당의 풍모는 곧 당의 이미지이며, 인심의 향배와 직결되고 당과 국가 사업의 성패를 좌우합니다. 시진핑 총서기는 "풍모 개선을 통해 전면적이고 엄격한 당 건설을 추진하는 것이 새 시대 당 자체 혁신의 중요한 경험"이라고 지적했습니다. 18차 당대회 이후, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙은 중앙 8항 규정의 제정과 이행을 통해 문제를 해결하고, 상하로 이어지는 선도적 역할을 견지하면서 새로운 국면에서 당의 풍모 개선을 위해 무엇을 어떻게 추진해야 하는지 명확히 했습니다. 8항 규정이 하나하나 실천됨에 따라 풍모 개선이 전체적으로 활성화되었고, 당의 기풍과 정무풍모가 일신되었으며, 사회와 민중의 풍토도 지속적으로 호전되었습니다. 우리 당은 풍모 개선의 새로운 기상으로 인민들의 신뢰와 지지를 얻었습니다.

1. 업무 스타일 개선의 중요한 의의를 이해하기

“사치의 시작은 위기와 몰락의 점진적 과정이다.” 당의 작풍은 당의 창조력, 결집력, 전투력을 좌우하며, 당과 국가 사업의 성패를 결정짓는다. 우리 당이 신민주주의 혁명에서 승리를 거두고 인민을 이끌어 새 중국을 건설할 수 있었던 중요한 이유 중 하나는 항상 인민대중과 끊임없는 혈육의 연계를 유지해왔으며, ‘옌안의 작풍으로 시안의 작풍을 물리쳤다’는 것이다. 오랜 혁명·건설·개혁의 실천 속에서 형성되고 견지해온 우리 당의 이론과 실제를 결합하는 자세, 대중과 밀접히 연계하는 태도, 비판과 자기비판 정신, 그리고 간고분투와 진실구현의 훌륭한 작풍들은 당의 성격과 취지를 집약적으로 나타내며, 중국공산당이 세계의 다른 정당들과 구별되는 뚜렷한 특징이기도 하다. 집권 기간이 길어지고 국내외 환경의 변화가 심화될수록 당의 작풍 문제는 더욱 복잡한 양상을 띠게 된다. 만약 작풍 건설에 주의를 기울이지 않고 부정부패와 부정한 풍조가 당의 몸속을 잠식하도록 방치한다면, 당은 민심을 잃고 정권을 상실할 위험에 처하게 될 것이다. 작풍 건설은 당의 전반적인 업무에 봉사해야 하며, 당이 직면한 새로운 형세와 새로운 과제가 요구하는 작풍의 새로운 기준을 반영해야 한다. 또한 작풍 개선 과정을 당의 이론과 노선, 방침 및 정책을 관철하고 실행하는 과정으로 만들고, 개혁개방과 사회주의 현대화 건설을 원활히 추진하는 과정으로 만들어야 한다.

작풍 문제는 본질적으로 당성 문제이다. 당의 작풍은 당의 이미지와 당원들의 자질을 반영하며, 당성의 구현이자 결정적 역할을 한다. 중국 공산당원들에게 있어, 작풍 문제를 잘 해결할 수 있는가 하는 것은 마르크스주의에 대한 신념, 중국 특색 사회주의에 대한 확신, 중화민족 위대한 부흥의 중국몽 실현에 대한 자신감이 얼마나 굳건한지를 가늠하는 매우 중요한 척도이다. 당성 교육은 공산당원들이 스스로를 단련하고 수양하는 필수 과정이며, 공산당원들의 '심학'이기도 하다. 실천에 의해 입증된 바와 같이, 엄격하고 진지한 당내 정치생활은 우리 당이 당의 성격과 취지를 견지하고 선진성과 순결성을 유지하는 데 있어 중요한 비결이며, 당내 모순과 문제를 해결하는 '금열쇠'이고, 광범위한 당원 간부들이 당성을 연마하는 '대용광로'이며, 당풍을 깨끗이 하는 '정화기'이다. 그중에서도 가장 중요한 것은 당의 정치노선, 사상노선, 조직노선, 군중노선을 견지하고 민주집중제를 견지·완비하며 당의 생활규범을 엄격히 하는 등 핵심 내용을 중심으로 주요 문제들을 집중적으로 해결하는 것이다. 반드시 사상정치 건설을 최우선으로 삼아, 당원들, 특히 지도간부들이 신앙의 기반을 튼튼히 하고 정신의 칼슘을 충분히 보충하며 사상의 방향을 확실히 잡도록 이끌어야 한다. 또한 시진핑 신시대 중국특색사회주의사상을 확고하게 머리에 새기고 이를 실천에 지도하며 업무를 추진하도록 해야 한다.

