퉁팡학당 미당강의·제233기: 부패를不敢, 못하게, 그리고 원하지 않도록 일체적으로 추진하기(시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 심도 있는 학습과 관철)
부패를不敢, 못하고, 하려고 하지 않는 전면적인 추진을 견지한다.
역사를 배워 이치를 밝히고, 역사를 배워 신념을 키우며, 역사를 배워 덕을 숭상하고, 역사를 배워 실천에 옮기자. '두 개의 100년'이라는 역사적 교차점에 서서 우리는 과거의 분투의 길을 되돌아보고, 앞으로의 분발하는 길을 바라본다.
퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 높이며, 교육의 장기적 체계를 구축해 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.
이번 회의의 강연자

부패를 두려워하지 않고, 부패할 수 없으며, 부패를 원하지 않는 일체화된 추진을 견지하는 것은 시진핑 총서기가 당의 자기혁명에 관해 제시한 중요한 사상의 위대한 실천이자, 새로운 여정에서 반부패 투쟁의 총괄적 요구의 중요한 내용입니다. 우리는 과학적으로 이를 잘 파악하고 일체화된 추진을 견지해야 합니다. ‘삼불부’의 시대적 함의와 실천적 요구를 심화하고, 제도와 기제 구축을 강화하며, 부패척결 전쟁에서 결연히 승리하고 장기전을 치러야 한다.
시진핑 총서기가 제20기 중앙기율검사위원회 3차 전체회의에서 발표한 중요한 연설은 전면적이고 엄격한 당 관리의 새로운 진전과 성과를 요약했으며, 당의 자기혁명을 추진하기 위한 '아홉 가지 원칙'이라는 실천적 요구를 명확히 제시하고, 반부패 투쟁을 지속적으로 강화하고 심도 있게 추진하기 위한 전략적 배치를 내렸습니다. 시진핑 총서기는 이 중요한 연설에서 '부패를 두려워하지 않고, 부패할 수 없으며, 부패를 원하지 않는 것을 일체적으로 추진한다'는 것을 새 시대 반부패 투쟁의 총괄적 요구의 중요한 내용으로 자리매김했습니다. 이는 부패를 두려워하지 않고, 부패할 수 없으며, 부패를 원하지 않는 것을 일체적으로 추진하는 것이 단순히 반부패 투쟁의 기본 방침일 뿐 아니라, 신시대 전면적이고 엄격한 당 관리의 중요한 전략임을 충분히 보여줍니다. 전면적이고 엄격한 당 관리는 언제나 길 위에 있으며, 당의 자기혁명 역시 언제나 계속되어야 합니다. 새 여정에서 우리는 시진핑 총서기의 중요 연설 정신과 당의 자기혁명에 관한 시진핑 총서기의 중요한 사상을 깊이 학습하고 관철하며, 항상 길 위에 있는 굳건함과 집념으로 부패를 두려워하지 않고, 부패할 수 없으며, 부패를 원하지 않는 것을 일체적으로 추진해 나가고, 반부패 투쟁의 난관전과 장기전을 확고히 승리로 이끌어가야 합니다.
‘삼불부패’를 일체적으로 추진하는 것은 시진핑 총서기가 당의 자기혁명에 관해 제시한 중요한 사상의 위대한 실천이다.
당의 18차 전국대표대회 이후, 우리 당은 전례 없는 반부패 투쟁을 전개해 왔으며, 무방비 구역 없이 전면적이고 무관용의 원칙을 견지하고 '삼불부패'를 일체적으로 추진해 왔습니다. 신시대에 걸쳐 끊임없이 강력한 반부패 노력을 기울인 결과, 반부패 투쟁은 압도적인 승리를 거두었고 전면적으로 공고화되었으며, 중국 특색의 반부패 길을 성공적으로 개척했습니다. '삼불부패'의 일체적 추진은 시진핑 총서기가 반부패 투쟁과 전면적 엄격한 당 관리에 대해 한결같이 깊이 고민하고 시대에 맞게 부단히 추진해 온 데서 비롯된 것으로, 우리 당이 전면적 엄격한 당 관리와 반부패 투쟁을 추진해 온 실천적 과학적 결론입니다.
