역사를 배워 이치를 밝히고, 역사를 배워 신념을 키우며, 역사를 배워 덕을 숭상하고, 역사를 배워 실천에 옮기자. '두 개의 100년'이라는 역사적 교차점에 서서 우리는 지난날의 분투의 길을 되돌아보고, 앞으로 나아갈 힘찬 길을 바라본다.

퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축함으로써 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.

시진핑 총서기는 당의 20차 전국대표대회 보고에서 다음과 같이 지적했습니다: “중국공산당의 영도 아래 다당 협력과 정치협상 제도를 견지하고 완비하며, 당의 영도와 통일전선, 협상민주주의의 유기적 결합을 견지하라.” 시진핑 총서기의 이 중요한 논술은 협상민주주의의 전면적 발전과 중국의 사회주의 민주정치 건설을 추진하는 데 방향을 제시해 주었습니다. 당의 영도, 통일전선, 협상민주주의의 유기적 결합의 내포와 요구, 방식 등을 과학적으로 파악하는 것은 중국 사회주의 민주정치의 본질적 특징과 독특한 우위를 깊이 이해하는 데 도움을 주며, 전 과정 인민민주주의의 이념과 요구를 더욱 잘 관철하고, 전 과정 인민민주주의가 더욱 활기찬 생명력을 발휘하도록 촉진할 것입니다.

전 과정 인민 민주주의를 발전시키고 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하는 필연적 요구이다.

새 시대에 들어서면서 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙은 전 과정 인민민주라는 중대한 이념을 제시하고 이를 적극 추진해왔으며, 중국 특색의 민주주의 길은 갈수록 넓어지고 있습니다. 당의 영도, 통일전선, 협상민주를 유기적으로 결합하는 것은 우리 당이 전 과정 인민민주를 발전시키고 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하는 전략적 차원에서 내놓은 중요한 요구로서, 깊이 있는 내재적 논리와 중요한 현실적 의의를 지니고 있습니다.

우리나라 사회주의 협상민주주의 발전 과정에 대한 과학적 결론을 요약하면 다음과 같다. 신민주주의 혁명 시기, 우리 당은 차례로 민주연합전선, 공농민주통일전선, 항일민족통일전선, 인민민주통일전선을 수립하였다. 1949년 9월, 중국인민정치협상회의 제1기 전체회의가 개최되었으며, 이는 애국통일전선과 전 국민의 대단결이 조직적으로 완전히 형성되었음을 의미하며, 중국공산당이 주도하는 다당합작 및 정치협상제도가 정식으로 확립되었음을 나타낸다. 또한, 인민정치협상회의 제도가 정식으로 확립된 것을 뜻한다. 이후 중국공산당이 주도하는 다당합작 및 정치협상제도는 국가의 기본 정치제도로 자리매김하였고, 애국통일전선은 더욱 공고화되고 발전하였다. 새 시대에 들어서면서, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙은 중국공산당이 주도하는 다당합작 및 정치협상제도가 새로운 형태의 정당제도임을 명확히 밝혔으며, 새 시대 애국통일전선의 대상 범위를 확대하고, 사회주의 협상민주주의 발전을 위한 일련의 중요한 배치를 내놓았다. 이를 통해 협상민주주의의 광범위하고 다층적인 제도화를 촉진하고 중요한 성과를 거두었다. 이러한 발전 과정에서 알 수 있듯이, 중국공산당의 영도 아래 우리나라 사회주의 협상민주주의의 형성과 발전은 통일전선의 수립과 발전 실천과 긴밀히 연계되고 유기적으로 결합되어 있다. 바로 이러한 이유로, 우리 당은 각 역사적 시기에 단결할 수 있는 모든 힘을 결집하여 보다 광범위하고 효과적인 민주주의를 형성하고, 당과 국가의 위업을 끊임없이 전진시킬 수 있었다.

우리나라 사회주의 민주정치를 발전시키는 내재적 요구이다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 강조했다: “사회주의 민주정치를 발전시키는 데 핵심은 우리의 장점과 특색을 늘리고 확대하는 것이지, 이를 약화하거나 축소하는 것이 아니다.” 협상민주주의는 우리나라 사회주의 민주정치에서 독특하고 고유하며 차별화된 민주주의 형태로서, 전 과정 인민민주주의의 뚜렷한 특색과 독보적인 우위를 드러낸다. 당의 영도, 통일전선, 협상민주주의의 유기적 결합을 견지하는 것은 당이 제시한 전 과정 인민민주주의의 가치관념, 원칙정신, 목표와 임무 등을 협상민주주의 건설의 각 단계에 더욱 잘 구현하도록 하고, 협상민주주의 제도체계가 보다 원활하고 일관되게 운영되도록 촉진하며, 민주적 소통 경로를 더욱 원활히 하고 질서 있는 정치참여를 확대하여 인민이 주인으로서의 지위를 더욱 강력히 보장하는 데 기여한다. 이 세 가지 요소를 유기적으로 결합함으로써 당의 영도를 견지하면서도 각 방면의 적극적 역할을 발휘하고, 민주성을 고양하면서도 단결을 촉진하며, 우리나라 사회주의 민주정치의 장점과 특색을 더욱 늘리고 확대할 수 있다.

