당의 풍조는 곧 당의 이미지이며, 인심의 향배와 직결되며 당과 국가 사업의 성패를 좌우합니다. 시진핑 총서기는 "풍조 개선을 통해 전면적이고 엄격한 당 건설을 추진하는 것이 새 시대 당 자체 혁신의 중요한 경험"이라고 지적했습니다. 18차 당 대회 이후, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙은 중앙 8항 규정의 제정과 이행을 통해 문제를 해결하고, 상하가 일체가 되어 위로부터 아래로 이끌어가는 방식을 견지함으로써 새로운 형세에서 당의 풍조 개선을 어떻게 하고 무엇을 중점적으로 다뤄야 하는지에 대한 의문을 명확히 했습니다. 8항 규정이 하나하나 실천됨에 따라 풍조 개선이 전체적으로 활기를 띠었고, 당의 기풍과 정무풍토가 완전히 새로워졌으며, 사회풍조와 민중의 생활풍조도 지속적으로 호전되었습니다. 우리 당은 풍조 개선의 새로운 기상으로 인민들의 신뢰와 지지를 얻었습니다.

국가안보는 민족 부흥의 근간이며, 사회 안정은 국가 강성의 전제입니다. 중국식 현대화의 새로운 여정을 추진하는 데 있어 국가안보 업무를 잘 수행하는 핵심은 바로 당에 있습니다. 우리는 반드시 당이 국가안보 업무에 대한 절대적 지도력을 확고히 견지하고, 국가안보에 영향을 미칠 수 있는 모든 위험을 철저히 파악하며, 국가안보를 유지하는 것을 당과 국가의 모든 업무 과정에 관통시켜 국가안보와 사회 안정을 확실히 보장해야 합니다.

첫째, 당이 국가안보 업무에 대한 절대적 지도를 견지하는 것이 중국식 현대화가 안정적이고 장원하게 발전할 수 있는 근본적인 보장이다.

중국공산당의 영도는 중국 특색 사회주의의 가장 본질적인 특징이며, 중국 특색 사회주의 제도의 최대 장점이자 국가의 장기적 안정과 번영을 유지하는 근본적인 정치적 담보입니다. 중국식 현대화를 추진하는 것은 전례 없는 개척적 사업으로, 그 사명은 지극히 영광스럽고 책임은 실로 막중합니다. 따라서 예상 가능한 것부터 예상하기 어려운 각종 위험과 도전, 난관과 험로, 심지어 거센 파도까지 마주하게 될 것이며, 당의 강력한 영도 아래 끊임없이 새로운 역사적 특성을 갖춘 위대한 투쟁을 지속적으로 전개해야만 이를 실현할 수 있습니다.

현재 세계는 백년 만에 없었던 대변화가 가속화되면서 새로운 격동과 변혁의 시기에 진입하고 있습니다. 세계의 변화, 시대의 변화, 역사의 변화는 점점 더 광범위하고 심도 있게 전개되고 있으며, 인류 사회는 전례 없는 도전에 직면해 있습니다. 중국의 발전은 전략적 기회와 위험·도전이 공존하는 시기로 접어들었으며, 불확실성과 예측하기 어려운 요소들이 증가하고 있습니다. 이에 따라 국가안보는 당 중앙의 업무 전체에서 차지하는 전략적 지위가 크게 높아졌습니다. 당의 제20차 전국대표대회 보고서에서는 처음으로 국가안보를 독립된 부분으로 분리해 배치하고 설명했으며, 중화민족의 위대한 부흥이라는 전략적 차원에서 '국가안보는 민족부흥의 근간이고, 사회안정은 국가 강성의 전제'라는 새로운 정의를 내렸습니다. 이는 새로운 안보 구도를 구축하는 것이 당 중앙 업무 전체에서 갖는 전략적 위치와 중요한 역할을 반영하며, 국가안보를 확실히 보장하는 것이 민족부흥의 위대한 사업을 실현하는 데 있어 근본적인 역할을 수행함을 부각시켰습니다. 당의 제20기 3차 전체회의에서 심의·통과된 「중공중앙의 추가적 전면적 개혁심화 및 중국식 현대화 추진에 관한 결정」은 더욱 명확히 밝히기를, 국가안보 체계와 역량의 현대화를 추진하고, 고품질 발전과 높은 수준의 안전 간의 선순환을 실현하며, 국가의 장기적 안정과 평화를 확실히 보장해야 한다고 강조했습니다.