표본과 치료를 병행하는 것은 우리 당이 당을 관리하고 다스리는 데 있어 일관된 요구입니다. '삼불부패'를 통합적으로 추진하는 것은, 당원 간부들이 경외심으로 인해 '不敢', 제도로 인해 '不能', 자각으로 인해 '不想'하도록 하는 것을 의미합니다. 18기 중앙기율검사위원회 제2차 전체회의에서 시진핑 총서기는 '삼불부패'의 체제와 메커니즘 구축에 대해 다음과 같이 제시했습니다: "권력을 제도의 감옥에 가두고, 부패를 감히 하지 못하게 하는 징벌 메커니즘, 부패를 할 수 없게 하는 예방 메커니즘, 부패하기 어려운 보장 메커니즘을 형성하라." 이후 더욱 심도 있게 전략적 차원에서 '삼불부패'를 통합적으로 추진할 효과적인 조치와 장기적 방안을 고민하고 마련함으로써, 정풍·엄격한 기율 및 반부패 운동을 더욱 깊이 있게 발전시켜 나가고 있습니다. 19기 중앙기율검사위원회 제4차 전체회의에서 시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했습니다: "부패 방지 투쟁의 기본 방침일 뿐 아니라, 새 시대 전면적이고 엄격한 당 건설의 중요한 전략이기도 한 것이 바로 '부패를 감히 하지 못하게 하고, 부패를 할 수 없게 하고, 부패를 하려 하지 않게 하는' 통합적 추진입니다." 20기 중앙기율검사위원회 제2차 전체회의에서 시진핑 총서기는 다음과 같이 강조했습니다: "부패를 감히 하지 못하게 하고, 부패를 할 수 없게 하고, 부패를 하려 하지 않게 하는 것을 효과적으로 연결하여, 세 가지 요소를 동시에, 같은 방향으로, 종합적으로 작용하도록 해야 합니다. 부패를 감히 하지 못하게 하는 억제력, 부패를 할 수 없게 하는 제약력, 부패를 하려 하지 않게 하는 호소력을 결합해야 합니다." 20기 중앙기율검사위원회 제3차 전체회의에서 시진핑 총서기는 다시 한번 강조했습니다: "통합적 추진을 중심으로 부패를 감히 하지 못하게 하고, 부패를 할 수 없게 하고, 부패를 하려 하지 않게 하는 등 기초적인 법규와 제도를 더욱 완비해 나가야 합니다." 새 시대 이래, 시진핑 총서기가 '삼불부패'를 통합적으로 추진해야 한다는 중요한 논술을 과학적으로 지도함에 따라 우리는 꾸준히 우수한 정치 생태를 공고히 하고, 전례 없는 반부패 투쟁을 전개해 당과 국가, 군대 내부에 존재하던 심각한 위험 요인들을 제거해 왔습니다.
‘삼불부패’를 일체적으로 추진하는 데 있어, 당과 국가 사업 발전의 전체적 국면에서 그 총체적 요구를 파악하고, 종합적 연계와 일체화된 운영을 견지하며 총체적 효과를 강화해야 합니다. 부패를 감히 하지 못하게 만드는 강력한 억제 효과, 부패를 할 수 없도록 하는 엄격한 제도적 규제, 부패를 하고 싶지 않게 만드는 사상교육의 우위를 하나로 통합하여, 세 가지 요소가 동시에, 같은 방향으로, 종합적으로 작용하도록 해야 합니다. 이를 통해 각각의 조치들이 정책 방향에서 서로 보완되고, 시행 과정에서 서로 촉진되며, 업무 성과에서도 상호 긍정적인 시너지를 발휘하도록 해야 합니다. ‘삼불부패’를 일체적으로 추진하는 것은 시진핑 총서기가 당의 자기혁명에 관해 제시한 중요한 사상의 위대한 실천이며, 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 세계관과 방법론을 생생하게 구현하고 과학적으로 활용한 것으로, 전면적이고 엄격한 당 건설을 더욱 깊이 있게 추진하는 데 강력한 동력을 제공합니다.
‘세 가지 부패 방지’를 일체적으로 추진하는 시대적 함의와 실천적 요구를 과학적으로 파악하기 위해 노력하다.
