퉁팡학당 미당강의·제401기: 정치적 역량은 최우선의 역량이다(시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 심도 있는 학습과 관철·독창적 개념 및 표징적 개념에 대한 종횡적 논의)

당강 학습

2025-11-04

퉁팡 학당 미당강·제401기

정치 역량은 제1의 역량이다(시진핑 신시대 중국을 심도 있게 학습하고 관철하라)
특색사회주의 사상·독창적 개념 표지적 개념 종횡담)
——정치적 역량의 이론적 함의와 혁신적 기여에 대한 심도 있는 이해




"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명석함에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고양하고 이론적 무장을 강화하는 것은 당성 수양의 기본적 요구일 뿐 아니라, 망설일 여지 없는 정치적 책임이기도 합니다.

퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 높이며, 교육의 장기적 체계를 구축해 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.


이번 회의의 강연자


시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했습니다: "간부들이 업무를 잘 수행하는 데 필요한 다양한 역량 중에서 정치역량이 가장 우선적이다." '정치역량'이라는 이 중요한 독창적 개념은 마르크스주의 정치관을 지침으로 삼아, 마르크스주의 정치이론의 성과와 정치실천의 법칙을 충분히 활용하고 깊이 파악하며, 중국의 '현명한 인재를 등용하고 능력을 발휘하게 한다'는 문화적 전통을 계승·발양합니다. 이 개념은 당의 정치적 성격, 정치적 사명, 정치적 목표, 정치적 추구에 초점을 맞추고, '지식, 기술, 자기개념, 특성, 동기' 등을 기본 범주로 하는 서구의 현대적 역량·자질 모델(일명 '역량모델')의 이론적 틀을 돌파합니다. 또한 역량을 획기적으로 정치적 차원으로 끌어올리고, 정치를 역량의 영역으로 확장함으로써 정치와 역량의 두 가지 차원에서 '정치적 덕목'과 '치리의 재능', '선진적 정책'과 '선진적 통치'의 고도한 통합을 실현했습니다. 이는 마르크스주의 정치이론과 당 건설 이론을 풍부히 하고 발전시키며, 현대 정치이론과 역량·자질 이론을 혁신적으로 발전시켰습니다. 또한 당의 정치적 건설을 강화하고, 당의 전면적 지도력, 장기 집권 능력 및 국가 통치 능력을 제고하는 데 있어 새로운 접근점, 지지점, 추진점, 그리고 귀착점을 제공해 주고 있습니다. 이 중요한 독창적 개념은 정치적 높이, 학문적 깊이, 실천적 폭넓음, 문화적 두께를 모두 갖추고 있으며, 정치이론과 정치실천의 모든 차원에서, 정치건설과 정치문명의 모든 차원에서 중요한 의의를 지닙니다.

중국 특색 사회주의가 신시대에 진입함에 따라 정치적 역량을 높이는 것이 더욱 중요하고 시급해지고 있습니다. 신시대에는 당의 전면적 영도를 견지하고 강화하며, '두 가지 확립'을 굳건히 지지하고 '두 가지 수호'를 확고히 실천해야 합니다. 또한 당의 정치적 우위를 충분히 발휘하여 당의 영도적 지위와 집권적 지위를 공고히 하고, 당의 정치적 리더십을 지속적으로 향상시켜야 합니다. 전당이 '견고한 정치적 역량'을 갖춰야만 사상적·정치적·행동적 차원에서 당 중앙과 일치된 자각적 태도를 유지할 수 있으며, 어떠한 상황에서도 '흐르는 구름이 눈앞을 가려도 두려워하지 않고', '어지러운 구름이 날아다녀도 여유롭게' 할 수 있습니다. 우리는 항상 올바른 정치적 방향을 견지하고, 우리 당의 정치적 본질을 변함없이 유지하며, 중국 특색 사회주의의 길을 한결같이 걸어가서 붉은 강산이 결코 변하지 않도록 보장해야 합니다. 중화민족의 위대한 부흥이라는 전략적 국면과 세계가 100년 만에 겪지 못한 대변혁을 통합적으로 관리하고, 국가의 거버넌스 체제와 거버넌스 능력의 현대화를 추진하며, 중국식 현대화를 통해 강국 건설과 민족 부흥의 위대한 사업을 전면적으로 추진하기 위해서는 항상 정치적 명확성을 유지하고, 정치적 안정성을 지키며, 정치적 역량을 강화해야 합니다. 위험과 도전에 적절히 대응하고 복잡한 국면을 능숙하게 처리하며 전략적 주도권을 확보하는 데 필요한 필승의 비결을 확실히 장악하고 잘 활용해야 하며, 많은 새로운 역사적 특징을 지닌 위대한 투쟁을 성공적으로 수행하여 당과 국가 사업의 선박이 순풍에 돛을 달고 파도를 헤쳐 나가며 안정적으로 멀리 나아갈 수 있도록 해야 합니다. 신시대 당 건설의 총요구와 신시대 당 조직 노선을 관철하고, 신시대 당 건설의 새로운 위대한 프로젝트를 깊이 추진하며, 민족 부흥의 중임을 감당할 수 있는 고급 인재 간부대오를 중점적으로 육성해야 합니다. 이는 정치적 건설을 당 건설의 모든 업무에 총괄적으로 이끌고, 각급 당조직과 광범위한 당원 간부들의 정치적 판단력, 정치적 이해력, 정치적 실행력을 지속적으로 높이며, 전면적이고 엄격한 당 관리를 확고히 추진해 당의 선진성과 순결성을 영원히 유지하도록 요구합니다.

정치적 역량을 높이는 것은 마르크스주의 정당이 정치를 분명히 강조하는 필연적인 요구이며, 정치 건설을 통해 당 건설의 모든 업무를 통솔해 나가는 내재적 필요이다.

