"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명석함에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고취하고 이론적 무장을 강화하는 것은 당성 수양의 기본적 요구일 뿐 아니라 피할 수 없는 정치적 책임이기도 합니다.
퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축함으로써 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.
당의 100여 년에 걸친 분투 과정에서 우리 당은 줄곧 기율 건설을 매우 중시해 왔으며, 기율 교육 과정에서 우수한 사례를 적극 활용하고 생동감 있게 활용함으로써 전 당이 규칙과 기율을 준수하는 높은 자각을 갖도록 촉진해 왔습니다. 당의 18차 전국대표대회 이후 시진핑 총서기는 경고교육을 매우 중시하며, 새 시대에 경고교육을 실시하는 것의 중요한 의의를 강조해 왔으며, 이를 통해 경고교육 실천 방안을 지속적으로 개선해 나가도록 길잡이 역할을 해왔습니다. 2024년 중공중앙 판공청이 발표한 「전 당에 대한 당기율 학습교육 실시에 관한 통지」는 경고교육을 강화하고 위반 사례를 심도 있게 분석하며, 가까운 일로 가까운 사람을 교육하는 데 중점을 두어 당원과 간부들이 경각심을 가지며 기본선을 명확히 인식하고 경외심을 갖도록 할 것을 요구했습니다.
경고 교육의 독특한 기능을 중시하여 발휘한다.
일반적인 교육에 비해 경고교육은 억제와 예방이라는 독특한 기능을 가지고 있으며, 이를 통해 '징계·치리·예방'의 전 과정에 교육을 통합하는 데 기여할 수 있습니다. '징계'의 관점에서 보면, 규율 개념 자체가 처벌의 내포를 포함하고 있기 때문에 규율 교육은 단순한 홍보나 설득에 그치는 것이 아니라, 규율의 징계적 기능을 충분히 보여줘야 합니다. 징계처분의 강제성과 징계성, 그리고 일관성을 견지할 수 있는지, 또한 어떤 사람이든 직위의 높낮이, 당원 연수의长短, 공로의 크기에 관계없이 동등하게 적용될 수 있는지, 이는 단순히 이론적 또는 구두상의 선언에 그치는 것이 아니라 구체적인 행동으로 나타나야 하며, 각각의 사례 처리 과정에서 명확히 드러나야 합니다. 위반 사례를 통한 경고교육은 우리 당이 위법·위규 행위를 적발하면 반드시 조사하고 처리하겠다는 결연한 태도와 행동을 보여줄 뿐만 아니라, 규율의 엄격함과 권위를 유지하도록 합니다. 또한, 기율집행과 법 집행이 반드시 엄격하다는 강력한 신호를 지속적으로 발신함으로써 잠재적 위반·위규 행위에 효과적으로 경고의 역할을 수행할 수 있습니다.
‘치’의 관점에서 보면, 경고교육 과정을 심화개혁, 제도 개선, 거버넌스 촉진과 연계하고, 경고교육의 성과를 제도화·고착화함으로써 제도 구축을 추진해야 합니다. 경고교육은 사례를 통해 학습하고 기율을 설명할 뿐 아니라, 사례를 통해 개혁을 촉진하고 거버넌스를 강화하는 데도 기여합니다. 위반 사례의 반면교사로부터 제도 구축에 관한 교훈을 정리하고, 특별단속을 실시하며 취약점을 보강하고 제도적 허점을 막음으로써 근원적으로 위반 문제를 차단할 수 있습니다.
‘예방’의 관점에서 볼 때, 경고교육은 모범을 보이고 권유하며 동시에 경고 효과를 통해 당원 간부들이 감동하고 충격을 받아, 이론 학습 과정에서 발생할 수 있는 태만을 극복하도록 합니다. 위반 사례는 '전철의 교훈'이자 가장 생생한 '반면교사'입니다. 경고교육을 강화하고 대표적 사례를 심도 있게 분석하여 그 원인과 과정, 결과를 명확히 파악함으로써 당원 간부들이 원칙성과 개괄성, 추상성이 높은 당규의 조문에 대한 이해를 깊이 있게 할 수 있으며, 내면적으로 깊이 성찰하고 교훈을 얻음으로써 교육적 경고와 자경·자성의 효과를 거두고, 최소한의 기준을 명확히 인식하게 됩니다. 이를 통해 유혹과 압력 앞에서도 기준을 굳건히 지키고, 부정행위를 식별하고 저지하는 능력을 향상시킬 수 있습니다.
경고 교육의 효과성을 더욱 높이기 위해 추가로 노력하다.
2024년 5월, 시진핑 총서기는 산둥성을 방문해 조사하는 과정에서 "경고 교육을 강화하고 사례를 통해 학습을 촉진하며 사례를 통해 기율을 설명함으로써 경외심을 갖추고 경계의 잣대를 손에 쥐는 것이 진정으로 일상적인 자각이 되도록 해야 한다."고 강조했습니다.