‘삼불부패’를 일체적으로 추진하는 것은 인류 사회의 부패 방지와 정당이 스스로를 감독하는 데 직면한 정치적 난제를 명확히 지적하며, 공권력 운행에 관한 당성 원칙과 감독 요구를 확고히 견지하고, 체계적이고 완비된, 과학적이고 규범적인, 강력하게 이행되는 반부패 제도 운영 메커니즘을 구축했습니다.
반부패 투쟁에 대한 당의 집중적이고 통일된 지도를 강화하고, 반부패 투쟁의 주도권과 능동성을 확고히 장악해야 합니다. 당위원회(당조직)는 전면적이고 엄격한 당 건설 제도를 정비하여 주도적 역할을 충실히 수행하고, 각종 감독력량의 통합, 절차의 일치, 업무의 융합을 총괄적으로 추진하며, 반부패 투쟁의 전 과정에 대한 지도력을 강화해야 합니다. 기율검사 및 감찰 체제 개혁을 지속적으로 심화하고, 전문적 감독을 실질화하며, 감독 플랫폼을 구축하고, 감독망을 촘촘히 짜며, 반부패 전주기적 역량을 통합해 당위원회가 감독체계의 효율적 운영을 추진하도록 지원해야 합니다. 민주집중제를 엄격히 이행하고, 집중적이고 통일된 지도, 분업 책임, 권한과 책임의 일치 원칙에 따라 '최고책임자'와 지도부 각자가 담당하는 사항과 행사하는 권한, 그리고 부담해야 할 책임을 명확히 규정해야 합니다. 이를 통해 당위원회(당조직)의 주체적 책임, 서기의 최우선 책임, 그리고 기율검사위원회와 감찰위원회의 감독 책임이 서로 연계되고 일체적으로 이행되도록 해야 합니다.
부패 척결은 가장 철저한 자기 혁명이며, 엄격한 기조와 엄격한 조치, 엄격한 분위기를 일관되게 유지해야 합니다. 항상 사실에 입각해 진실을 추구하고, 규정과 기율에 따라 법에 따라 처리하며, 확고하고 안정적이며 정확하게 처벌해야 합니다. 부패 문제를 정치적 관점에서 바라보고, 과감히 투쟁하며 반드시 승리할 수 있도록 해야 합니다. '일곱 가지 유형의 문제'를 지속적으로 주시하고, 정경유착 부패를 강력히 단속하는 것을 중점 전투로 삼아야 합니다. 권력을 배경으로 한 자본의 이윤 추구 행위를 단호히 타격하고, 각종 이익집단과 권력 집단이 정치 영역으로 침투하는 것을 결연히 막아야 합니다. 금융, 국유기업, 에너지, 의약, 인프라 건설 등 권력이 집중되고 자금이 밀집하며 자원이 풍부한 분야의 부패를 심도 있게 개혁하고 위험 요인을 철저히 제거해야 합니다. 민중 가까이에서 발생하는 부패와 작풍 문제를 엄격히 바로잡아, 정풍·엄기·반부패의 실질적인 성과로 인민의 신뢰와 지지를 얻어야 합니다.
사상 건당과 제도로 당을 다스리는 것을 동시에 강화하고, 당내 감독과 군중의 감독을 유기적으로 통합한다. 표본 겸치와 체계적 치료의 원칙을 명확히 파악하며, '이전의 잘못을 징계하여 후일을 경계하고, 병을 치료해 사람을 구한다'는 방침과 감독·징계의 '네 가지 형태'를 적극 실천한다. 교육과 구제를 중시하고 징계와 격려를 병행하며, 엄격한 감독·규제와 책임 있는 행동을 장려하는 정책과 전략을 더욱 완비하고 개선한다. 기율이 법에 앞서고 기율이 법보다 엄격하도록 하며, 기율과 법률의 일체화 및 법률 간의 연계를 추진하고, 권력 배치와 운용의 제약 메커니즘을 보완하며, 중대 사건 조사·처리 메커니즘을 혁신하고 신생 분야의 관리 메커니즘 구축을 가속화하며, 체계적 관리 제도를 보완함으로써 효율적인 운영 메커니즘을 통해 '삼불부패'의 일체적 추진을 확보한다.
통치 이념, 체계적 관점, 변증법적 사고를 활용해 당을 관리하고 통치해야 합니다. 전략적 사고력, 역사적 사고력, 변증법적 사고력, 체계적 사고력, 혁신적 사고력, 법치적 사고력, 마지노선 사고력을 지속적으로 향상시켜, 체계적 관리, 동태적 관리, 폐쇄형 관리를 통해 '삼불부패'를 일체적으로 추진해야 합니다.