작풍 문제의 핵심은 당과 인민 대중 간의 관계 문제입니다. 우리 당은 창립 이래 전심전력으로 인민을 위해 봉사하는 것을 근본적인 사명으로 삼아왔습니다. 민중 노선은 당의 생명선이자 근본적인 업무 노선이며, 당이 영원히 젊음과 활력을 유지하고 전투력을 갖추게 하는 중요한 유산이자 당이 끊임없이 발전하고 성장해온 중요한 원인입니다. 새 시대에 당의 민중 노선을 잘 실천하려면, 모든 것을 인민을 위해 하고 모든 것을 인민에게 의존하며, 인민 속에서 출발하여 인민 속으로 돌아가는 방침을 계속 견지해야 합니다. 또한 당의 올바른 주장을 인민의 자각적 행동으로 바꾸고, 민중 노선을 국가 운영과 정책 집행의 모든 활동에 관철시켜야 합니다. 우리는 인민 대중에게 진정한 애정을 가지고, 진정으로 스스로를 인민의 일원으로 여기며, 인민의 일들을 자신의 일처럼 여겨야 합니다. 새로운 형세에서 인민 사업의 새로운 특징과 요구에 맞춰 인민을 조직하고, 인민을 선전하며, 인민을 교육하고, 인민을 봉사하는 사업을 깊이 있게 추진하고, 인민에게 겸손하게 배우며, 진심으로 인민의 감독을 받아들여야 합니다. 언제나 인민 속에 뿌리내리고 인민을 위해 복을 베풀며, 항상 인민과 마음을 함께하고 호흡을 같이하며 운명을 공유한다면, 인민들은 우리를 친척처럼 여기고 진심으로 지지하고 성원할 것입니다.

2. 업무 스타일 개선의 방법과 요구 사항 파악하기

정풍과 기율 강화, 부패척결을 일체로 관리한다. 당의 청렴 건설과 반부패 투쟁은 전면적이고 엄격한 당 관리를 실현하는 중요한 방면이며, 새로운 시대에 많은 새로운 역사적 특징을 지닌 위대한 투쟁을 전개하는 데 있어 핵심적인 내용이자 '네 가지 전면적 발전' 전략적 구도를 조화롭게 추진하는 데 필수적인 보장이다. 당성, 당풍, 당기율은 유기적 통합체로서, 당성이 근본이고 당풍은 그 표현이며 당기율은 이를 보장한다. 당성, 당풍, 당기율을 함께 중시하고 정풍과 기율 강화, 부패척결을 일체로 관리하며, 정풍과 부패척결을 동시에 추진해야만 사상적으로 근본을 다지고 원천을 튼튼히 하며, 당성 인식을 높이고 부패 저항 및 변질 방지 능력을 강화할 수 있다. 당의 18차 전국대표대회 이후, '네 가지 시험'과 '네 가지 위험'에 직면해 우리 당은 당을 관리하고 전면적이고 엄격한 당 관리를 실시하며 '네 가지 풍조'를 단호히 반대하고, 간부부터 선도적으로 관리하며, 규율 앞에서는 누구나 평등함을 견지하고, 중앙의 '8항 규정'과 그 시행세칙의 정신을 엄격히 이행해 왔다. 우리는 철저히 노력하고 확고하게 실천하며, 규율과 규범을 앞세우고 정치적 규율과 정치적 규범을 중점적으로 다루어 엄격한 규율로 당의 단결과 통일을 유지하고, 우리 당을 단단한 강철로 만들어왔다. 그동안 전 당에서 '당의 군중노선 교육실천 활동', '삼엄삼실' 전문교육, '양학일하기' 학습교육, '초심 잊지 말고 사명을 명심하자' 주제교육, 당사 학습교육, 시진핑 신시대 중국특색사회주의사상 학습관철 주제교육, 당기율 학습교육, 중앙 '8항 규정' 정신 심층 관철 학습교육 등을 잇달아 전개해 왔으며, 풍조 개선과 엄격한 규율 준수에 주력해왔다.

