"일을 잘하려면 먼저 도구를 잘 다스려야 한다." 여기서 말하는 '도구'란 단순한 공구를 뜻하는 것만이 아니라, 일을 계획하고 추진하며 성공적으로 마무리하는 방법을 가리킨다. 허황된 말로는 나라를 망치고, 실질적인 행동으로만 국가는 부흥할 수 있다. 실천 이행은 우리 당의 통치 능력을 보여주는 중요한 표징이며, 각급 지도간부들의 업무 역량을 평가하는 중요한 잣대이기도 하다. 실천이 증명하듯, 실천 이행을 철저히 하기 위해서는 용기를 가지고 책임지는 결단력과 진정성 있는 실천력이 필요할 뿐 아니라, 과학적 방법론의 뒷받침 역시 필수적이다.

‘양쪽을 철저히 파악’하는 데 중점을 두고, 이를 잘 결합해 실행에 옮기는 데 능숙하다.

‘양두’란 무엇인가? 여기서 말하는 ‘양두’란 상황과 하부의 상황을 뜻한다. 상황이란 당의 노선·방침·정책 및 상급 부처의 결책·배치와 지시 요구를 의미하며, 하부의 상황이란 해당 단계와 그 아래 단계의 구체적인 실정을 말한다. ‘양두를 철저히 파악한다’는 것은 중앙당과 상급 부처의 결책 의도를 깊이 이해하고 파악하는 동시에, 자신과 하급 부처의 객관적 현실을 전면적으로 파악하고 숙지하여 상황과 하부의 상황을 서로 연결하고 이론과 실천을 일치시키는 것을 뜻한다.

상황을 심도 있게 분석하십시오. 당의 노선·방침·정책과 상급 지시 정신을 정확히 이해하고 전면적으로 파악하는 것이 업무를 효과적으로 이행하기 위한 전제입니다. 사상은 행동의 선도적 역할을 합니다. 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상은 마르크스주의를 중국화·시대화한 최신 성과로서, 전당과 전 국민이 중화민족의 위대한 부흥을 실현하기 위해 분투하는 행동 지침입니다. 각급 지도간부들은 우선 솔선수범하여 깊이 학습하고 철저히 이해하며 실제에 잘 적용하는 데 힘써야 하며, 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 꾸준히 활용해 머리를 무장하고 실천을 지도하며 업무를 추진해야 합니다.

하위 상황을 종합적으로 파악하십시오. 현실에 입각해 문제를 생각하고, 의사결정을 내리며, 일을 처리하는 것이 실행을 잘 이행하기 위한 기초입니다. 업무 수행 과정에서 당 중앙의 중대한 결정과 배치를 중심으로 실행을 강화하고 발전을 도모해야 하며, 자신의 실정에 대해 명확히 파악해야 합니다. 특히 조사연구라는 '금열쇠'를 잘 활용할 줄 알아야 합니다. 실제 현장과 기층에 깊이 들어가서, 심도 있고, 실사구시적이며, 세밀하고, 정확하며, 효과적인 방향으로 노력해야 합니다. 조사연구를 실행 과정 전반에 걸쳐 일관되게 적용하여, 해당 지역과 부처, 단체의 실제 상황을 확실히 파악하도록 해야 합니다.

상부의 정신과 하부의 실정을 유기적으로 결합해야 합니다. 상부의 정신을 철저히 파악하는 동시에 자체의 실제 상황에 맞게 조율하여, 상부와 하부의 정신이 효과적으로 일치하도록 하는 것이 업무를 성공적으로 이행하는 핵심입니다. 상부의 지시와 요구를 자신의 구체적 현실과 결합할 수 있는지 여부는 간부들의 능력과 수준을 가장 잘 시험하는 지표입니다. 실천과 경험은 우리에게 말해줍니다: 상부의 정신을 정확히 파악하고 하부의 실정을 전면적으로 파악하며, 이를 실제 상황과 확실하게 연계할 때만이 정책을 사고방식으로 바꾸고, 사고방식을 구체적인 조치로 전환하여 당의 노선·방침·정책 및 상부의 결정과 배치가 뿌리를 내리고 꽃피워 결실을 맺을 수 있습니다.

경중과 급선을 분명히 하고, 중점을 두어 실행에 옮기자.

시진핑 총서기는 어떤 업무를 하든 양면론과 중점론을 모두 강조해야 한다고 강조했습니다. 주요한 것과 부차적인 것을 구분하지 않고 모든 것을 똑같이 다루며 섣불리 손을 대는 것은 제대로 일을 해낼 수 없습니다. 경중과 우선순위를 명확히 구분하고 주요한 것과 부차적인 것을 분명히 해야만 업무가 질서정연하게 추진될 수 있습니다. 또한 주요한 것과 중점을 꾸준히 파악하고 집중함으로써 전체를 통솔하고 세부를 살피는 방식으로 접근해야만 업무가 탁월한 성과를 거둘 수 있습니다.

