퉁팡학당 미당강의·제355기: 작풍 건설은 풍습으로 자리잡는 데 중점(시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 심도 있는 학습과 관철)

당강 학습

2025-05-15

퉁팡 학당

미세당강·제355기



작풍 건설은 풍습으로 자리잡는 데 중점을 둔다.
(시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 심도 있게 학습하고 관철하기)



"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명석함에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고취하고 이론적 무장에 힘쓰는 것은 당성 수양의 기본적 요구일 뿐 아니라, 망설일 여지 없는 정치적 책임이기도 합니다.

퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축함으로써 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.



이번 회의의 강연자


작풍 건설은 당 건설의 영원한 과제이며, 전면적이고 엄격한 당 관리를 위한 장기적 임무이다. 제18차 당대회 이후, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙은 전면적이고 엄격한 당 관리를 심도 있게 추진해 왔으며, 철저한 자기혁명 정신을 바탕으로 당의 작풍 건설을 지속적으로 심화해 왔다. 이는 장기 집권하고 활기찬 마르크스주의 정당을 건설하는 데 깊이 있는 이론적 기반과 소중한 실천 경험을 제공하였다. 작풍 문제는 고질적이고 반복적이므로, 작풍 건설을 심화하려면 일관성과 끈기를 강화하여 자각적 행동으로 자리잡고 습관으로 형성될 때까지 노력해야 한다.
시진핑 총서기는 업무기풍 건설과 관련해 '풍기를 습관으로 만드는 것'이라는 핵심 용어를 거듭 언급하며, 중앙의 8항 규정을 제정하고 시행하는 데 있어 "늘 꾸준히 노력하고 오랜 시간에 걸쳐 성과를 내야만 진정으로 풍기를 습관화할 수 있다"고 강조했습니다. 또한 "늘 그리고 오래, 엄격하고 실질적으로, 깊이 있고 세밀하게 노력해야 하며, 이를 통해 습관을 형성하고 효과를 거두어 풍기를 습관화해야 한다"고 주문했습니다. 2025년 3월, 시진핑 총서기는 구이저우와 윈난을 방문한 자리에서 더욱 분명히 지적했습니다. "지난 몇 년간 8항 규정은 실로 근본적인 변화를 이끌어냈으며, 사회 분위기가 일신되었고 과거에 심각하게 고착된 문제들이 대부분 사라졌습니다. 그러나 동시에 일부 지역에서는 느슨해진 경향이 나타나고, 일부 분야에서는 여전히 사각지대가 존재하며, 일부 부정적 풍조가 다시 고개를 들고 있는 상황도 있습니다. 못을 박을 때는 몇 번 더 두드려야 하고, 오랜 시간에 걸쳐 꾸준히 노력해야만 비로소 풍기를 습관화할 수 있습니다." 시진핑 총서기의 이러한 일련의 중요한 논술에는 당의 업무기풍 건설에 관한 내재적 법칙에 대한 깊이 있는 사고와 당 관리·통치의 역사적 경험에 대한 과학적 정리가 담겨 있으며, 새 시대에 당의 업무기풍 건설을 체계적으로 추진하기 위한 목표 방향과 실천적 요구를 명확히 제시하고 있습니다.