역사적 관점에서 볼 때, 현재 우리는 역사상 그 어느 시기보다 중화민족의 위대한 부흥이라는 목표에 가깝고, 더욱 큰 자신감과 역량을 갖추고 있습니다. 100여 년에 걸친 끊임없는 분투를 통해 우리 당은 창립 당시 50여 명에 불과했던 당원 수에서 오늘날 9,900만 명이 넘는 당원을 보유한, 14억이 넘는 인구를 이끄는 거대한 국가를 지도하며 세계적으로 중대한 영향력을 행사하는 세계 최대의 집권당으로 성장했습니다. 당의 제18차 전국대표대회 이후, 당 건설은 지속적으로 심화되었으며, 시진핑 동지를 당중앙의 핵심이자 전당의 핵심으로 확립하고, 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 당의 지도적 위치로 정립했습니다. 또한 당의 지도체제가 끊임없이 완비되고, 당의 지도방식이 더욱 과학화되었으며, 당의 정치적 리더십, 사상적 견인력, 대중 조직력, 사회적 호소력이 크게 강화되었습니다. 규모가 거대하고 인구가 많으며 다양한 집단의 이해관계가 얽혀 있는 개발도상국인 중국이 국제 안보 환경이 점점 복잡해지는 가운데 위대한 새로운 여정을 향해 나아가려면, 역사적 검증과 실천적 시험, 투쟁의 연마를 거친 당의 핵심이 선도하고 이끌도록 해야 하며, 백년간 단련되어 성숙하고 뛰어난 역량을 갖춘 중국공산당의 지도를 견지해야 합니다. 당이 국가안보 업무에 대한 절대적 지도를 유지하는 것은 중국식 현대화 과정에서 국가안보와 사회안정을 유지하는 근본적인 보장이며, 중국인들이 온갖 어려움과 난관을 극복하고 모든 불확실성에 맞서며 중화민족의 위대한 부흥을 실현할 수 있는 강력한 자신감과 정치적 우위를 제공합니다.

둘째, 새 시대 당의 국가안보 업무에 대한 지도가 전면 강화되고 있다.

당이 국가안보 업무에 대한 절대적 영도를 견지하는 것은 사실상 당의 전면적 영도를 국가안보 분야에서 집중적으로 구현하고 강화하는 것이며, 국가안보 업무를 잘 수행하기 위한 근본 원칙이기도 합니다. 당의 18차 전국대표대회 이후, 경제사회 여건과 국제 정치·경제 질서의 새로운 변화에 직면해 중국 공산당원들은 적극적으로 탐구하고 진취적으로 노력하며, 국가안보 업무의 법칙성에 대한 인식을 지속적으로 심화하고 이론 혁신과 실천 혁신을 끊임없이 추진해 왔으며, 이로써 당의 국가안보 업무에 대한 영도가 전면적으로 강화되었습니다.

당의 국가안보 업무에 대한 지도체제와 기제가 역사적 변화를 이뤘다. 당 제18기 3차 전체회의는 중앙국가안보위원회를 설립한다고 발표했으며, 집중통일, 과학적 기획, 통·분 조합, 조율된 행동, 정예고효 원칙에 따라 국가안보 업무를 통일적으로 지도하고 배치하도록 했다. 2018년 중앙국가안보위원회는 「당위원회(당조) 국가안보 책임제 규정」을 심의·통과함으로써 각급 당위원회(당조)의 국가안보 유지에 관한 주체적 책임을 명확히 하고, 당위원회가 통일적으로 지도하는 국가안보 업무 책임제를 구축·완비했다. 집중통일적이고 권위 있으며 효율적인 국가안보 지도체제가 실질적으로 보완되었으며, 국가안보 사무의 관리 능력과 처리 효율이 크게 향상되었다.