우선순위를 명확히 구분하라. “일에는 차례가 있고, 일에는 급한 것과 여유 있는 것이 있다.” 어떤 일이든 그 자체의 논리와 우선순위가 존재한다. 문제를 생각하고 의사결정을 내릴 때든, 발전을 도모하고 실행에 옮길 때든, 항상 중요한 일부터 우선적으로 처리하는 원칙에 따라 경중과 시급성을 분명히 구분하고 우선순위를 정해야 한다. 절대 경중을 가리지 않고 모든 일을 동등하게 추진해서는 안 된다. 사업을 추진하는 과정에서 우리는 변증법을 잘 활용해 역사적 인내심을 유지하면서도 역사적 주동성을 강화해야 한다. “크고 작은 것을 심사하여 계획하고, 급한 것과 여유 있는 것을 고려하여 배치하라.” 일을 도모하고 실행할 때는 객관적 상황과 그 발전 변화에 맞춰 경중을 구분하고, 시급성을 정하며, 사고의 틀을 명확히 정립한 후 행동에 나서야 한다. 이렇게 철저히 계획하고 적절한 방식으로 실천함으로써 모든 업무가 혼란 없이 차근차근 진행되고 질서 있게 운영되도록 보장해야 한다.

주요 모순을 잘 파악하라. "강령을 잡으면 목표가 저절로 정리되고, 근본을 붙잡으면 말단이 스스로 따라온다." 모든 일에는 핵심이 있으며, 그 핵심을 잘 파악하면 성공할 수 있다. 일을 하거나 업무를 수행하고 실행에 옮길 때는 '핵심 고리를' 잘 파악해 중점적인 부분을 정확히 찾아내고, 핵심 요소를 단단히 붙잡아 전체의 큰 줄기를 이끌어내야 한다. 주요 모순과 중심 과제에 집중하여, 두드러진 모순과 핵심 문제의 해결에 주된 노력을 기울이고, 주요 모순과 모순의 주요 측면을 우선적으로 해결해야 한다. 실행을 추진하는 과정에서 각 시기와 단계별로 중점 과제를 과학적으로 분석하고, 핵심 포인트를 확실히 파악하며, 주요 분야와 핵심 절차에서의 돌파를 통해 전반적 국면을 이끌어가야 한다. 이렇게 하면 강령을 세우면 목표가 자연스럽게 정리되고, 한 수를 놓음으로써 전체 판이 활성화되는 효과를 얻을 수 있다.

균형을 유지하며 파악하라. "일반적인 제도로 변화를 기다릴 수 없고, 한 가지 길만으로는 다양한 상황에 대응할 수 없다." 주요 모순과 부차적 모순은 서로 연관되고 서로 제약하며, 일정한 조건 하에서는 서로 전환되기도 한다. 사물을 볼 때 우선적으로 주요 모순과 주류를 살펴야 하지만, 동시에 부차적 모순과 부차적 측면에도 관심을 기울여야 하며, 결코 한쪽에 치우쳐 다른 쪽을 소홀히 해서는 안 된다. 경중과 시급성을 분명히 구분하면서도 '중점론'과 '양점론'을 통일적으로 견지해야 하며, 전체 추진과 중점 돌파 간의 관계를 잘 파악해 각 업무가 서로 지지하고 협력적으로 추진되도록 보장해야 한다. 이렇게 중점 돌파를 통해 전체 추진을 이끌고, 전체 추진 속에서 다시 중점 돌파를 실현해 나가야 한다.

시스템적 사고를 강화하고, 종합적으로 고려하며 실행을 중시하라.

유물변증법에 따르면, 모든 사물과 현상은 서로 연결되고 상호 의존하며, 전 세계는 상호 연계되고 상호 작용하는 하나의 통일체입니다. 이는 우리가 문제를 생각하고 일을 추진하며 실행을 강화할 때 반드시 객관적 사물의 내재적 연계성을 중시하고, 문제를 전면적이고 체계적이며 발전적이고 변증법적으로 인식하고 분석하며 처리해야 함을 의미합니다.

