비롯된다. 과학적 지도 이념이 부재한 기율 교육은 결국 당원 간부들에 대한 외적 '요구'와 '제약' 수준에 머물게 되며, 이는 수동적인 '복종'에 불과해 내면적 자각적 행동으로 발전하기 어렵고, 흔들리지 않는 확고함을 갖기도 어렵다. 사회주의 현대화 국가 건설이라는 새로운 여정에 들어서려면, 전당이 사상적으로 통일되고 신념적으로 굳건해야만 조직적 행동의 통일을 이루고 강력한 전투력을 결집할 수 있는 전제 조건과 기초를 마련할 수 있다.
당기 학습교육은 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상에 대한 전면적이고 체계적인 학습을 바탕으로 당기 학습교육의 목표를 명확히 설정하고, 전당, 특히 지도간부들이 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 더욱 깊이 있게 학습하고 관철하도록 이끌어야 합니다. 또한 당원 간부들이 신앙의 기반을 튼튼히 하고 정신적 영양을 충분히 채우며 사상의 방향성을 확고히 하도록 유도함으로써, 전당이 '두 가지 확립'의 결정적 의의를 깊이 이해하고 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 확고한 신봉자이자 성실한 실천가로 자리매김하도록 추진해야 합니다. 당기 학습교육 과정에서는 장기 집권하는 마르크스주의 정당을 어떻게 건설할 것인가, 또 어떻게 장기 집권하는 마르크스주의 정당을 건설할 것인가라는 중대한 시대적 과제를 중심으로, 전면적이고 엄격한 당내 통치를 핵심 주제로 부각시키고 '13가지 견지'의 과학적 체계를 깊이 파악해야 합니다. 또한 시진핑 총서기가 제시한 당의 자기혁명에 관한 중요한 사상을 심도 있게 학습하며, 우리 당이 왜 자기혁명을 해야 하는지, 왜 자기혁명을 할 수 있는지, 그리고 어떻게 자기혁명을 추진할 것인지 등 중대한 문제들을 중심으로 '9가지 이'의 실천적 요구를 정확히 파악해야 합니다. 아울러 시진핑 법치사상을 깊이 있게 학습하여, 시진핑 법치사상이 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 중요한 구성요소이며, 새 시대 전면적 법치국가 건설의 근본적인 준거이자 행동 지침임을 깊이 이해해야 합니다. 또한 시진핑 총서기가 제시한 당의 규율 건설에 관한 중요한 논술을 심도 있게 학습하고, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당중앙이 규율 건설을 전면적이고 엄격한 당내 통치를 추진하는 근본적 방책으로 삼아온 실천 과정에서 축적한 중국공산당 건설의 경험과 교훈을 종합적으로 이해하며, 이를 바탕으로 각급 당원들이 규율 의식을 확고히 하고, 전당 내에 규율을 배우고, 규율을 알고, 규율을 분명히 인식하며, 규율을 지키는 풍토를 조성하도록 이끌어야 합니다.
원문 그대로 학습하고, 조례를 머리와 가슴에 새기도록 추진하라.
규율을 배워야 규율을 알 수 있고, 규율을 명확히 알아야 규율을 지킬 수 있습니다. 당의 규율 학습 교육은 『중국공산당 기율처분조례』(이하 '조례'라 함)를 기초로 해야 하며, 학습 과정에서 각 규정과 요구사항을 원문 그대로 장별·항목별로 꼼꼼히 익혀야 할 뿐 아니라, 특히 정치적 규율의 핵심 요지를 파악해 깊이 있게 이해하고 통합적으로 체득해야 합니다.