당의 국가안보 이론 혁신은 새로운 높이에 도달했습니다. 당의 18차 전국대표대회 이후, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙은 시대 발전의 대세에 부응해 신시대 중국 특색 사회주의를 견지하고 발전시키는 전략적 차원에서 2014년에 총체적 국가안보관을 창조적으로 제기했으며, 이를 통해 체계적이고 완벽한 국가안보 이론을 형성했습니다. 이는 우리 당이 국가안보의 기본 법칙에 대한 인식을 새로운 높이에 올려놓았음을 의미합니다. 10여 년간 총체적 국가안보관은 실천 속에서 끊임없이 풍부해지고 발전해왔으며, 정치, 군사, 국토, 경제, 문화, 사회, 과학기술, 사이버, 생태 등 다양한 분야를 포괄하게 되었습니다. 이는 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상의 중요한 구성부분이자, 신시대 국가안보 업무의 근본적인 지침이자 행동 지침이 되었습니다.

국가안보 체계와 역량 구축에서 획기적인 진전을 이루었습니다. 「중화인민공화국 국가안보법」, 「중화인민공화국 반테러리즘법」, 「중화인민공화국 해외 비정부기구 국내 활동 관리법」, 「중화인민공화국 사이버안보법」, 「중화인민공화국 국가정보법」 등 관련 법률·규정이 잇달아 발표되면서 중국 특색의 국가안보 법제체계가 점차 완비되고 있습니다. 또한 「국가안보전략요강」, 「국가안보전략(2021~2025년)」 등 국가안보 전략 문서들이 심의·통과됨에 따라 국가안보 전략의 지침과 중장기 목표 및 중점 분야의 안보 정책이 더욱 명확해졌습니다. 각종 안보 업무의 종합적 조율과 협력이 전면 강화되었으며, 국가안보 업무 조정 메커니즘, 위험평가 메커니즘, 심사·감독 제도, 위기관리 제도, 의사결정 자문 메커니즘, 부처 간 협의 메커니즘, 감독·점검 및 책임추궁 제도, 보장체계 등 일련의 제도와 메커니즘이 차근차근 구축되고 있습니다. 이로 인해 국가안보 업무의 전체적 효과가 크게 향상되었습니다. 당중앙의 집중적이고 통일된 지도 아래 국가안보가 전면 강화되었으며, 정치·경제·이념 등 다양한 방면에서 가해지는 위험과 도전을 성공적으로 극복했습니다. 사회 전반은 장기적으로 안정을 유지하고 있으며, 국민들의 체감도와 행복감, 안전감은 크게 높아졌습니다.

셋째, 당의 국가안보 업무에 대한 영도를 확고히 실천해 나가자.

국가안보가 직면한 일련의 새로운 문제와 도전을 보다 효과적으로 해결하려면, 당의 국가안보 업무에 대한 지도를 다각적인 방안을 통해 더욱 실질적으로 뒷받침해야 합니다.

국가안보 업무에서 당이 전반적 국면을 총괄하고 각 방면을 조정하는 지도핵심의 지위를 견지한다. '두 가지 확립'의 결정적 의의를 깊이 파악하고, 자각적으로 '네 가지 의식'을 강화하며 '네 가지 자신감'을 굳게 다지고 '두 가지 수호'를 실천함으로써 국가안보 업무의 올바른 정치적 방향을 항상 확보하고, 중국 특색의 국가안보 실천 과정에서 당이 전반적 국면을 총괄하고 각 방면을 조정하는 지도핵심 역할을 충분히 발휘하도록 한다. 국가안보를 유지하는 대국적 차원의 의식을 확고히 수립하고, 국가안보 유지에 대한 주체적 책임과 당위원회(당조) 서기의 제1책임을 강화하며, 당위원회의 통일적 지도하에 국가안보 업무의 책임제를 완비하고, 엄격한 감독과 책임추궁을 통해 정치적 책임을 확실히 이행하여, 땅을 지키고 책임을 다하며 최선을 다해 임무를 완수하도록 한다. 당원 간부들이 선봉적이고 모범적인 역할을 충분히 발휘하여 각 지역과 부처, 각 방면의 힘을 동원하고 결집시키며, 온 국민이 한마음으로 협력하고 유기적으로 연계하여 새로운 안보 구도를 구축하는 강력한 화합력을 형성하도록 한다.