‘전주기 관리’ 방식을 통해 ‘삼불부패’를 일체적으로 추진한다. 증가분과 누적분 간의 관계를 잘 파악해, 증가분을 더욱 강력히 억제하고, 누적분을 보다 효과적으로 제거해야 한다. 처벌과 예방, 단기적 대응과 근본적 해결, 단계적 접근과 지속성 간의 관계를 잘 조율하여 상하가 유기적으로 연결되고 좌우가 원활히 협력하며 내외가 긴밀히 연동되는 감독 역량을 형성해야 한다. 반부패 투쟁의 새로운 동향을 정확히 파악하고, 전면적이고 엄격한 당 건설의 독특한 우위를 충분히 발휘해, 과감한 치료로 병을 고치고 중대한 처벌로 혼란을 바로잡는 동시에, 마음을 바르게 하고 몸을 닦으며 문화를 함양해야 한다. 또한 근본적 해결의 기반을 튼튼히 다지면서도 단기적 대응의 강력한 수단을 적절히 활용해 부패 발생의 토양과 조건을 철저히 뿌리뽑고, 반부패 투쟁의 난관전과 장기전에서 반드시 승리해야 한다.
‘세 가지 부패 방지’의 체계적·제도적 구축을 일체화해 추진하는 실천적 경로를 심화한다.
부패방지 투쟁의 난관전과 장기전에서 승리하려면, 우리는 시종일관 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지침으로 삼아야 하며, 시진핑 총서기가 당의 자기혁명에 관해 제시한 중요한 사상을 깊이 학습하고 관철해야 합니다. 부패방지 투쟁의 새로운 상황과 동향에 대한 냉정한 인식을 갖추고, 부패 문제 발생의 토양과 조건에 대한 명확한 인식을 가져야 합니다. 또한 언제나 길 위에 있는 듯한 굳은 의지와 집념으로 '삼불부패'의 체제와 메커니즘 구축을 심화해 나가야 합니다.
당 중앙의 집중적이고 통일된 영도를 확고히 수호하고, 당을 관리하고 다스리는 정치적 책임을 철저히 이행한다. 반부패 조정기구 구축을 강화하고, 당의 영도를 '삼불부패'의 전 과정에 일체적으로 관통시키도록 한다. 당을 관리하고 다스리는 정치적 책임을 이행하며, '두 가지 확립'을 굳건히 지지하고 '두 가지 수호'를 결연히 실천해야 한다. 또한 당의 영도 제도체계를 건전히 하고, 당 중앙의 중대한 결책과 배치의 이행 메커니즘을 보완해 나가야 한다.당의 주체적 책임과 기율검사위원회의 전문적 감독 책임을 명확히 정착시키고, '문책'의 핵심을 파악하여 각급 당위원회(당조직)의 전면적이고 엄격한 당 관리 책임, 특히 '주요 책임자'의 최우선 책임을 확실히 이행하도록 해야 한다. 관련 직능 부처의 감독 책임을 원활히 연결하고, 각자가 맡은 바 책임을 다하면서도 통일되고 조화로운 당 관리·당 다스림 책임 구도를 더욱 완비해 나가야 한다.