작풍 건설을 일상화하고 장기화하도록 추진한다. 작풍 문제는 고질적이고 반복적이며 단번에 해결될 수 없으므로, 꾸준한 노력과 일상적·세밀하며 장기적인 관리가 중요하다. 또한 표본과 본질을 함께 다루고 종합적인 대책을 강구해야 한다. 당장의 현실에 입각해 군중이 강하게 반응하는 중대한 문제를 실질적으로 해결하는 동시에, 장기적 관점에서 전체 당원 간부들이 민주적이고 실사구시적이며 청렴한 자세를 견지하도록 촉진하는 장기적 기제를 구축·완비해야 한다. 제도는 당과 국가 사업 발전과 관련된 근본적이고 전반적이며 안정적이고 장기적인 문제이다. 작풍 건설을 근본적으로 추진하려면 결국 제도에 의존해야 하며, 특히 맞춤형·지침성·실천성을 강조해야 한다. 이를 위해 당원 관리 메커니즘을 개선하고 사상·업무·작풍·기율을 엄격히 관리하는 체계를 구축·보완해야 한다. 또한 정풍·엄정한 기율 유지 및 부패척결의 상시화된 메커니즘을 정비하고, 높은 기준과 최저선의 통일, 처벌과 책임의 통합, 문제 발견과 개혁 심화의 통합, 인재 선발과 엄격한 관리의 통합을 견지해야 한다. 아울러 부패를不敢·不能·불안하게 만드는 종합적 추진 메커니즘을 완비하고, 엄격한 요구를 당의 각급 조직과 전체 당원들에게 확실히 이행하도록 해야 한다. '세 가지 구분'을 엄격히 시행해 광범위한 당원 간부들이 용감하게 책임지고 행동하도록激励해야 한다. 법규와 제도 구축을 전면적으로 강화하고, 법에 따라 철저하고 사안에 따라 간편하며 개혁 정신과 법치 사고를 반영한 엄격하고 완벽한 작풍 건설 법규·제도 체계를 구축해, 형성된 제도가 실행 가능하고 지도력이 강하며 장기적으로 효과를 발휘하도록 보장해야 한다. 일단 제도가 마련되면 엄격히 준수하고 철저히 이행하며 엄정성과 권위를 확고히 지켜야 하며, 이를 진정으로 당원 간부들이 군중과 연결되고 봉사하는 데 있어 강력한 규제로 자리잡도록 해야 한다.

우수한 당풍을 통해 사회풍조와 민간풍속을 선하고 건전하게 이끌어가야 합니다.作风建设을 강화하려면 각급 당원 간부들에게 우리 당의 우수한 풍모를 수립하고 발양하도록 교육하고 지도해야 하며, 스스로를 엄격히 단련하고 권력을 엄격히 행사하며 자기 자신을 엄격히 규율하여 사상풍조, 업무풍조, 지도풍조, 생활풍조를 꾸준히 개선하고 학습풍조, 문체풍조, 회의풍조를 부단히 개선해 당의 풍모를 전면적으로 깨끗이 하고, 우수한 당풍을 통해 사회풍조와 민간풍속을 선하고 건전하게 이끌어가야 합니다. 지도간부들의 풍모는 당내 기풍과 정치생태에 직접적인 영향을 미치며, 민심의 향배와 당의 대중적 기반을 좌우합니다. 각급 지도간부, 특히 고위급 간부들은 큰 덕을 밝히고 공공의 덕을 지키며 사적인 덕을 엄격히 지켜야 하며, 올바른 업적관, 권력관, 지위관, 이익관을 확립하고 청렴하게 몸을 닦고 가정을 청렴하게 다스리며 권력을 청렴하게 사용해야 합니다. 또한 높은 도덕적 품성과 건강한 생활취미를 유지하고, 자신의 마음을 안정시키며 행동을 잘 통제하고 청렴함을 지켜야 합니다. 자녀들에게도 엄격히 요구하고 친정의 관계를 잘 유지하며, 가풍 구축의 모범이 되어 전 사회의 도덕적 귀감이 되도록 노력해야 합니다. 사회주의 핵심가치를 솔선수범해 실천하고, 당성을 중시하며 품행을 중요시하고 모범이 되어야 하며, 가정과 가정교육, 가풍에 더욱 신경 써서 공산당원으로서의 고결한 품격과 청렴한 소신을 유지하고, 실제 행동으로 전 사회가 덕을 숭상하고 선을 지향하며 법을 존중하고 준수하도록 이끌어가야 합니다.