자질과 역량을 높여 '실력 부족의 공포'를 해소하는 것은 줄곧 마르크스주의 정당들이 매우 중시해온 중대한 과제이다. 이미 1922년에 레닌은 신경제정책을 설명하면서 이렇게 지적했다: "우리는 충분하고도 남아도는 정치적 권력을 가지고 있으며, 경제적 수단도 충분히 갖추고 있습니다. 여기서 필요한 것은 바로 실력뿐인데, 우리는 정작 그 실력을 갖추지 못하고 있습니다." 옌안 시기, 마오쩌둥 동지는 명확히 지적했다: "우리 당 내부에는 일종의 공포가 존재합니다. 그것은 경제적 공포도, 정치적 공포도 아니라 바로 실력 부족의 공포입니다." 이에 따라 마오쩌둥 동지는 "전당을 하나의 대학교로 만들어야 한다"며 "전당 차원의 학습 경쟁을 벌이자"고 촉구했다. 2013년 3월, 시진핑 총서기는 중앙당교 설립 80주년 기념대회에서 한 중요한 연설에서 다음과 같이 지적했다: "앞으로 나아가는 길에서 각 방면에서 오는 어려움과 위험, 도전이 계속 나타날 것임을 예측할 수 있습니다. 중요한 것은 우리가 이를 극복하고 이겨내며 다스릴 수 있는 능력을 갖추었는지 여부입니다." 시진핑 총서기는 또한 다음과 같이 강조했다: "부드러운 어깨로는 단단한 짐을 들 수 없습니다. 사업을 하든 난관을 헤쳐나가든, 넓은 어깨뿐만 아니라 철강 같은 어깨가 필요하며, 정치적으로 견고해야 할 뿐만 아니라 실력도 뛰어나야 합니다." 당과 국가의 사업이 발전할수록 지도간부들에게 요구되는 역량 역시 더욱 높아지며, 지도간부들은 반드시 '역량의 취약점과 부족한 면을 보완'해야 한다. 지도간부들의 자질과 역량 가운데 가장 핵심적인 소양은 정치적 자질이며, 정치적 역량은 최우선의 능력으로서 통솔과 총괄적 역할을 수행한다. 이는 다른 모든 자질과 역량의 향상 및 활용 효과를 직접 좌우하며, 정치 건설을 통해 당 건설의 각종 업무를 통솔하는 수준과 실효성을 구체적으로 나타내고 검증한다.

  정치적으로 명확해야 행동에도 자각이 생기고, 정치적으로 확고해야 시련을 견뎌낼 수 있으며, 정치적 역량이 탄탄하고 실력이 뛰어나야 위대한 업적을 이룰 수 있습니다. 당의 정치 건설은 당의 근본적인 건설이며, 당의 정치 건설을 잘 이루어 정치적 방향과 정치적 입장을 확실히 파악하고 정치적 대국을 잘 통찰한다면 당의 정치적 역량이 향상되어 당 건설에 영혼이 깃들고 뿌리가 굳건해집니다. 당의 18차 전국대표대회 이후 시진핑 총서기는 당의 지도력, 집권 능력, 거버넌스 능력, 특히 정치적 역량을 제고하는 데 관련해 일련의 독창적인 논술을 발표했습니다. 예를 들어, 당의 전면적 지도를 견지하고 강화하며 당의 장기 집권 지위를 공고히 하는 데 초점을 맞추고, 중국식 현대화를 통해 부강한 국가 건설과 민족 부흥의 위대한 사업을 전면적으로 추진하면서, 당의 장기 집권 역량 강화와 당의 지도력 및 집권 수준 향상을 강조하고 국가 거버넌스 체제와 거버넌스 능력의 현대화를 추진할 것을 강조했습니다. 또한 각급 당 조직의 정치적 기능과 조직적 기능을 강화하는 데 주목하며, 당의 창조성, 결속력, 전투력을 지속적으로 높일 것을 강조하고, "중국공산당은 비할 데 없이 강력한 지도력, 조직력, 실행력을 갖추고 있다"고 지적했습니다. 아울러 정치 건설을 당 건설의 모든 업무를 통솔하는 핵심으로 삼아 정치적 민감성과 정치적 분별력을 높이는 동시에 '정치적 역량', '정치적 지도력', '정치적 능력', '정치적 리더십', '정치적 판단력, 정치적 이해력, 정치적 실행력', '정치적 자제력', '정치적 정념', '정치적 자기규율' 등 중요한 개념과 중대한 명제들을 창의적으로 제시했습니다. 이는 '정치적 영혼, 정치적 충성, 정치적 책임, 정치적 검진, 정치적 심사, 정치적 순시, 정치적 감독, 정치적 생태, 정치적 문화' 등 다른 독창적인 개념들과 함께 마르크스주의 정치관을 지침으로 하며 중국 특색과 중국공산당의 특성을 반영하고 신시대의 특징을 담은 정치 건설 이론체계, 학술체계, 담론체계를 형성하고 있습니다.

정치적 입장을 분명히 밝히는 것은 마르크스주의 정당으로서 우리 당의 근본적인 요구이며, 중국 공산당원들의 가장 뚜렷한 본질적 특징입니다. 신민주주의 혁명 시기, 마오쩌둥 동지는 당이 군대에 대한 절대적 지도력을 끊임없이 강조하며, 사상으로 당을 건설하고 정치로 군대를 건설한다는 근본 원칙을 제시했습니다. 사회주의 혁명과 건설 시기에는 마오쩌둥 동지가 정치적 업무가 모든 경제적 업무의 생명선이라고 강조했습니다. 개혁개방과 사회주의 현대화 건설의 새로운 시기, 덩샤오핑 동지는 한편으로 "사회주의 현대화 건설이 현재 우리의 가장 큰 정치이다", "경제 업무가 현재 가장 큰 정치이며, 경제 문제는 그 어떤 정치적 문제보다 우선한다"고 주장했으며, 다른 한편으로는 "우리가 중국에서 4대 현대화를 실현하려면 사상과 정치적으로 4대 기본원칙을 견지해야 한다"고 강조했습니다.