경고 교육의 '정'을 부각하라. 경고 교육 사례는 중대한 사건, 주요 사건, 중요 사건을 선별해 보편적 교육을 실시하는 동시에, 특정성도 강화해야 한다. 즉, 작은 사례에서 큰 문제를 파악하고, 한 지점에서 전체를 포착함으로써 특정 유형의 위반 행위가 갖는 기본적 공통점과 본질을 드러낼 수 있는 사례를 선택해야 한다. 이러한 사례 분석을 통해 유사한 위반 문제를 집중적으로 설명함으로써 당원 간부들에게 더욱 큰 참고가 되도록 해야 한다. 특히 흔히 발생하는 위반 행위, 빈번히 발생하는 위반 행위, 그리고 신규로 발생하는 위반 행위의 사례를 중점적으로 선정해야 한다. 이를 통해 위반자의 행동 방식, 초래된 피해 결과 및 그에 따른 처벌 상황을 당원 간부들에게 완전히 제시함으로써, 이들이 위반 행위의 구성 요건, 위반 행위의 인정 기준, 기율적 책임의 부담 등을 깊이 이해하도록 돕고, 위반·위법 행위와 정상적인 행위 간의 경계를 명확히 하며, 서로 다른 위반 행위 간의 차이를 분명히 구분할 수 있도록 해야 한다. 이렇게 함으로써 당원 간부들이 새롭게 빈발하는 위반 문제에 대해 냉철하고 극도의 경각심을 유지하며, 기율의 마지노선을 확실히 지킬 수 있도록 해야 한다.
경고교육의 '정확성'을 강조한다. 경고교육 과정에서 위반 사례의 내용을 정확히 선별하고 적절히 제시함으로써, 경고교육의 과학성과 설득력을 높여야 한다. 위반 사례의 전반적인 모습을 종합적으로 보여주는 데 중점을 두어, 당원 간부들이 사례와 그 원인 간의 인과 관계를 파악하고 현상 뒤에 숨겨진 본질적 의미를 이해하도록 돕는다. 또한 위반 사례의 구성 요건과 위반 정황에 대해 신중하게 선택하여, 규율 준수와 기강 확립을 강화하고 반성과 성찰의 깊이를 더하는 데 중점을 두어야 한다. 특히 위반 문제 발생의 근본 원인을 파헤치고 유사한 위반 문제를 해결하기 위한 법칙을 탐구하며 이를 철저히 분석하는 데 주력해야 한다. 사례 분석이 획일화되고 동질화되는 문제를 피하고, 교육 목표에서 벗어나거나 이를 희석하는 다른 사례 내용은 배제하는 데 주의를 기울여야 한다. 그렇지 않으면 교육 대상자들이 사례의 위반 정황의 심각성이나 다양한 위반 양상에 더 큰 관심을 갖게 되고, 심지어 사례 자체의 참신함과 자극성만을 추구하게 될 가능성이 있다. 이는 결국 경고교육의 효과를 크게 떨어뜨리는 결과를 초래할 수 있다.
경고교육의 '심도'를 강조해야 합니다. 경고교육은 단순히 한 차례의 활동을 펼치거나 하나의 과제를 완수하는 것, 회의를 열거나 수업을 하는 것으로 이해해서는 안 됩니다. 또한 단순히 소감을 적거나 체험을 이야기하고 입장을 표명하는 것에 그쳐서도 안 되며, 특히 경고교육을 통해 전달되는 정보가 자신과는 무관하다고 여기는 것도 잘못된 태도입니다. 교육을 통해 가치관과 업적관에서부터 잘못된 사상의 근원을 제거하고, 기율 의식을 높이며 규범 의식을 강화해야 합니다. 경고교육을 조직생활과 특별 민주생활회에 포함시키고, 적시에 토론과 교류를 조직해, 광범위한 당원 및 간부들이 스스로를 성찰하고 반면교사로 삼아 깊이 있게 성찰하고 심도 있게 분석하도록 이끌어야 합니다. 목표를 둔 토론과 비교, 자체 점검을 실시해 사상적 미연의 문제와 경향성을 신속히 해결함으로써, 자칫 자신에게도 유사한 문제가 발생하지 않도록 해야 합니다.
경고교육의 '가까움'을 부각하라. 경고교육의 내용 선택은 상하가 똑같이, 좌우가 비슷하게, 신구를 한꺼번에 섞어 일률적으로 진행해서는 안 된다. 각 대상에 맞춰 주제를 세분화하고, 다양한 계층·분야·직무별로 구분하여 차별화하고 중점을 두어 단계별·유형별로 경고교육을 실시해야 한다. 시대적 배경을 명확히 하고 문제 지향성을 견지하며, 실제 현장에서 발견된 새로운 상황·새로운 문제·새로운 변이 양상에 맞춰 사례 내용을 시대에 맞게 지속적으로 업데이트해야 한다. 특히 본 단체·본 지역·본 시스템에서 발생한 전형적인 사례를 적극 선정해, 가까운 곳에서 일어난 일과 사람을 통해 교육하면 그 효과가 배가될 수 있다. 업무 성격이 같고 계층이 비슷하며 업무 내용이 유사하고 부패 위험 요소가 비슷한 경우, 맞춤형으로 경고교육을 실시하면 개인별 특성에 맞춘 표적적 대응이 가능해져, 반면의 교훈에서 더욱 큰 감동과 경각심을 얻고 다시 같은 실수를 되풀이하지 않도록 촉진할 수 있다. 또한, 당원 간부들이 위반 사례로부터 교훈을 충실히 정리하고, 개별 사례 뒤에 숨겨진 지역적·분야적·심리적 문제를 심도 있게 파헤치며, 핵심 업무와 직무 책임, 업무 프로세스 등과 관련해 위반 위험 요소를 면밀히 점검함으로써, 세부적인 부분에서부터 당원 간부들의 규율 방어선을 더욱 공고히 다질 수 있도록 돕는다.
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