현재 전당은 중앙의 8항 규정 정신을 깊이 관철하기 위한 학습·교육을 전개하고 있습니다. 이는 주제교육과 당규율 학습교육의 성과를 공고히 하고 심화하며, 전면적이고 엄격한 당 건설을 더욱 심도 있게 추진하기 위한 중요한 조치일 뿐 아니라, 작풍 개선의 성과를 공고히 하고 확장해 나가는 중요한 길이기도 합니다. 새 시대, 새로운 여정에서 당의 작풍 개선을 화풍으로 자리잡게 하는 자발적이고 의식적인 노력을 통해 지속적으로 그 성과를 높여야만, 훌륭한 작풍을 바탕으로 전면적이고 심도 있는 개혁을 심화하고 중국식 현대화를 추진해 나가는 데 강력한 담보를 제공할 수 있습니다.
풍속을 형성하는 것은 마르크스주의 정당이 풍습 개선을 끊임없이 강화해 나가는 데 대한 높은 자각을 보여줍니다.
시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했습니다: “작풍 건설은 오직 진행 중일 뿐 완성된 상태는 없다.” “작풍 건설은 언제나 길 위에 있으며, 결코 멈추지 않는다. 반드시 일상적으로, 세밀하게, 장기적으로 추진하며, 꾸준한 노력을 기울이고 오랜 시간에 걸쳐 성과를 거두어야 한다.” 이러한 중요한 논의는 역사적·발전적·변증법적 시각에서 당의 작풍 건설 규율에 대한 전반적인 인식과 체계적 파악을 깊이 있게 나타내며, 마르크스주의 정당으로서 우리 당이 작풍 건설을 끊임없이 강화해 나가는 높은 자각을 드러냅니다.
『한서』에는 "위에서 변화하면 바람이 되고, 아래에서 변화하면 풍속이 된다"는 말이 있습니다. 당의 작풍 건설 맥락에서 '바람'이란, 우리 당이 상향식 교육과 지도, 규제를 통해 형성한 단계적 치리 성과를 의미하며, 이는 부정적 풍조를 바로잡고 작풍을 개선하는 뚜렷한 성과로 나타납니다. 반면 '풍속'이란, 우수한 작풍이 오랜 시간에 걸쳐 축적된 결과로 형성된 지속 가능한 선진 생태를 가리키며, 전체 당원 간부들이 일상적으로 실천하는 행동 준칙이자 자발적으로 따르는 가치관을 구현합니다. '바람을 풍속으로 만든다'는 이 개념은 당의 작풍 건설이 일시적이고 단편적인 노력에 그치는 것이 아니라, 끊임없이 꾸준히 노력해야만 비로소 전당에서 작풍 개선이 습관화되고 자각적이며 책임감 있는 일이 될 수 있음을 깊이 드러냅니다. 이를 통해 '이미 생긴 병을 고치는 것'에서 '미리 병을 예방하는 것'으로, '현재의 개선'에서 '장기적인 정착'으로, '오래된 습관을 타파하는 것'에서 '새로운 풍토를 세우는 것'으로의 심층적 도약을 이루게 됩니다.
마르크스주의 집권당으로서 우리 당은 풍기개선을 추진함에 있어 풍기를 습관화하고 정착시키는 데 전념하며, 철저한 자기혁신의 정신으로 풍기개선을 끊임없이 심화해 나가는 높은 자각을 보여주고 있습니다. 마르크스주의 유물변증법은 사물의 발전과 변화 속에서 세계를 인식하는 것을 견지하며, 사물의 발전이 양적 변화와 질적 변화가 변증법적으로 통일된 동태적 과정임을 강조합니다. 당의 풍기개선을 심화함으로써 풍기를 습관화하는 과정은 바로 이러한 양적 변화의 축적이 질적 변화의 도약을 촉발하는 변증법적 운동입니다. 이 과정에서 조금이라도 방심하거나 소홀히 하면 부정부패의 풍조가 다시 고개를 들고 당의 몸체를 침식할 수 있습니다. 오직 풍기개선을 시간적 차원에서 지속적으로 확장하고 공간적 차원에서 더욱 폭넓게 적용해 나갈 때만이 맑고 건전한 기풍이 지속적으로 고양되고, 부정한 풍조는 점차 사라져 모든 당원들이 단련된 풍모를 일상 속에 스며들게 하고 습관화하여 풍기개선의 지속 가능한 힘을 형성하고, 결국 당의 풍기개선이 질적으로 도약할 수 있습니다. 그러나 이러한 질적 변화는 결코 최종 목표가 아니라, 풍기개선을 새로운 단계로 진입하게 하고, 그 새로운 단계에서 또 다른 성과를 거두도록 이끌어줍니다. 이러한 나선형의 상승 과정이야말로 당의 풍기개선을 지속적으로 심화해 나가는 내재적 원동력입니다.