전체와 국부 간의 관계를 잘 조정하십시오. 큰 흐름 속에서 행동하는 자각을 높이고, 항상 '국가의 중대한 이익'을 가슴에 품으며 '두 가지 큰 국면'을 업무 계획의 기본 출발점으로 삼아야 합니다. 시대의 선봉과 전략적 전체적 차원에서 문제를 관찰하고 사고하며 해결해야 하며, 작은 계산과 작은 장사치는 줄이고 큰 계산과 큰 그림을 그리는 데 주력해야 합니다. 지역과 부서의 업무를 적극적으로 당과 국가의 대국적 사업의 큰 판도에 통합해야 하며, 또한 전체와 국부를 잘 결합하여 각 방면의 적극성과 자발성, 창의성을 충분히 동원하고 발휘하도록 해야 합니다. 이렇게 함으로써 국부가 전체를 견인해 도약하게 하고, 전체가 국부의 발전을 촉진하도록 하여 한 지역이 빛나게 할 뿐 아니라 전체에도 더욱 빛을 더할 수 있도록 해야 합니다.

전략과 전술의 관계를 잘 조정하라. "계획을 치밀하게 세우고 일을 확실히 정한 뒤에 행동하면 반드시 성공할 것이다." 전략적 차원에서 문제를 바라보고 사고하는 데 능숙해야 하며, 높은 곳에서 멀리 내다보며 큰 흐름을 파악하고 방향을 설정하며 중대한 과제를 집중적으로 다뤄야 할 뿐 아니라, 업무 실정에 맞게 결단을 내리고 의사결정을 잘 해야 한다. 이렇게 전략적 청사진을 구체적인 실행도면으로 세분화하고 실제 상황에 맞게 구체화함으로써 발전의 돌파구를 정확히 잡고 업무의 중점 포인트를 견고히 붙잡아야 한다. 한 걸음도 물러서지 않고 쉬지 않고 끈기 있게 실천하며 발전을 촉진하고, 창의적인 이행으로 주도권을 얻고 우위를 선점하며 미래를 승리로 이끌어야 한다.

장기적 관점과 현재의 관계를 잘 조율하십시오. 장기적 계획을 적극적으로 세우면서도 현재를 확고히 붙잡아야 합니다. 장기적 목표를 세울 때는 현실적 조건에서 벗어나지 말고, 가능한 한 현재의 필요와 결합하여 장기와 현재의 유기적 통일을 이루어야 합니다. 현재의 건설에 힘쓸 때는 단순히 당장의 이익만을 추구해 장기적 관점을 경시하거나 심지어 무시해서는 안 되며, 특히 '앞선 것을 먹고 뒤의 것을 채우는' 식으로 자원을 남용하거나 지속가능성을 저버려서는 안 됩니다. 기초를 다지고 장기적 이익을 도모하는 일을 많이 하여, '공이 이루어지는 데 내가 반드시 필요하지 않다'는 경지에서 '공이 이루어진다면 반드시 내가 있었다'는 성과를 창출함으로써 진정으로 역사와 인민에게 책임지는 태도를 갖추어야 합니다.

본질적 특성을 파악하고, 법칙에 따라 실행을 강화하라.

어떤 사업의 성공을 위해서는 사물의 본질에 대한 인식과 파악은 물론, 객관적 법칙에 대한 존중과 준수도 반드시 필요합니다. 고품질 발전을 촉진하든 복잡한 사회 문제를 해결하든, 우리는 본질적 특성을 파악하고 객관적 법칙을 따름으로써 실천과 이론이 동적 균형 속에서 선순환적 상호작용을 이루도록 해야 합니다.

현상 속에서 본질을 파악하는 데 능통하다. 특징이란 사물 자체가 지닌 특별한 점을 말하며, 어떤 사물이든 고유한 특성을 가지고 있다. 진실하게 보고 명확히 생각하며 효과를 거두려면 사물의 본질적 특성을 파악하고 핵심적인 요점을 포착해야 하며, 무질서한 현상 속에서도 사물 내부에 존재하는 필연적 연관성을 잘 찾아내야 한다. 변증법적 사고를 적절히 활용해 사물을 인식하고 분석하며 문제를 해결함으로써 '실사구시'와 '진리 탐구'를 동시에 추구하고, 진리를 구하는 것과 실용성을 일치시켜야 한다.

모든 일을 실제에 기반해 추진하십시오. 각 지역과 부서, 단체의 상황은 천차만별이며, 모두 고유한 특성과 법칙을 가지고 있습니다. 객관적 현실은 우리가 문제를 생각하고 의사결정을 내리며 실행에 옮길 때 반드시 실제에 입각해 구체적인 문제는 구체적으로 분석해야 함을 요구합니다. 절대 '일률적'으로 처리하거나 그대로 베껴 적용해서 위아래가 똑같이 되도록 해서는 안 됩니다. 오직 실제에 입각하고 사실에 근거해 '열쇠 하나마다 자물쇠 하나'를 맞추듯이, 새로운 상황을 깊이 연구하고 끊임없이 새로운 문제를 해결해 나가야만 주도성을 얻고 실질적인 성과를 거둘 수 있습니다.