시진핑 총서기는 줄곧 정치적 문제를 중시하고 정치적 요구를 부각해 왔다. 이미 정딩에서 근무할 때부터 간부들에게 '정치적으로 민감해야 하고 업무에서 혁신적이어야 한다'고 제안했다. 당의 18차 전국대표대회 이후 시진핑 총서기는 당의 정치 건설을 매우 중시하며, "정치적 문제는 언제나 근본적이고 중대한 문제이다"라고 강조했다. 당원 간부들은 반드시 "마르크스주의 정치관에 따라 자신을 점검하고 개조하며 발전시켜야 한다"고 말했으며, 정치적 관점에서 문제를 잘 파악하고, 정치적 역량을 높이기 위해서는 특히 정치적 차원에서 문제를 분석하고 해결하는 능력을 키워야 한다고 강조했다. "정치적 문제를 정치적 차원에서 분석해야만 본질을 명확히 볼 수 있고, 정치적 차원에서 문제를 해결해야만 근본을 포착할 수 있다." 2013년 11월, 시진핑 총서기는 산둥성을 방문해 각급 지도자들이 전면적인 개혁심화라는 어려운 싸움을 잘 이끌어가기 위해 학습과 실천을 강화하고, 사상정치적 역량, 동원·조직 역량, 복잡한 모순을 다룰 수 있는 역량을 끊임없이 높여야 한다고 강조했다. '사상정치적 역량'이라는 개념의 제안은 '정치적 역량'이라는 독창적 개념을 정립하는 데 기초를 마련했다. 2015년 12월, 시진핑 총서기는 18기 중앙정치국 '삼엄삼실' 특별민주생활회의에서 "정치적 차원에서 문제를 잘 관찰하고 분석하며 해결할 줄 알아야 한다"며, "정치적 역량이 강해야 하며, 사상적 견지, 전략적 견지, 도덕적 견지가 특히 튼튼해야 하고 큰 풍파와 난관에도 굴하지 않을 수 있어야 한다"고 지적했다. 2017년 2월, 시진핑 총서기는 성·부처급 주요 지도자들의 18기 6중전회 정신 학습 및 관철 전문연구반 개강식에서 지도자들이 정치적 역량을 높이는 데 중점을 두고, 자신의 정치적 역량이 맡은 지도자로서의 책임과 부합하도록 해야 한다고 강조했다. 2020년 10월, 시진핑 총서기는 중앙당교(국가행정학원) 청년·중년 간부 양성반 개강식에서 복잡한 상황과 어려운 과제에 직면해 위기 속에서 선제적 기회를 창출하고 변화 속에서 새로운 국면을 열어가야 한다며, 간부들, 특히 젊은 간부들이 '일곱 가지 역량'을 높여야 한다고 지적했다. 그 첫 번째가 바로 '정치적 역량'이다. 2023년 5월, 시진핑 총서기는 산시성 당위원회와 성정부의 업무보고를 청취하면서, 학습을 통해 지혜를 증진시키기 위해 "첫째로 정치적 역량을 높여야 한다"고 강조했다. 이러한 중요한 논의들은 정치적 역량이 '최우선' 역량으로 자리매김하는 과정과 중요한 위치 및 의미, 풍부한 내포와 요의, 시대적 실천 요구, 그리고 다른 정치적 개념 및 자질·역량과의 내재적 연관성을 깊이 있게 밝혀냈으며, 정치 건설을 통해 당 건설의 모든 업무를 통솔하고, 정치를 명확히 강조하는 요구를 구체적으로 실현할 수 있도록 과학적 지침을 제공했다.

정치적 역량의 가장 근본적인 것은 정치적 리더십이며, 가장 핵심적인 것은 정치적 판단력, 정치적 통찰력, 정치적 실행력이고, 가장 기초적인 것은 정치적 자제력과 정치적 중심성이다.

정치학의 기본 개념으로서, 정치는 일정한 경제적 기반 위에 형성된 상부구조의 핵심 부분이며, 사회 구성원들의 경제적 이익과 그 요구를 집약적으로 나타낸다. 마르크스주의 정치학은 정치의 일반적 함의를 기초로 하면서도 이를 넘어서, 변증법적 유물론과 역사적 유물론의 방법론을 통해 정치의 계급적 본질을 과학적으로 규명하고, 상부구조의 핵심 구성요소로서 정치가 사회 구성원들의 계급적 이익과 요구를 집약적으로 반영한다는 점을 명확히 밝혔다. 이는 공산당원들이 '정치적 관점에서 문제를 바라보고 해결하는 방법'에 대해 과학적으로 답해준다. 시진핑 총서기는 변증법적 유물론과 역사적 유물론의 세계관과 방법론을 활용해 '정치적 역량'이라는 과학적 개념을 창조적으로 제시했을 뿐 아니라, 이 개념의 과학적 내포를 체계적으로 논의하였다. 이는 중국 공산당원들이 '정치적 관점에서 문제를 분석하고 해결하는' 데 있어 뚜렷한 정치적 지향과 과학적 사고방식, 능력과 자질의 기준, 구체적 실천 방안을 집대성한 것으로, 마르크스주의 세계관과 방법론이 정치 건설 차원에서 집약적으로 표현된 것이다. 그 핵심적 함의는 거시적·중관적·미시적 여러 차원에 걸쳐 있으며, 좁은 의미와 넓은 의미로 나뉘어 당 조직과 당 간부 각 계층을 포괄하며, 다양한 분야와 각도에서 다루어진다. 또한 상황, 대상, 문맥, 시기, 사건에 따라 중점과 차이를 두며, 강한 이론적 체계성과 현실적 적합성, 업무 지침성을 보여준다.

예를 들어, 당의 정치 건설을 강화하는 데 초점을 맞추면서 '민심이라는 가장 큰 정치적 요소를 명확히 파악하고, 민심과 민의를 얻으며 민지와 민력을 집결시키는 것을 중요한 중점으로 삼아야 한다'고 강조합니다. 또한 '당의 정치 건설을 간부 육성에 구체적으로 실천하기 위해' 각급 지도간부, 특히 고위 간부들이 방향을 정확히 파악하고 대세를 꿰뚫어보며 전체 국면을 통찰하는 능력을 지속적으로 향상시키고, 정치적 옳고 그름을 분별하며 정치적 중심을 잃지 않고 정치적 국면을 주도하며 정치적 위험을 사전에 예방할 수 있는 역량을 갖추도록 해야 한다고 강조합니다. 새 시대와 새로운 여정에 입각해 세계의 변화에 적응하고 당과 국가 업무의 새로운 진전에 부응하며 형세와 과업의 발전에 따른 새로운 도전에 대처하기 위해 '여덟 가지 역량', 즉 학습 역량과 정치적 리더십 역량 등을 강화할 것을 제안합니다. 중화민족의 위대한 부흥이라는 전략적 국면과 세계가 겪고 있는 백년 만에 없던 대변화라는 맥락에 입각해 각급 지도간부, 특히 고위 간부들은 반드시 '국가의 중대한 이익'을 마음에 새기고 정치적 판단력, 정치적 이해력, 정치적 실행력을 지속적으로 높이며, 새로운 발전 단계를 파악하고 새로운 발전 이념을 관철하며 새로운 발전 구도를 구축하는 정치적 능력과 전략적 안목, 전문적 수준을 끊임없이 향상시켜야 합니다. 또한 정치적 위험을 예방하는 데 중점을 두고, 정치적 혜안을 길러 정치적 민감성과 정치적 식별력을 지속적으로 높이고, 상황을 관찰·분석하여 정치적 요인을 정확히 파악하며, 업무를 계획하고 추진함에 있어 정치적 요구를 충실히 이행하고, 문제를 처리하고 해결함으로써 정치적 위험을 효과적으로 예방해야 한다고 강조합니다.