화풍성속은 당의 작풍 건설의 우수한 전통이 신시대에 계승되고 발양됨을 보여줍니다.
일관성 있게 작풍 건설을 강화하고, 전체 당원 간부들이 작풍 건설의 요구를 내면화하고 외부로 실천하도록 촉진함으로써 이를 습관으로 정착시켜, 우리 당이 백여 년에 걸친 투쟁 과정에서 중요한 방향성을 형성하도록 해야 합니다.
우리 당은 창립된 날부터 당의 문풍 건설을 매우 중시해 왔습니다. 토지혁명전쟁 시기, 당은 '3대 규율과 8가지 주의사항'을 제안하고 이를 실천했습니다. 항일전쟁 시기에는 당이 창조적으로 정풍(整風)의 형식을 통해 주관주의, 파벌주의, 당 팔구(黨八股)를 분명히 반대하고 당의 문풍 건설을 대대적으로 강화했습니다. 옌안에서는 당이 우수한 혁명 전통과 문풍을 형성하고 계승하며, 이른바 '옌안 정신'을 탄생시켰습니다. 당은 혁명투쟁의 실천 속에서 점차 일련의 자랑스러운 전통과 우수한 문풍을 육성해 왔습니다. 1945년, 마오쩌둥 동지는 당의 7차 전국대표대회에서 다음과 같이 지적했습니다: "마르크스-레닌주의의 이론적 사상으로 무장된 중국공산당은 중국 인민들 사이에 새로운 업무 스타일을 탄생시켰으며, 이는 주로 이론과 실천을 결합한 스타일, 인민대중과 긴밀히 연계된 스타일, 그리고 자기비판의 스타일이다." 이 '3대 스타일'은 당의 문풍 건설에서 중요한 내용이 되었습니다. 신중국 수립 직전, 마오쩌둥 동지는 당이 전국적인 집권 이후 직면할 수 있는 시험에 대비해 "동지들이 계속 겸손하고 신중하며 교만하지 않고 조급하지 않은 태도를 유지하도록 하고, 계속해서 간고분투하는 태도를 유지하도록 해야 한다"고 강조했습니다.
신중국 수립 이후, 우리 당은 전국 정권을 장악한 데 기반해 당 건설의 새로운 과제를 제시하고 잇달아 정풍운동을 전개하며 관료주의 등 부정부패와 불건전한 풍조를 단호히 타파했으며, 당과 인민대중 간의 끈끈한 유대를 더욱 돈독히 했습니다. 개혁개방 이후 당은 개혁개방과 사회주의 시장경제 발전이라는 복잡한 상황에 직면해 법규제도를 더욱 완비하고 당성 교육을 강화함으로써作风建设의 성과를 제도적 규범으로 고착시키고 사상적 공감대로 심화시켜 전당의 정신적 모습과 작풍을 크게 개선했습니다. 한 세대 또 한 세대의 중국공산당원들의 끊임없는 탐구와 노력 덕분에 당의作风建设의 내포는 지속적으로 심화되고 외연은 점차 확장되었으며 체계는 끊임없이 보완되었습니다. 말할 수 있듯이, 역사의 각 시기에서 당이 추진해온作风建设 실천은 언제나 풍습으로 자리잡도록 하는 요구를 관통해왔으며, 이는 새 시대에도 당의 우수한 작풍을 계승하고 선양할 수 있는 견고한 기반을 마련해 주었습니다.