체제와 메커니즘을 더욱 건전하게 정비하여 엄격한 기조와 엄격한 조치, 엄격한 분위기를 장기적으로 유지해 나가야 합니다. 부패방지 투쟁의 법칙성에 대한 인식을 심화하고, '전면적이고 엄격한' 요구를 간부 교육·활용·관리·감독의 전 과정과 권력 운행 및 책임 이행의 전 과정에 관통시켜야 합니다. 첫째, '부패不敢' 측면에서 지속적으로 압력을 가하며, 무관용의 경고 효과를 변함없이 유지하고 고강도 처벌의 힘을 상시적으로 유지하며, 부패 문제를 신속히 발견하고 처리하는 능력을 높여야 합니다. 중점적인 문제와 분야, 대상, 신형 부패 및 은밀한 부패를 집중적으로 파악해 부패 증가분을 더욱 강력히 억제하고, 기존 부패를 더욱 효과적으로 제거해야 합니다. 둘째, '부패不能' 측면에서 심화·확장하여 중점 분야의 감독 메커니즘 개혁과 제도 구축을 강화하고, 부패와 부정부패를 함께 조사하고 처리하는 작업 메커니즘을 완비해 '풍으로 부패를 조사'함과 동시에 '부패로 풍을 바로잡는' 방식을 추진해야 합니다. 전면적이고 엄격한 당내 통치 체계를 더욱 공고히 하는 것을 바탕으로, 당내 감독 체계, 기층 감독 체계, 각종 감독 간의 원활한 협조와 조정 메커니즘을 지속적으로 보완하고, 반부패 국가 입법을 꾸준히 추진하며, 감찰법을 시대에 맞게 개정하고 제도 운영 환경을 지속적으로 개선해 나가야 합니다. 셋째, '부패不想' 측면에서 이를 공고히 하고 향상시키며, 근본적 원인을 바로잡고 기본을 다지고, 잘못된 습관을 바로잡는 데 더욱 중점을 두어야 합니다. 새롭게 개정된 기율처분조례의 학습·실천을 계기로 전당에 일제히 기율교육을 실시해야 합니다. 위대한 창당 정신을 선양하고, 신시대 청렴 문화 건설을 강화하며, 청렴을 숭상하고 부패를 부끄러워하는 사회적 분위기를 형성하도록 촉진하고,作风建设을 일상화하고 장기화하도록 추진해야 합니다.
관문을 앞당겨 '세 가지 부패 방지'가 동시에 동일한 방향으로 종합적으로 추진되도록 보장한다. '세 가지 부패 방지'를 일체화해 추진하는 것은 정치적 요구이자 기율과 법에 따른 요구일 뿐 아니라, 중국공산당원의 당성 요구이기도 하다. 첫째, 엄격한 관리와 따뜻한 배려를 결합하고, 격려와 제약을 균형 있게 강화하며, 젊은 간부들을 육성·선발하고 엄격하게 교육·관리·감독하는 상시적 작업 메커니즘을 정비해야 한다. '세 가지 구분'을 견지하고, 당원 간부들이 용기 있게 책임지고 행동하도록 독려하는 간부 평가·평가 메커니즘, 오류 용인 및 시정 메커니즘, 교육·지도 메커니즘을 지속적으로 개선해 새로운 여정을 향해 분발하고 새 시대에 공헌하는 풍부한 분위기와 생동감 있는 국면을 조성해야 한다. 둘째, 투쟁정신을 발양하고 정치적 규율과 정치적 규범을 엄격히 준수하며, 엄격한 요구를 당규 제정, 당기 교육, 집행 감독의 전 과정에 관철해 정치적·사상적·조직적·제도적 차원에서 부패에 대한 압도적 힘을 지속적으로 유지하고, 부패 수단의 은밀한 변형과 진화에 효과적으로 대응해야 한다. 셋째, 심도 있고 세심한 사상정치 작업을 전개하고, 국가의 중대한 이익에 입각해 이상과 신념으로 기반을 다지고, 당의 혁신적 이론으로 전당을 무장시키며, 우수한 전통문화로 마음을 바로잡고 덕을 밝혀 정신의 '칼슘'을 보충하고 사상의 '혼'을 단단히 다져 사상적·도덕적 방어선을 튼튼히 해야 한다. 넷째, 중앙의 8항 규정을 철저한 규칙이자 강력한 기준으로 삼아 상시적이고 장기적인 관점에서 심화해 실천해야 한다. 당성, 당풍, 당기율을 함께 다루고, '4가지 부정풍'과 반부패·반특권 운동을 결합해 꾸준히 노력하고 오랜 시간에 걸쳐 성과를 거둬야 한다. '세 가지 부패 방지'를 일체화해 추진하는 것의 중첩효과와 종합적 효율성을 지속적으로 확대해 반부패 투쟁의 주도성, 체계성, 실효성을 더욱 강화하고, 당이 영원히 변질되지 않고 색깔을 잃지 않으며 본래의 맛을 유지하도록 보장함으로써 언제나 중국 특색 사회주의 사업의 강력한 지도핵심으로 남아 있도록 해야 한다.
출처 | 인민망 당사 학습 교육 홈페이지

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