인민의 안전, 정치적 안보, 국가 이익을 최우선으로 하는 유기적 통일성을 견지한다. 인민의 안전을 지향점으로 하고, 정치적 안보를 근본으로 하며, 경제적 안보를 기반으로 하고, 군사·과학기술·문화·사회적 안보를 보장으로 삼으며, 국제안보 증진을 뒷받침으로 삼아 대외안보와 내부안보, 국토안보와 국민안보, 전통적 안보와 비전통적 안보, 자국 안보와 공동안보를 종합적으로 조율한다. 깃발과 방향, 길 등 전략적이고 근본적인 문제에 있어서는 항상 전략적 명확성과 전략적 흔들림 없는 태도를 유지하며, 중화민족의 위대한 부흥 과정을 지연시키거나 중단시킬 수 있는 전반적 위험을 중점적으로 예방하고 관리한다. 경쟁과 대립의 사고방식으로 강대국 간 관계를 규정하는 것을 반대하며, 건설적 방식으로 분쟁과 민감한 문제를 관리하고, 강대국 간 충돌과 대립의 심각한 상황에 빠져드는 것을 피한다. 그러나 중국의 핵심 이익과 중대한 관심사는 반드시 필요한 모든 조치를 취할 수 있는 선택지를 남겨두어야 하며, 이를 통해 중국의 주권, 발전 및 안보를 지키는 '안전 밸브'를 장착해야 한다.

고품질 발전과 높은 수준의 안전이 선순환적으로 상호작용하도록 견지한다. 인민을 중심으로 하는 발전 이념을 확고히 관철하고, 발전 과정에서 민생을 보장하고 개선하며, 민생의 복지를 증진하고 국민 생활의 품질을 높인다. 높은 수준의 사회주의 시장경제 체제를 구축하고, 공유제 경제를 흔들림 없이 공고히 하고 발전시키며, 비공유제 경제의 발전을 변함없이 장려하고 지지하며 인도한다. 경제 발전의 중점을 실물경제에 두고 우세 산업의 선도적 위치를 공고히 하며, 안전한 발전과 관련된 분야에서는 부족한 부분을 신속히 보완하고 전략적 자원의 공급 보장 능력을 제고한다. 경제, 주요 인프라, 금융, 네트워크, 데이터, 생물, 자원, 핵, 우주, 해양 등 각 분야의 위험 모니터링·경보 체계와 안전 보장 체계를 강화한다. 중점 분야의 안전 역량 구축을 강화해 식량, 에너지 자원, 중요 산업사슬 및 공급망의 안전을 확실히 보장한다. 국가의 전략적 수요를 방향으로 삼아 독창적이고 선도적인 과학기술 공략에 역량을 집중하고, 핵심 기술 분야의 난관 극복에 결연히 승리한다.

당원 간부들이 국가안보를 수호하는 능력과 역량을 지속적으로 강화하도록 견지한다. 당원 간부들이 당의 혁신적 이론에서 법칙을 깨닫고 방향을 명확히 하며 방법을 배우고 지혜를 쌓도록 이끌어, 위험을 예방하고 해소하는 필수 기술을 진정으로 몸에 익히도록 한다. 정치안보를 수호하고 정치역량을 높이는 것을 최우선 과제로 삼아, 정치적 위험을 철저히 방지하고 정치생태를 육성하며 정치적 기반을 공고히 한다. 항상 안정 속에서도 위험을 염두에 두고 위험 예방에 대한 경각심을 유지하며, '검은 백조' 사건에는 극도로 주의하면서 '회색 코뿔소' 사건 역시 적극적으로 방지해야 한다. 위험 예방의 선수를 쳐서 만전을 기함과 동시에, 위험 도전에 대응하고 해결하는 고도의 전략적 묘책을 갖추어야 한다. 또한 위험을 사전에 예방하고 저항하는 준비된 싸움을 치르는 동시에, 위험을 기회로 바꾸고 위기를 전환하는 전략적 주도권을 발휘한 전투를 치러야 한다. 마치 얇은 얼음 위를 걷는 듯 신중하고, 언제나 마음을 놓지 않는 책임감으로 난관을 극복하며 각종 위험을 적극적이고 주도적으로 예방하고 해소해 나간다. 법치적 사고를 강화하고 법치적 보장을 튼튼히 다져, 과학기술을 활용해 국가안보를 수호하고 주동적으로 국가안보 정세를 형성하는 역량을 지속적으로 높여나가야 한다.