새 시대 이래, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙은 역사적 경험을 종합한 바에 따라, 당의 자기혁명을 추진하고 당의 장기 집권 지위를 공고히 한다는 전략적 차원에서 상하로 걸쳐 전면적이고 심도 있는 작풍 개혁을 전개해 왔으며, 이를 통해 당의 작풍 건설의 새로운 장을 써내려가고 있습니다. 당의 18차 전국대표대회 개최 후, 중공중앙 정치국 회의는 「제18기 중앙정치국의 작풍 개선 및 군중과의 긴밀한 연계를 위한 8항 규정」을 심의·통과했습니다. 이 규정은 군중들이 강하게 반영하는 주요 문제에 초점을 맞추어 실질적이고 실행 가능한 구체적 조치들을 제시했으며, 땅에 발자국을 남기고 철로 흔적을 남기는 결연한 의지와 끈기로 당의 작풍 건설을 강화하기 위한 규범을 마련함으로써, 새 시대 하에서 작풍 건설을 어떻게 하고 무엇을 중점적으로 다뤄야 하는지에 대한 문제를 해결했습니다. 당의 19차 전국대표대회 이후, 중공중앙 정치국 회의는 「중공중앙 정치국의 중앙 8항 규정 이행 세부규정」을 심의했습니다. 이 규정은 중앙 8항 규정의 시행 과정에서 나타난 새로운 상황과 문제들에 대응해 관련 규정을 더욱 세분화하고 보완함으로써, 한결같이 작풍 건설을 끝까지 추진하겠다는 강력한 신호를 보내고 있습니다. 당의 20차 전국대표대회 이후, 당 중앙은 언제나 큰 당만이 안고 있는 난제를 해결하는 데 있어 명확한 인식과 확고한 태도를 유지하며, 개혁 정신과 엄격한 기준을 바탕으로 당을 관리하고 통제해 왔습니다. 또한 당의 작풍 건설을 꾸준히 잘 수행하고 중앙 8항 규정의 정신을 철저히 이행하기 위해 새로운 배치와 요구를 내놓았으며, 작풍 건설을 깊이 있고 실질적으로 추진해 나가는 데 있어 앞으로 나아갈 방향을 명확히 제시했습니다. 이는 당의 선진성과 순수성을 유지하고 당의 장기 집권 능력을 높이는 데 강력한 담보가 되었으며, 백년 가까이 된 당이 혁명적 단련 속에서 항상 시대의 앞장에 서고 생기와 활력을 영원히 간직하도록 해주었습니다.
시진핑 총서기는 중앙8항 규정의 정신을 관철하는 것이 결코 단기전이 아니라 장기전이며, 치열한 전투임을 거듭 강조해 왔습니다. 중앙8항 규정은 5년이나 10년만 지키는 것이 아니라 장기적으로 일관되게 유지되어야 합니다. 만약 중앙8항 규정의 제정과 시행이 새 시대 우리 당이 나무를 심어 신뢰를 쌓고 첫걸음을 뗀 중요한 조치였다면, '네 가지 풍조'를 하나하나 깊이 있게 바로잡아 나가는 못질 정신과 끈기 있는 기강 확립 및 부패척결 노력, 당성 수양과 우수한 작풍의 선양을 통해 당의 자기혁신을 지속적으로 추진해 나가는 것은 바람을 습속으로 만드는 생생한 실천입니다. 당의 20차 전국대표대회 보고서는 "오랜 세월 고쳐지지 않았던 불건전한 풍조를 잡아내고, 오랜 세월 없어지지 않았던 고질적 병폐를 바로잡았다"는 표현을 통해 새 시대 당의 작풍 건설에서 이룬 역사적 성과를 간결하게 요약했으며, 우리 당이 한결같이 작풍 건설을 추진해 습속으로 만드는 데 있어 발휘한 실천적 위력을 보여주었습니다.
화풍성속은 당의 작풍 건설을 심화하고 실질적으로 추진하기 위한 필연적 요구와 실천 지향을 내포하고 있다.