정치적 리더십은 가장 근본적인 정치 역량입니다. 이는 주로 당의 전면적 영도를 견지하고 강화하며, 당의 장기 집권 지위를 공고히 하는 데 초점을 맞추어, 당의 정치강령과 노선·방침·정책, 전략적 목표와 과제를 올바르게 수립하고 효과적으로 실시하는 정치적 통솔력과 선도력, 정치적 흡수력과 결집력, 전체를 총괄하고 각 방면을 조율하는 능력, 계획·설계 및 결단·의사결정 능력, 과학적이고 민주적이며 법에 따라 통치하는 능력, 국가 거버넌스 역량 등으로 구체화됩니다. 정치적 리더십은 사상적 선도력, 대중 조직력, 사회적 호소력과 함께 당이 전면적 영도를 수행하는 정치적 역량과 집권 수준을 함께 나타내고 검증합니다. 당의 영도를 견지하고 강화하는 데 있어 무엇보다도 당의 정치적 영도를 견지하고 강화하며, 당의 정치적 리더십을 강화하는 것이 중요합니다. 강력한 정치적 리더십을 바탕으로 사상적 선도력, 대중 조직력, 사회적 호소력을 총괄하여 제고하고, 당이 방향을 제시하고 큰 국면을 도모하며 정책을 수립하고 개혁을 촉진하는 역량을 지속적으로 높여, 당이 항상 전체를 총괄하고 각 방면을 조율하도록 보장해야 합니다. 당의 정치적 리더십을 강화하기 위해서는 무엇보다도 당 중앙의 권위와 집중적·통일적 영도를 견지하는 것을 당의 정치 건설의 최우선 과제로 삼아야 하며, '두 가지 확립'을 굳건히 지지하고 '두 가지 수호'를 철저히 이행하려는 의식과 역량을 최우선의 정치적 의식과 정치적 역량으로 삼아야 합니다. 동시에 당 내외를 아우르며 위대한 사업에 초점을 맞추고 중국의 땅에 뿌리를 내리면서 당의 정치적 우위, 조직적 우위, 대중과의 긴밀한 연계라는 우위를 충분히 발휘해야 합니다. 더욱 적극적이고 주동적으로, 광범위하고 효과적으로 대중을 조직하고 홍보하며 결집시키고 봉사함으로써 대중을 이끌어야 하며, 광범위한 인민들을 당의 주변에 단결시키고 응집시켜 부흥의 위업을 함께 이루고 위대한 꿈을 함께 실현해 나가야 합니다.

정치적 판단력, 정치적 통찰력, 정치적 실행력은 가장 핵심적인 정치역량이다. 시진핑 총서기는 2020년 12월 중공중앙 정치국 민주생활회의를 주재하면서 명확히 밝혔다: “우리 당은 항상 초심을 잊지 않고 사명을 명기하며 당과 인민의 위업을 오래도록 추진해 나가야 한다. 이를 위해서는 정치적 의식을 강화하고, 정치적 관점에서 문제를 잘 파악하며, 정치적 대세를 잘 파악하는 능력을 끊임없이 향상시켜야 한다. 또한 정치적 판단력, 정치적 통찰력, 정치적 실행력을 지속적으로 제고해야 한다.” 이는 시진핑 총서기가 ‘정치적 판단력, 정치적 통찰력, 정치적 실행력’을 처음으로 제기하고 구체적으로 설명한 것으로, 이후 여러 차례에 걸쳐 이에 대해 강조하고 논의했다. 이는 정치역량의 핵심 본질과 내적 법칙을 깊이 있게 규명했을 뿐 아니라, 정치역량을 향상시키는 데 있어 핵심 요소와 핵심 절차, 핵심 요구를 정확히 포착함으로써, 분명하고 정확하며 효과적인 정치를 수행할 수 있는 과학적 지침을 제공하였다.

정치적 판단력은 정치를 논하는 출발점이며, 정치적 혜안을 기르고 정치적 시비를 분명히 파악하며 정치적 방향을 정확히 잡는 것이 정치 역량을 높이는 첫 번째 요건입니다. 시진핑 총서기는 정치적 판단력을 강화하려면 국가의 정치 안보를 최우선으로 하고 인민을 가장 중시하며, 중국 특색 사회주의를 견지하고 발전시키는 것을 근본으로 삼아야 한다고 지적했습니다. 또한 형세 변화를 과학적으로 파악하고 현상의 본질을 정밀하게 식별하며, 행동의 시비를 명확히 구분하고 위험과 도전에 효과적으로 대응할 수 있는 능력을 키워야 한다고 강조했습니다. 특히 당과 국가 업무의 전반적 국면과 관련된 근본적이고 전략적이며 장기적인 문제들을 잘 사고하고, 전략적·체계적·예방적 연구와 계획을 강화해 중대한 문제와 핵심적 요소에서 머리가 더욱 명석하고 눈이 더욱 밝아져야 한다고 강조했습니다. 일반적인 사안에서도 정치적 문제를 잘 발견하고, 경향성이나 조짐 단계의 문제에서 정치적 징후를 잘 포착하며, 복잡다단한 모순 관계 속에서 정치적 논리를 정확히 파악해야 합니다. 또한 정치적 입장을 한 치도 흔들림 없이 유지하고 정치적 방향을 한 치도 어긋남 없이 견지해야 합니다. 이는 당원 간부들이 정치적 예측력, 민감성, 그리고 분별력을 지속적으로 높이고, 정치적 관점에서 문제를 관찰하고 분석하며 발전 추세를 판단하고 사물의 본질을 식별하는 데 능숙해져야 함을 의미합니다. 큰 시비를 분명히 가리고 전체 국면과 흐름을 정확히 파악하며 정확한 판단을 내려 위험을 사전에 방지하고 해소함으로써 모든 업무가 항상 올바른 방향을 유지하도록 하고, 좋은 정치적 지향과 정치적 영향, 정치적 효과를 창출해 나가야 합니다.