3. 업무 스타일 개선을 위한 실천적 방안

중앙 8항 규정은 작풍 개선의 출발점이자 동원령이며, 장기적으로 효과를 발휘하는 철칙이자 강력한 기준입니다. 이는 우리 당이 언제나 큰 정당만이 안고 있는 난제를 해결하기 위해 끊임없이 깨어 있고 확고한 자세를 유지하고 있음을 보여줍니다. 또한 우리 당이 스스로 혁신하는 데 있어 굳건한 자신감과 용기를 지니고 있음을 나타냅니다. 시진핑 총서기는 "당의 청렴 건설은 지도간부로부터 시작해야 하며, 지도간부는 우선 중앙 지도부로부터 시작해야 한다"고 지적했습니다. 그는 "규정은 바로 규정일 뿐 '시행'이라는 말을 붙이지 않는 것은 단호한 태도를 분명히 하려는 것이며, 이 규정이 엄격하게 시행된다는 점을 나타낸다"고 강조했습니다. 또한 "8항 규정은 최고 수준도 아니고 궁극적인 목표도 아니다. 이는 우리가 작풍을 개선하기 위한 첫걸음일 뿐이며, 공산주의자로서 마땅히 지켜야 할 기본적 요구사항에 불과하다"고 밝혔습니다. 각 지역과 부처는 중앙 8항 규정과 그 시행세칙의 정신을 철저히 이행하고, 모든 요구사항을 일상 업무와 각 단계에 구체적으로 반영해야 합니다. 또한 광범위하게 민중의 의견과 건의를 수렴하고, 자발적으로 인민의 감독과 비판을 받아들여 인민의 만족을 작풍 개선의 척도로 삼아야 합니다. 각급 지도간부들은 솔선수범하여 8항 규정의 정신을 자각적 행동으로 실천하고, 작풍상의 중대한 문제들을 실질적으로 해결해야 합니다. 한 단계씩 차근차근 추진해 성과를 내고, 풍토를 형성해 당의 작풍 건설을 잘 이루어 나가야 합니다.

‘4풍’을 지속적으로 심화해 바로잡아야 합니다. ‘4풍’ 문제는 우리 당이 전심전력으로 인민을 위해 봉사한다는 근본 취지와 배치되며, 당과 인민 간의 관계를 해치는 중요한 원인입니다. ‘4풍’ 문제를 해결하려면 핵심을 정확히 파악하고, 적절한 포인트를 찾아내며, 핵심적인 요점을 꼭 잡아야 합니다. 형식주의를 반대하고, 업무의 실질적 부족 문제를 중점적으로 해결해야 하며, 관료주의를 반대하고, 인민 대중의 이익을 보호하지 않고 무책임하게 행동하는 문제를 중점적으로 해결해야 합니다. 향락주의를 반대하고, 즉각적인 쾌락 추구와 특권 현상을 극복해야 하며, 사치풍조를 반대하고, 낭비적이고 향락적인 부정적 기풍을 강력히 단속해야 합니다. ‘4풍’ 문제는 결국 신념의 혼란과 정신적 방황에서 비롯되며, 이는 이상과 신념이 확고하지 않고 견고하지 않은 것과 깊이 연관되어 있습니다. 모든 당원들과 간부들에게 전심전력으로 인민을 위해 봉사한다는 근본 취지를 명심하도록 교육하고 선도하며, 고난은 앞장서서 감수하고 향유는 뒤로 미루며, 성실하게 일하고 청렴하게 공직을 수행하도록 해야 합니다. 또한 각종 부패한 사상의 침투를 자발적으로 막아내고 사상적 방어선을 튼튼히 다져, 공산당원으로서의 정치적 본색을 영원히 유지하며, 공산주의의 장대한 이상과 중국 특색 사회주의 공동의 이상을 굳건히 믿고 충실히 실천하는 사람이 되도록 해야 합니다. 동시에 ‘4풍’ 문제는 완고하고 장기적이며 복잡한 성격을 가지고 있으므로, ‘4풍’ 문제와 그 다양한 변형 양상에 대해 높은 경각심을 갖고, 계속해서 강력한 압박 태세를 유지하며, 시계태엽을 꽉 조여 머리가 보이는 즉시 단호히 대응하고 한 치의 양보도 없이 끝까지 밀어붙여야 합니다.

‘바람은 위에서 일어나고 풍속은 아래에서 형성된다.’ 각급 지도간부들은 솔선수범해 작풍을 전환하고 ‘우두머리 기러기 효과’를 창출해야 한다. 각급 당조직과 각급 지도간부들은 인민을 위해 복지를 마련하는 정책관을 확고히 수립하고, ‘공이 이루어지더라도 내가 그 공을 이루지 않을 수도 있지만, 공이 이루어진다면 반드시 내가 그 공을 이뤘음이 분명하다’는 경지에서 새 시대 당의 대중노선을 솔선수범해 실천하며, 부정부패와 기강 해이를 단호히 바로잡고 ‘4가지 부정풍조’라는 고질적 문제를 철저히 시정해야 한다. 또한 전면적이고 엄격한 당내 관리를 위한 주체적 책임을 성실히 이행하고, 건전하고 맑은 정치생태를 적극 조성하여 깨끗하고 명확한 동료관계와 규범적이고 질서 있는 상하관계를 형성해야 한다. 또한 친청(親淸)한 정경관계를 견지하고, 긍정적이고 선량한 사회환경을 적극 조성해 나가야 한다.