시진핑 총서기는 다음과 같이 강조했습니다: "작풍 건설은 당의 전반적 사업에 봉사하는 것이며, 당이 직면한 새로운 형세와 새로운 임무가 요구하는 작풍의 기준을 구체적으로 반영해야 합니다. 또한 작풍 개선 과정을 당의 이론과 노선, 방침 및 정책을 관철하고 실행하는 과정으로 만들고, 개혁개방과 사회주의 현대화 건설을 원활히 추진하는 과정으로 만들어야 합니다." 당의 20기 3차 전체회의 '결정'에서는 "현재와 향후 일정 기간은 중국식 현대화를 통해 강국 건설과 민족 부흥의 위대한 사업을 전면적으로 추진하는 핵심 시기이다"라고 밝혔습니다. 새로운 형세와 새로운 임무에 입각해 계속해서 우수한 작풍을 바탕으로 정신을 고양하고 투지를 불러일으키며 인심을 결집하고 역량을 모아야 합니다. 이를 위해 중앙 8항 규정의 정신을 깊이 있게 학습하고 교육하는 계기를 삼아, 새 시대 우리 당이 작풍을 개선해온 실천 경험을 과학적으로 총괄하고, 당의 작풍 건설에 대한 법칙성에 대한 인식을 지속적으로 심화하며, 작풍 건설을 일상화하고 장기화하도록 추진함으로써, 작풍이 습관으로 자리잡는 데 실질적인 성과를 거두어야 합니다.
표적 교정과 근원적 치료를 변증법적으로 통일하여 견지해야 합니다. 기풍 문제는 그 양상이 다양하고 원인이 복잡하며, 정밀한 식별과 엄격한 조치를 통해 전면적이고 엄격한 태도를 분명히 보여줘야 할 뿐 아니라, 체계적인 접근을 통해 표본과 근원을 함께 다스려 악성 기풍이 생기고 확산되는 토양을 근원적으로 제거해야 합니다. 신시대 이래, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙은 당내에 존재하는 주요 문제들을 직시하고, 중앙 8항 규정을 '철의 규칙이자 강력한 기준'으로 삼아 부정부패를 엄격히 단속해 왔으며, 이를 통해 당내 정치 생태를 크게 개선했습니다. 동시에 기풍 문제가 반복적이고 고질적이라는 점도 인식해야 합니다. 최근 몇 년간 일부 지방과 부처에서는 '문서 산더미와 회의 바다'를 '디지털 기록 남기기'로 새롭게 변형했으며, 일부 당원 간부들이 위반해 금품을 받는 행위가 '공개적'에서 '암묵적'으로 옮겨가는 등 '4풍'의 숨겨진 변화와 새로운 동향이 나타나고 있습니다. 따라서 '단속하면 나아지고 방치하면 다시 악화된다'는 악순환에서 벗어나야 하며, 기풍 문제의 지역적·업종별·단계별 새로운 특성을 파악하고, 중점적 문제에 대해 엄격하게 집중하고 꾸준히 관리해야 할 뿐 아니라, 기풍 문제 발생의 심층적 원인을 표면적 현상에서부터 내부적 본질까지 철저히 분석해야 합니다. 또한 기풍 바로잡기와 기율 강화, 부패척결을 일체화하여 '동시 조사'를 통해 기풍과 부패가 결합된 문제를 엄격히 처벌하고, '동시 치료'를 통해 기풍과 부패의 공통적 원인을 근원적으로 제거해야 합니다. 아울러 '4풍' 문제의 조사와 처리를 심화 개혁, 제도 보완, 거버넌스 촉진과 연계해, 체계적이고 종합적인 제도 및 메커니즘 혁신을 통해 훌륭한 기풍을 육성하고 효과적으로 보장해야 합니다.
외적 제약과 내적 자각을 유기적으로 결합해 나가야 합니다. 당의 작풍 건설을 추진하는 것은 하나의 체계적인 사업으로, 외부 요인의 촉진 작용과 내부 요인의 근본적 역할을 종합적으로 발휘해야 합니다. 당규와 법규를 통한 외적 제약을 강화해 풍조를 관습으로 정착시키는 데 강력한 제도적 보장을 제공함과 동시에, 당원 간부들의 사상적 자각을 강화해 풍조 개선에 근본적인 정신적 동력을 불어넣어야 합니다. 신시대 이래, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당중앙은 한편으로 제도로 당을 다스리고 규범에 따라 당을 관리하는 길을 따라 작풍 건설을 추진하며, 작풍 개선을 위한 일련의 당내 법규와 제도를 제정하고 개정해 제도적 장치를 지속적으로 견고히 하고 있습니다. 