첫째, 정치적 규율 학습을 중점적으로 추진하고, 정치적 규율을 기본으로 삼아 모든 규율을 전면적으로 엄격히 시행하도록 한다. 당의 규율은 다방면에 걸쳐 있지만, 그중에서도 정치적 규율은 가장 중요하고 근본적이며 핵심적인 규율이다. 당의 정치적 규율을 준수하는 것은 당의 전체 규율을 준수하는 데 있어 중요한 기반이 된다. 당규율 학습과 교육을 통해 정치적 규율의 본질적 요구를 심도 있게 설명함으로써, 전당이 항상 당중앙과 정치적 입장, 정치적 방향, 정치적 원칙, 정치적 노선에서 고도로 일치하도록 보장하고, '두 가지 확립'을 굳건히 지지하며 '네 가지 의식'을 강화하고, '네 가지 자신감'을 확고히 하며 '두 가지 수호'를 실천하도록 한다. 아울러 전당 내에서 정치적 규율과 정치적 규범을 더욱 엄격히 유지해야 한다는 새로운 요구에 맞춰, 특히 당 제20차 전국대표대회에서 제시한 당의 전면적 영도와 당중앙의 집중적·통일적 영도를 견지하라는 각종 배치와 요구를 중심으로, 이번 규정에서 새로 개정된 조항들—즉, 당중앙의 결책과 배치를 이행하는 과정에서 할인하거나 변형하는 행위, 정치적 아부 행위, 정치 사기꾼과의 결탁 등—에 대해 심도 있게 설명한다. 또한 이러한 행위들을 왜 정치적 규율 위반으로 포함시키는지, 그리고 기존의 두 가지 업무 규율과 한 가지 민중 규율 위반 행위를 왜 정치적 규율 위반으로 조정하는지 명확히 밝힌다.
둘째, 기율의 종류에 따라 각 기율의 본질적 요구와 기본 정신을 명확히 하고 제도의 근원을 탐구해야 합니다. 당의 정치적 기율의 본질적 요구를 깊이 인식하는 것은 당의 영도를 견지하고 '두 가지 수호'를 실천하는 것입니다. 조직적 기율의 본질적 요구는 민주집중제를 견지하고 신시대 당의 조직 노선을 철저히 이행하는 것입니다. 청렴 기율의 본질적 요구는 정치를 맑고 깨끗하게 하며 공정하게 권력을 행사하고 각종 활동에서 발생할 수 있는 이해충돌을 자발적으로 피하는 것입니다. 군중 기율의 본질적 요구는 당의 취지를 견지하고 당의 군중 노선을 확고히 관철하는 것입니다. 업무 기율의 본질적 요구는 직무에 충성하고 용감하게 책임을 다하는 것입니다. 생활 기율의 본질적 요구는 사회주의 핵심가치관을 구체적으로 실천하며 큰 덕을 밝히고 공공의 도덕을 지키며 사적인 덕을 엄격히 유지하는 것입니다.
셋째, 각 유형의 위반 행위에 대한 규칙성에 대한 이해를 바탕으로, 각 규율 문헌 뒤에 숨겨진 핵심 요구사항을 심도 있게 학습해야 합니다. 학습 과정에서 각 유형의 위반 행위별로 흔히 발생하는 위반 행위, 빈번하게 발생하는 위반 행위, 그리고 새롭게 나타나는 위반 행위의 특징을 차례로 정리하고, 다양한 위반 행위의 구성 요소와 위반 행위의 인정 기준, 그리고 규율상의 책임 부담 등을 깊이 이해해야 합니다. 또한 위반·위법·불법 간의 경계를 명확히 하고, 이러한 위반 행위와 다른 유형의 위반 행위 간의 구분을 분명히 해야 합니다.
넷째, 여섯 가지 기율을 하나의 과학적 체계로 파악하고, 여섯 가지 기율의 과학적 내포와 각 조항의 실천적 요구를 전면적으로 이해함으로써 업무 중에 자발적으로 규율을 준수하는 사상적 방어선을 굳건히 다져야 합니다. 당원 간부들이 기율 구축에 담긴 기본 원리와 본질적 요구를 깊이 이해하도록 촉진하여, 끊임없이 자기 수련과 자기 절제, 자기 개혁을 이어가며 항상 스스로를 존중하고 성찰하며 경각심을 가지고 분발하도록 해야 합니다. 그리하여 진정으로 마음속에 두려움을 품고 말에는 금기를 지키며 행동에는 제한을 두는 경지에 이르도록 해야 합니다.