정치적 통찰력은 정치를 수행하는 기반으로, 당원 간부들이 당의 이론·노선·방침 및 정책과 당 중앙의 정신을 이해하고 관철하는 데 있어 핵심적인 역량입니다. 시진핑 총서기는 정치적 통찰력을 높이기 위해서는 "당 중앙의 정신을 깊이 있게 학습하고 종합적으로 체득해야 하며, 당 중앙의 정신을 통해 상황을 분석하고 업무를 추진하며 항상 당 중앙과 높은 일치성을 유지해야 한다"고 지적했습니다. 이는 당원 간부들이 당 중앙의 정신과 시진핑 총서기의 중요 연설·지시·批示 정신을 적극적으로 따라 배우고, '국가의 중대한 사안'과 당의 중대한 계획을 명확히 파악하며, 자신의 직책과 역할을 명확히 인식하고 자리매김해야 함을 의미합니다. 또한 당 중앙이 무엇을 우려하고 무엇을 강조하는지 늘 주목하고, 정치적 관점에서 당 중앙의 결정과 배치가 갖는 의도와 요구를 잘 파악해야 합니다. 과학적 이론과 당 중앙의 정신을 활용해 상황과 임무의 변화를 분석하고 업무를 기획·추진하는 데 능숙해야 하며, 당 중앙의 결정과 배치가 지닌 정치적 취지, 전략적 판단, 전체적 구상, 심도 있는 고민과 실천적 요구를 깊이 인식하고 올바르게 이해해야 합니다. 이를 바탕으로 현실에 맞게 종합적으로 이해하고 융합하여 창의적으로 구체적 정책과 조치로 전환함으로써, 시진핑 동지를 중심으로 한 당 중앙과 사상적·정치적·행동적 차원에서 항상 높은 일치성을 유지하도록 해야 합니다.

정치적 실행력은 정치를 실천하는 데 있어 최종적인 지향점이며, 정치 역량의 직접적인 표현이자 궁극적인 검증 기준입니다. 시진핑 총서기는 정치적 실행력을 높이는 것은 "항상 당 중앙의 정신과 일치하게 맞춰보고, 당 중앙이 권장하는 것은 반드시 적극적으로 응답하고, 당 중앙이 결정한 것은 반드시 철저히 이행하며, 당 중앙이 금지하는 것은 결코 하지 않고, 당 중앙의 권위와 집중적이고 통일된 영도를 확고히 수호함으로써 한 치의 흔들림도 없이, 한 치의 어긋남도 없이, 당 중앙의 정신을 완벽히 관철해 나가는 것"이라고 지적했습니다. 이는 당원 간부들이 국가와 당의 전반적 사업 국면에서, 정치적 차원에서 당 중앙의 정신을 구체화하여 중대한 전략을 모색하고, 중대한 정책을 수립하며, 중대한 과제를 배치하고, 중대한 업무를 추진하는 실천 속에 반영하도록 요구합니다. 또한 책임 의식을 강화하고, 책임을 마음에 새기며, 몸소 책임을 짊어지고, 행동으로 책임을 다해야 합니다. 또한 한 치의 흐트러짐 없이 철저히 이행하고, 신속하고 단호하게 이행하며, 진실하고 실사구시적으로 이행하고, 용기 있게 잘 수행함으로써 당 중앙의 모든 결책과 배치가 제대로 시행되고 효과를 거두도록 보장해야 합니다.

정치적 판단력, 정치적 이해력, 정치적 실행력은 서로 구별되고 각각의 중점을 두고 있으면서도 내적으로 긴밀히 연결되어 있으며 상호 조건을 이루고 있습니다. 이는 정치를 논함에 있어 마르크스주의의 입장, 관점, 방법이 고도로 통일된 것을 나타내며, '지식·신념·행동'과 '어떻게 보는가', '어떻게 생각하는가', '어떻게 실천하는가'가 고도로 일체화된 것을 보여줍니다. 또한 정치적 의식, 정치적 입장, 정치적 사고, 정치적 역량, 정치적 행동이 고도로 통일된 모습을 보이며, 이는 논리적으로 치밀하고 변증법적으로 통일되며 층층이 진전되고 상호 지지하는 하나의 전체를 형성합니다.