다른 한편으로는 여러 차례의 당내 집중 교육 과정에서 작풍 건설의 뚜렷한 요구를 전면적으로 관철함으로써 당원 간부들이 사상적으로 근본을 튼튼히 하고, 올바른 권력관, 업적관, 사업관을 수립하도록 촉진하고 있습니다. 이로 인해 외적 제약과 내적 자각이 상승효과를 발휘해 작풍 건설을 추진하는 강력한 협력을 결집하게 되었습니다. 작풍 건설의 성과를 더욱 공고히 하고 심화하려면, 외적 제약과 내적 자각의 중요한 역할과 변증법적 관계를 과학적으로 파악하고, 제도 규범의 권위와 집행력을 한층 강화하는 동시에 사상교육의 적절성과 효과성을 높여 두 가지 요소를 긴밀히 결합하고 같은 방향으로 힘을 모아, 강유병진(剛柔並進)하고 상호보완적인 거버넌스 구도를 구축해야 합니다. 그리하여 맑고 바른 기풍이 진정으로 광범위한 당원 간부들에게 일상적이고도 무의식적인 행동 준칙으로 자리잡게 해야 합니다.
당풍과 정풍, 그리고 사회풍조와 민풍이 서로 호응하며 함께 발전하도록 견지해야 합니다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했습니다: “중앙 8항 규정은 최고의 기준도 아니며, 궁극적인 목표도 아닙니다. 이는 우리가 풍조를 개선하기 위한 첫걸음일 뿐이며, 공산당원으로서 마땅히 지켜야 할 기본적 요구입니다.” “못을 박듯이 끈기 있게 풍조 개선을 추진하고, 훌륭한 당풍을 통해 사회풍조와 민풍이 선량하고 건전하게 나아가도록 이끌어야 합니다.” 당풍과 정풍은 당원 간부들이 일상생활에서 세계관을 구체적으로 실천하는 모습을 나타내며, 사회풍조와 민풍은 사람들이 공공생활에서 추구하는 가치관과 행동습관, 기본적인 도덕수준을 반영합니다. 당풍과 정풍은 사회풍조와 민풍과 긴밀히 연결되어 있으며, 서로 깊이 영향을 주고받으며 상호 형성됩니다. 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙이 중앙 8항 규정을 새 시대 당풍 개선의 출발점이자 동원령으로 삼는 이유는 바로 지도간부들의 풍조가 전당과 사회 전체의 풍조 방향에 큰 영향을 미치기 때문입니다. 지도간부들이 솔선수범하고 모범을 보인다면 ‘두루미 효과’를 통해 광범위한 당원 간부들이 풍조를 전환하도록 이끌고, 규율을 준수하며 창업에 매진하는 바람직한 분위기를 조성할 수 있습니다. 또한 모든 당원들이 선봉적이고 모범적인 역할을 발휘해 당과 인민 간의 끈끈한 유대를 더욱 공고히 한다면, 사회 전체가 덕을 숭상하고 선량함을 지향하며 청렴하고 검소한 생활을 장려하여 사회풍조가 지속적으로 개선되도록 이끌 수 있습니다. 따라서 풍조 개선을 통해 풍조가 습관화되고 문화로 자리잡게 하려면, 훌륭한 풍조가 지도간부와 모든 당원, 그리고 사회 대중 사이에서 선순환적으로 확산되도록 해야 합니다. 이렇게 맑고 정직한 정치생태를 통해 사회 전반의 건전한 생태를 이끌고, 건전한 사회생태를 바탕으로 다시금 맑고 정직한 정치생태를 가꾸어 나감으로써 당과 국가의 발전을 위해 더욱 강력한 긍정적 에너지를 결집해 나가야 합니다.

출처 | 인민망 당사 학습 교육 홈페이지


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