사물의 발전 법칙을 존중하라. "배는 강물을 따라가면 빠르게 흘러가고, 사람은 길을 따라가면 길을 잃지 않는다." 법칙을 올바르게 인식하고 이를 따르는 것이 사업 발전을 이끄는 근본 전제이다. 자잘하고 피상적이며 표면적인 감성적 인식을 종합적이고 체계적이며 본질적인 이성적 인식으로 끌어올리는 데 능숙해야 하며, 사고와 행동이 객관적 현실에 뒤처지지도 않고 지나치게 앞서지도 않도록 해야 한다. 또한 법칙을 더욱 잘 파악하고 정확히 포착하며 이를 활용하는 능력을 지속적으로 높여, 업무를 효과적으로 추진하고 적극적으로 실행하며 그 효과성을 강화해야 한다. 특히 어려움과 난관에 부딪혔을 때일수록 차분하게 마음을 가다듬고 침착하게 문제를 깊이 연구하며 법칙을 명확히 파악해야만 여유롭게 대처하고 태연하게 견뎌낼 수 있다.

군중 관념을 확고히 하고, 모두의 지혜를 모아 실행에 옮기자.

군중로선은 당의 생명선이자 근본적인 업무노선이며, 우리 혁신발전 이념을 수립하고 발전 방안을 구상하며 발전 실천을 지도하는 원천적 활력입니다. 우리 당이 끊임없이 승리에서 새로운 승리로 나아갈 수 있었고, 중국 특색 사회주의가 끊임없이 전진할 수 있었던 것은 바로 우리 당이 항상 인민을 최우선으로 여기고, 인민의 목소리를 경청하며, 인민의 지혜를 흡수하고, 인민의 힘을 결집해왔기 때문입니다.

인민의 기대에 부응하십시오. 항상 인민을 마음속 최우선에 두고 '인민 제일'이라는 확고한 입장을 견지하며, 가장 광범위한 인민의 근본 이익을 잘 실현하고 유지하며 발전시켜야 합니다. 문제를 생각하고 정책을 결정할 때는 민의와 민심, 민정을 충분히 파악해야 하며, '몸과 몸을 맞대고 앉아 가슴과 가슴을 맞대고 이야기'함으로써 대중의 진정한 요구를 경청하고, 일반百姓이 무엇을 생각하고 어떤 것을 바라는지 정확히 파악해야 합니다. 이렇게 해서 인민의 수요를 정책 결정의 '나침반'으로 삼아, 업무 방향을 객관적 현실과 인민이 바라는 아름다운 삶의 모습에 더욱 부합하도록 만들어야 합니다.

인민의 지혜를 집결하십시오. 인민 대중 속에는 풍부한 지혜와 무한한 창의력이 담겨 있으며, 업무 실천 과정에서 얻은 많은 좋은 경험과 방안들도 모두 민중으로부터 비롯된 것입니다. 현장에 깊이 들어가서 민중 속으로 파고들며 진실한 말을 듣고 실제 상황을 살피며, 겸허한 자세로 의견과 건의를 경청하고 민중의 지혜를 잘 집결하여 민중으로부터 나온 '금쪽 같은 아이디어'를 개척과 전진을 위한 강력하고 실질적인 방안으로 전환해야 합니다. 또한 인민의 목소리를 국정 운영과 치리의 효과적인 조치로 구체화해야 합니다. 현장 조사와 연구를 더욱 많이 진행하고, 민중에게 묻고 민중의 요구를 파악하며, 민중에게 배우고 민중을 스승으로 삼아 과학적 의사결정과 올바른 지도를 뒷받침함으로써 기층에서 실질적이고 성과 있는 일을 추진해 나가야 합니다.

인민의 힘을 결집하라. 대중 속에서 지혜와 힘을 얻고, 문제를 해결할 수 있는 길과 방법을 대중 속에서 찾는 데 능숙해야 한다. 개혁의 난제에 부딪혔을 때는 겸허한 자세로 기층과 대중에게 조언을 구하고 의견을 청취하며, 인민 대중에 의지해 업무의 돌파구와 문제 해결의 핵심 포인트를 찾아내야 한다. 지방과 기층, 그리고 대중이 과감히 탐색하도록 장려하고, 대중의 창의적 정신을 존중하며 사람들의 창조 열정을 북돋워야 한다. 당의 우수한 전통을 잘 활용하여 대중을 조직하고 동원하며, 공동의 꿈으로 마음을 하나로 모으고, 발전 성과로 인민에게 혜택을 주며, 모범의 힘으로 민풍을 이끌고, 대중의 방식으로 대중의 문제를 해결해야 한다.