정치적 자제력과 정치적 중심성은 가장 기초적인 정치 역량이다. 시진핑 총서기는 젊은 간부들이 "자발적으로 정치적 연마를 강화하고, 정치적 자제력을 높이며, 항상 정치적으로 '명확한 사람'이자 '성실한 사람'으로 남아야 한다"고 강조했다. 정치적 자제력을 키우려면 정치적 중심성을 함양하고, 정치적 규율과 정치적 규범을 엄격히 지켜 실질적으로 정치적 자기규율을 이행해야 한다. 정치적 중심성은 근본적으로 정치적 충성심과 신념·믿음에 나타나며, 정치적 자각, 정치적 자신감, 정치적 자기규율에서 구체적으로 드러난다. 만약 당에 충성하지 않고 성실하지 않으며, 신념과 믿음이 확고하지 않고 불안정하다면, 정치적으로 자각하지 못하고 자신감이 없으며 자기규율을 지키지 못한다면, 그 어떤 정치적 역량도 기대할 수 없다. 시진핑 총서기는 정치적 방향이 당의 생존과 발전에 있어 최우선 문제이며, 당의 장래와 사업의 성패를 좌우한다고 지적했다. 정치역량을 높이기 위해서는 우선 올바른 정치적 방향을 파악하고, 공산주의의 원대한 이상과 중국 특색 사회주의의 공동 이상을 견지하며, 중국공산당의 영도와 우리 나라의 사회주의 제도를 확고히 유지해야 한다. 우리는 이념과 신념 교육을 사상 건설의 전략적 과제로 삼아, 전 당이 이상 추구에 있어 정치적 중심성을 유지하도록 하고, 공산주의의 원대한 이상과 중국 특색 사회주의의 공동 이상을 굳건히 믿고 충실히 실천하는 사람이 되어야 한다. 시진핑 총서기는 19기 중앙기율검사위원회 제2차 전체회의 연설에서, 어떠한 때든 어떠한 상황에서도 당의 지도간부들은 정치적으로 흔들리지 않고 의지할 수 있어야 하며, 당에 충성하고 성실하게 행동하며, 당중앙과 한마음 한뜻으로 협력하고, 정치적 규율과 정치적 규범을 엄격히 지켜 정치적 중심성, 규율적 중심성, 도덕적 중심성, 부패방지 중심성을 지속적으로 강화하며, '네 가지 의식'을 당의 지휘에 따르고 당을 위해 책임지는 실제 행동으로 전환해야 한다고 강조했다. 이러한 중요한 논의를 깊이 이해함으로써 우리는 더욱 명확히 인식할 수 있다: '두 가지 수호'를 실현하려면 높은 수준의 이성적 동의와 감정적 동의를 보여야 할 뿐 아니라, 단호한 정치적 중심성과 정치적 역량을 갖추어야 한다. 또한 정치역량을 높이려면 정치적 판단력, 정치적 통찰력, 정치적 실행력을 높이는 동시에 정치적 자제력을 강화하고, 정치적 중심성을 유지하며, 정치적 자기규율을 강화해 언제나 정치적으로 혼란스럽지 않고, 사상적으로 퇴보하지 않으며, 신념적으로 혼란되지 않고, 정신적으로 길을 잃지 않으며, 믿음으로 흔들리지 않도록 해야 한다.

정치 역량을 높이기 위해서는 '이론의 자양', '당성 수련', '실천적 양성', '문화적 함양', '정치적 검진'을 함께 강화하며, 사상 연마, 정치적 경험, 실천 훈련, 전문적 훈련, 장기적 수련을 지속적으로 강화해야 합니다.

정치적 의식과 역량은 태어나면서부터 갖추어지는 것이 아니며, 공중에서 갑자기 생겨나는 것도 아니다. 오랜 시간에 걸친 단련과 연마, 훈련과 수련을 통해 지속적으로 배우고 사유하며 실천하고 깨달음으로써 길러지고 향상되어야 한다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 강조했다: "역량은 한 번에 완성되거나 영원히 유지되는 것이 아니라, 지속적으로 업그레이드되고 끊임없이 확장해 나가야 합니다." 중국공산당의 역량과 능력은 중국 인민의 행복을 추구하고 중화민족의 부흥을 도모하기 위한 오랜 투쟁 과정에서 성장했으며, 위대한 실천 속에서 '지속적으로 업그레이드되고 끊임없이 확장'해 왔다. 각급 지도간부들의 정치적 역량은 매일매일 쌓이고 쌓여 형성된 것이며, 오랜 노력과 정성을 들여 육성된 것이고, 실천 속에서 뿌리내려 단련된 것이며, 문화를 통해 사람을 교육하고 함양한 결과이다. 각급 당조직과 모든 당원·간부들은 같은 방향으로 함께 힘을 모아야 하며, 근원을 넓히고 숲을 가꾸며 근본을 튼튼히 다져 정치적으로 순수하고 우수한 강철을 지속적으로 단련해 나가야 한다.

‘이론의 자양분’으로 영혼을 다지고 근본을 튼튼히 하자: 당의 혁신적 이론을 깊이 있게 학습하고 체득함으로써 정치적 역량을 높여야 한다. 시진핑 총서기는 “이론을 배우는 것은 곧 정치적 책임과 역사적 책임을 다하는 것”이라고 지적했다. 정치적 판단력, 정치적 이해력, 정치적 실행력을 강화하든, 정치적 자제력과 정치적 중심을 유지하든, 근본은 모두 정치이론 학습을 강화하는 데 있다. 마르크스주의의 기본 원리를 숙지하는 것이야말로 정치적 망원경이자 현미경이며, 이를 통해 정치적 양분을 흡수하고 정치적 신념을 굳건히 하고 정치적 동질성을 증진하며 정치적 위치를 높이고 정치적 방향을 명확히 하고 정치적 의식을 강화하며 정치적 자각을 심화하는 것이다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했다. “당의 혁신적 이론을 잘 이해하고 통달하며 실천에 옮겨 마르크스주의의 입장·관점·방법을 장악해야 한다. 두려움 없이 싸울 수 있고 능숙하게 싸울 수 있는 사상적 기반을 다져야 한다. 이론적으로 명확해야만 정치적으로도 확고할 수 있으며, 싸울 때도 자신감과 힘을 가질 수 있다.” 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상은 현대 중국 마르크스주의이자 21세기 마르크스주의로서, 우리 당의 정치적 의지와 정치적 입장을 집약적으로 구현한 것으로, 우리의 주관적 세계와 객관적 세계를 개조하고 정치적 관점에서 문제를 관찰하고 분석하며 처리하도록 이끄는 강력한 사상적 무기이다. 정치적 역량을 높이기 위해서는 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 일관되게 활용해 마음을 결속하고 영혼을 단련해야 한다. 이 중요한 사상이 갖는 정치적 의미와 정치적 고려사항, 정치적 요구를 깊이 파악하고, 정치적 신념을 더욱 확고히 하며 정치적 힘을 길어올리고 정치적 소양을 높여야 한다. 또한 마르크스주의의 정치관, 실천관, 대중관, 계급관, 발전관, 모순관을 정립하고, 올바른 세계관, 인생관, 가치관 및 권력관, 사업관, 업적관, 지위관, 이익관을 세워야 한다. 학습을 통해 영혼을 다지고, 학습을 통해 덕을 닦으며, 학습을 통해 지혜를 넓히고, 학습을 통해 역량을 강화하는 것을 실제적으로 실현해야 한다. 학습과 사유, 실천을 일체화하고 지식과 신념, 행동을 통일시키는 가운데 당의 성격과 취지, 이상과 신념, 강령과 노선, 방침과 정책을 깊이 이해해야 한다. 마르크스주의에 대한 믿음, 중국 특색 사회주의에 대한 신념, 중화민족의 위대한 부흥에 대한 자신감을 굳건히 해야 하며, 당의 혁신적 이론에 대한 정치적 동질성, 사상적 동질성, 이론적 동질성, 감정적 동질성을 지속적으로 강화해야 한다. 사상적 고도의 통일을 통해 정치적 통일과 행동의 통일을 보장하고, 중국식 현대화에 걸맞은 정치역량, 리더십 역량, 업무역량을 전면적으로 제고하고 추진해야 한다.