다섯째, 원문 그대로 학습하는 것을 바탕으로 실제 상황과 연계해 심도 있게 학습함으로써, 「규정」의 각 항목이 내면화되고 외부로 표출되도록 더욱 잘 추진해야 합니다. 각 지역과 부처는 다양한 수준, 분야, 직무에 따라 구분하여, 기율 요구를 정확히 이해하고 파악한 후, 중점 업무, 직무 책임, 업무 프로세스 등에 맞춰 핵심을 파악하고 중점을 두어 목표 지향적인 학습·교육을 전개해야 합니다. 또한 부패 방지 경고를 지속적으로 실시하고 그 강도를 높여, 세부적인 부분에서부터 당원 간부들의 기율 방어선을 견고히 다져야 합니다.
‘핵심 소수’가 ‘대다수’를 이끌도록 견지한다.
당기 학습교육에서 '핵심 소수'가 '대다수'를 이끌도록 하는 것을 견지하고, '최대 다수'에 대한 전면적 포괄을 실현하는 기반 위에서 '핵심 소수'에 대한 '정밀한 감독'을 강화합니다. 당원 간부들, 특히 새로 승진한 간부와 젊은 간부, 핵심 직책의 간부들이 규율을 배우고, 이를 알고, 명확히 인식하며, 반드시 지키도록 이끌어, 규율 준수를 마음속에 새기고, 일상적인 언행의 규범으로 내면화하도록 합니다.
새로 승진한 간부들은 새로운 직무에서 당의 중대한 기대와 인민의 신뢰를 짊어지고 있습니다. 이들이 자신의 위치를 올바르게 정립하고, 권력관, 업적관, 사업관을 올바르게 세워나가며, 사람으로서의 자세와 관리로서의 역할 사이의 관계를 잘 조정하고, 상부에 대한 책임과 하부에 대한 책임을 적절히 처리해 나가는 것은 그들에게 주어진 엄중한 정치적 시험입니다. 새롭게 승진한 간부들에 대한 규율 교육을 강화하여, 그들이 항상 '왜 출발했는지'를 명심하게 하고, 보다 중요한 자리에 오를수록 더 큰 신뢰를 지니고 있음을 깊이 이해하도록 해야 합니다. 그러한 자리에서는 책임이 더욱 무겁고 위험도 커지기 때문에 반드시 당의 각종 규율과 요구를 철저히 지켜야 하며, 기율과 법규에 대한 경외심을 유지하고, 경각심을 갖고 규칙을 준수해야 합니다.
젊은 간부들은 당과 국가 사업의 후계자들입니다. 엄격한 기율을 지키고 청렴결백하게 행동할 수 있는지는 본인의 건강한 성장과 더불어 당과 국가 사업의 미래에도 직결됩니다. 젊은 간부들에게 기율 교육을 강화하고, 핵심 직무에 있는 간부들에 대한 기율 교육도 강화해야 합니다. 특히 젊은 간부들의 직업적 성장 전 과정에 초점을 맞춘 정밀한 교육 내용을 제공해, 그들이 '첫 단추를 제대로 끼우는 것'의 중요성을 인식하고 올바른 길에서 안정적으로 오래 나아갈 수 있도록 지원해야 합니다.
핵심 직책 간부들은 일반적으로 핵심 직무, 핵심 분야, 핵심 절차에 종사하며, 해당 지역과 부서, 단체의 발전에 매우 중요한 역할을 합니다. 이들은 인사, 재정, 업무, 물자에 대한 권한을 장악하고 있는데, 만약 교육을 강화하지 않거나 효과적인 관리와 감독이 부족하다면 권력 운용이 통제를 벗어나기 쉽고, 규율 위반 및 불법 행위가 발생하기 쉬워집니다. 또한 전당에서 당규 학습교육을 실시하는 것은 당의 기율이 모든 영역을 포괄함을 나타냅니다. 여기에는 '금지 구역', '특권', '예외'가 없으며, 모든 당조직과 당원을 대상으로 하며, 당 건설의 모든 분야, 모든 측면, 모든 부문을 아우릅니다.
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