‘당성 수양’을 통해 기반을 다지고 밑바탕을 튼튼히 하자: 엄격한 당성 수련과 진지한 당내 정치생활을 통해 정치적 역량을 높여야 한다. 시진핑 총서기는 “정치를 논하는 데 있어 가장 근본적인 것은 바로 당성을 말하는 것”이라고 지적하며, “전체 당원들, 특히 고급 간부들은 당성 연마를 강화하고 정치적 각성과 정치적 역량을 지속적으로 높여야 하며, 당에 충성하고 당의 우려를 덜어주며 당을 위해 헌신하고 인민을 위해 복을 짓는 것을 근본적인 정치적 책임으로 삼아 공산당인의 본질적 성격을 영원히 유지해야 한다”고 강조했다. 당성 수양은 정치적 역량의 ‘안정석’이며, 당내 정치생활은 당성을 단련하는 ‘대용광로’로서 정치적 역량을 향상시키는 기본적인 경로이자 중요한 플랫폼이다. 당성이 강화되어야만 정치를 논하는 의식과 능력에도 뿌리가 생기고, ‘용광로’의 불길이 활활 타오르야만 견고한 정치적 자질과 정치적 역량을 길러낼 수 있다. 정치적 역량을 높이기 위해서는 당성 교육, 역사 학습 교육, 당규율 학습 교육을 일상화하고 당내 정치생활을 강화·규범화하며, ‘새 시대 당내 정치생활에 관한 몇 가지 준칙’을 엄격히 이행해야 한다. 또한 민주생활회와 조직생활회를 성실히 개최하고, ‘삼회일과’의 질을 높이며, 대화와 상담, 민주적 당원 평가, 주제별 당일 제도를 철저히 시행해야 한다. 입당 서약을 다시 되새기고, 당원의 ‘정치적 생일’을 챙기는 등 정치적 의식을 견지하고 보완해야 하며, 민주집중제의 각종 제도를 완비하고 이행해야 한다. 비판과 자기비판이라는 날카로운 무기를 잘 활용하고, 적극적이고 건강한 사상투쟁을 전개해 당내 생활을 엄숙하고 진지하며 규범적으로 만들어 정치성, 시대성, 원칙성, 전투성을 구현해야 한다. 또한 당내 정치생활에서 원칙을 중시하지 않고 평범하고 속되며 임의적으로 변질되는 경향을 단호히 방지하고 극복하며, ‘홍면출汗’, ‘독소 배출 및 치료’, ‘칼슘 보충 및 뼈 강화’, ‘지능 증진 및 역량 강화’라는 목표를 향해 노력해야 한다.

‘실천을 통한 양성’으로 칼날을 갈고 닦는다: 엄격하고 탄탄한 정치훈련과 정치적 경험, 실천적 연마를 통해 정치역량을 높여야 한다. 시진핑 총서기는 “정치적 안정성과 정치역량을 높이려면 학습도 중요하지만, 무엇보다 정치적 경험과 실천적 연마가 필요하다.”고 지적했다. 정치적으로 명확한 인식을 가진 사람이 되려면 정치역량이 강해야 하며, 당원 지도간부들은 반드시 정치적 경험을 강화하고 정치적 노하우를 축적해야 한다. 시진핑 총서기는 “칼은 돌 위에서 갈고, 사람은 일 속에서 단련된다. 비바람을 겪지 않고 세상을 경험하지 않으면 큰 인물이 되기 어렵다.”고 강조했다. 실천은 정치역량을 검증하는 시금석이자, 정치역량을 향상시키는 훈련의 장이다. 중대한 임무와 투쟁의 최전선은 정치역량을 검증하고 단련하는 주요 무대이다. 적극적으로 급하고 어려운 임무를 수행하는 과정에서 비바람을 맞고 세상을 경험하며 체력을 기르고, 실제 전투와 같은 현장에서 정치적 경험과 훈련을 강화하며 정치적 시험과 검증을 견뎌내야만 강철처럼 단련되고 날카로운 칼날을 갖추게 된다. 진정으로 정치적 책임감을 갖춘 든든한 등뼈와 튼튼한 어깨, 진짜 실력을 갖출 수 있다. 시진핑 총서기는 “오랜 세월 동안 우리 당은 하나의 자랑스러운 전통과 훌륭한 작풍을 이어왔다. 즉, 당이 시키는 대로 하고, 당이 가라 하는 곳이라면 어디든 가며, 일이 있는 곳이 바로 집이고, 아무런 이의도 없고 불평도 없다.”고 지적했다. 당원 지도간부들은 뜨거운 실천을 정치역량을 높이는 가장 큰 무대이자 최고의 교육과정으로 삼아야 한다. 당중앙의 결책과 배치를 관철하고 실행하며, 중대한 투쟁과 돌발사태에 대응하고, 급하고 어려우며 위험한 임무를 완수하는 과정에서 정치적 경험과 전문적 훈련을 강화하고, 올바른 정치방향을 파악하며 정치적 리스크를 예방하고, 투쟁정신을 발휘하고 투쟁능력을 높여 ‘두 가지 유지’를 실현하는 능력을 지속적으로 향상시켜야 한다. 정치역량을 높이는 것은 결국 인민을 위해 봉사하고 사업을 추진하는 능력을 높이는 것이다. 민심과 민생이라는 가장 큰 정치를 밀접히 대중과 연결하고 진심으로 봉사하는 과정에서 깊이 체득하고 잘 이야기해야 하며, 본업에 충실하며 창업과 사업을 해나가는 과정에서 중국식 현대화를 추진하는 가장 큰 정치를 체득하고 실천해야 한다. 정치적·전체적 차원에서 문제를 인식하고 처리하는 사고력, 실천력, 지도력, 전문성, 직무수행능력을 지속적으로 높여야 한다. 산을 오르는 어려움, 관문을 넘는 난관, 강물을 건너는 위험을 두려워하지 않는 용기와 책임감을 가져야 한다. 큰일, 어려운 일, 급한 일에 적극적으로 나서고, 중대한 투쟁의 최전선에 자발적으로 나서며, 개혁·발전·안정의 업무에서 가장 무거운 짐을 맡고 가장 단단한 뼈를 깨물고 가장 뜨거운 감자를 받아들일 준비가 되어야 한다. 전면적인 당의 엄격한 관리에서 진정성을 가지고 강경하게 대처하고, 국가의 핵심이익을 지키는 데 있어서도 당당하게 맞서야 한다. 이를 통해 자신의 정치적 경험과 지혜를 더욱 풍부하게 하고, 정치적 역량을 더욱 강화하며, 정치적 자신감을 더욱 확고히 해야 한다.

‘문화적 함양’을 통해 근원을 살피고 근본을 기르다: 긍정적이고 건전한 당내 정치문화를 발전시키고 맑고 정직한 정치생태를 가꾸는 과정에서 정치역량을 높여야 한다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했다. “정치문화는 정치생활의 영혼으로, 정치생태에 미묘하고도 깊은 영향을 미친다.” 중국에는 예로부터 ‘도협정치’, ‘홍도양정’, ‘인문을 관찰하여 천하를 교화한다’는 등 우수한 정치 전통이 있어, 정치와 문화가 깊이 융합되고 서로 영향을 주고받아왔다. 중화의 우수한 전통문화, 혁명문화, 사회주의 선진문화, 그리고 긍정적이고 건전한 당내 정치문화와 맑고 정직한 정치생태는 정치역량을 키우는 햇빛과 비, 공기, 토양, 그리고 원천적인 생수와 같다. 예를 들어, 정치문화의 여러 요소들 가운데서 정치적 이상은 정치적 높이를 결정하고, 정치적 신념은 정치적 강도를 결정하며, 정치적 감정은 정치적 온도를 결정하고, 정치적 품격은 정치적 순도를 결정하며, 정치적 신뢰성은 정치적 길이를 결정하고, 정치적 의지는 정치적 회복력을 결정하며, 정치적 가치는 정치적 선진성을 결정한다. 이들은 모두 정치생태를 정화하고 정치역량을 양성하는 데 있어 함께 원천적 함양과 근원적 보양의 역할을 수행한다. 정치역량을 높이려면 반드시 ‘두 가지 결합’을 견지하고 문화적 자신감을 굳건히 하며, 당내 정치문화 건설을 강화해야 한다. 또한 중화의 우수한 전통문화에서 정치적 지혜와 정치적 덕목의 자양분을 적극적으로 끌어내고, 혁명문화, 사회주의 선진문화 및 당내 정치문화에서 붉은 유전자를 계승하고 정신적 힘을 얻으며 인민에 대한 애정을 두텁게 하고 정치적 품격을 단련해야 한다. 충성과 성실, 공평하고 정당한 태도, 실사구시, 청렴결백 등의 가치관을 널리 펼쳐, 당이 주창하는 정치적 신념과 이념, 가치와 정신이 당원 간부들의 머릿속과 마음속에 깊이 자리 잡도록 해야 한다. 이를 통해 정치역량의 깊은 내공과 내적 지지를 형성해 나가야 한다.

‘정치검진’으로 본질을 지키고 기반을 튼튼히 하자: 정치순시를 심화하고, 정치감독을 강화하며, 정치조사의 실질화를 추진하고, 정치기율을 엄격히 함으로써 정치역량을 높여야 한다. 정치적 자제력을 키우고, 정치적 중심을 유지하며, 정치적으로 녹슬거나 퇴색하거나 변질하거나 맛이 떨어지지 않도록 하는 것이 정치역량 제고의 최소한의 요구이다. 이를 위해 정밀하고 효과적이며 상시적이고 장기적인 ‘정치검진’을 통해 정치적 순결성과 건강성을 영원히 유지해야 한다. 정치순시를 심화하고, 정치감독을 강화하며, 정치조사의 실질화를 추진하고, 정치기율을 엄격히 하는 것은 당의 자기혁명을 추진하고 당의 정치건설을 강화하는 중요한 조치이자 필연적 요구일 뿐 아니라, 정치검진을 수행하는 데 있어서도 반드시 필요한 수단이자 효과적인 방법이다. 정치역량을 높이려면 반드시 정치순시를 심화하고, 정치감독을 강화하며, 정치조사의 실질화를 추진하고, 정치기율을 엄격히 해야 하며, 각급 당조직과 광범위한 당원 간부들이 정치적 차원에서 당의 전면적 영도를 견지하도록 독려하고, 정치적 요구에 따라 당 건설을 철저히 파악하고 강화하며, 정치적 위치에서 중점과 역량을 집중해 전면적이고 엄격한 당내 통치를 심도 있게 추진해야 한다. 또한 인재 선발과 배치 과정에서는 정치적 기준과 정치적 심사를 중점적으로 부각시켜야 한다. ‘두 가지 수호’를 ‘정치검진’의 근본 임무로 삼고, 당의 이론과 노선·방침·정책, 당중앙의 중대한 결책과 배치, 시진핑 총서기의 중요 지시와 방침의 관철 여부를 중점적으로 감독·검사하며, 당장·당규·당기율, 특히 당의 정치기율과 정치규범을 엄격히 준수하는지에 대한 감독·검사를 강화하고, 정치적 감독 보장제도를 강화해 ‘두 가지 수호’에 대한 정치적 자각을 높여야 한다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했다: “정치적 기준을 최우선에 두고 간부의 정치적 자질 조사를 깊이 있고 실질적으로 진행하며, 정치적 관문과 청렴성 관문을 특별히 잘 통과시키는 데 중점을 둔다.” 인재 선발과 배치 과정에서는 반드시 정치검진을 철저히 하고, 정치적 심사와 정치적 자질 조사를 강화하며, 항상 정치적 민감성과 정치적 분별력을 유지해 정치적 양면인을 즉시 식별하고 제거함으로써 당의 집권 안전을 확실히 보장해야 한다.


출처 | 인민망 당사 학습 교육 홈페이지


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