중국식 현대화를 힘차게 추진하기 위한 중요한 보장입니다. 현재 세계는 백 년 만에 없었던 대변혁이 가속화되고 있으며, 국내에서는 개혁·발전·안정을 위한 과제가 어렵고 막중합니다. 중국식 현대화라는 전례 없는 개척적 사업을 추진하려면 각 방면의 역량을 결집하고 인민의 지혜를 모으며 인민의 창의력을 이끌어내야 합니다. 당의 영도와 통일전선, 협상 민주주의를 유기적으로 결합하는 것은 서로 다른 정당, 서로 다른 민족, 서로 다른 계층, 서로 다른 집단, 서로 다른 신앙을 가진 사람들뿐 아니라 서로 다른 사회제도 아래에서 생활하는 모든 중화아들딸을 하나로 뭉치게 하고, 정당 관계, 민족 관계, 종교 관계, 계층 관계, 해내외 동포 간의 조화를 효과적으로 촉진하며, 모두의 마음을 하나로 모으고 힘을 합치며 지혜를 결집해 한마음으로 뜻을 모으고 힘을 합쳐 함께 어울려 나아가는 생생한 국면을 형성하게 됩니다. 이를 통해 모든 중화아들딸을 동원하여 중국몽 실현을 위해 함께 생각하고 함께 행동하도록 할 것입니다.

당의 영도, 통일전선, 협상민주주의가 상호작용하며 내재적으로 통일됨

당의 영도, 통일전선, 협상민주주의는 서로 긴밀히 연계되고 상호작용하며 내재적으로 통일되어 있습니다. 이 세 가지를 유기적으로 결합하면 당의 영도가 갖는 정치적 우위와 중국 특색 사회주의의 제도적 우위를 더욱 충분히 발휘할 수 있습니다.

당의 영도는 통일전선과 협상민주주의를 발전시키는 근본적인 보장이다. 중국 특색 사회주의의 가장 본질적인 특징은 중국공산당의 영도이며, 중국 특색 사회주의 제도의 최대 장점 역시 중국공산당의 영도이다. 당의 영도와 통일전선, 협상민주주의를 유기적으로 결합해 나가는 데 있어 가장 핵심적인 것은 바로 당의 영도를 견지하는 것이다. 통일전선은 당이 영도하는 통일전선이다. 시진핑 총서기는 다음과 같이 지적했다: "새로운 형세에서 통일전선 업무를 잘 수행하려면 법칙을 파악하고 원칙을 견지하며 방법을 중시해야 하며, 무엇보다도 당의 영도를 견지해야 한다. 시행하는 정책과 취하는 조치들은 모두 당의 영도적 지위와 집권적 지위를 견고히 하고 공고히 하는 데 유리하도록 해야 한다." 실천은 충분히 입증하듯이, 오직 당의 영도를 견지할 때만 굳건하고 흔들림 없는 통일전선을 형성할 수 있으며, 통일전선이 마땅한 역할을 다하도록 보장할 수 있다. 협상민주주의는 당이 영도하는 협상민주주의이다. 협상민주주의를 발전시키기 위해서는 민주주의를 충분히 발양하고 완화된 좋은 분위기를 조성하여 각자의 의견을 자유롭게 개진하고 솔직하게 말하도록 장려하고 지원해야 할 뿐 아니라, 사상정치적 인도를 강화해 광범위하게 공감대를 모으고 공동의 사상정치적 기반을 지속적으로 공고히 함으로써 협상민주주의가 올바른 방향으로 발전하도록 확실히 보장해야 한다.

통일전선은 당이 적을 물리치고 승리를 거두며 집권하고 국가를 발전시키는 데 있어 중요한 비결이며, 협상민주주의의 발전을 위한 기반을 공고히 합니다. 혁명, 건설, 개혁의 각 역사적 시기에 우리 당은 통일전선에 의지해 공동의 투쟁력을 최대한 결집함으로써 하나하나의 위대한 승리를 이뤄왔습니다. 통일전선은 당의 총노선과 총정책의 중요한 구성요소이며, 당이 적을 물리치고 승리를 거두며 집권하고 국가를 발전시키는 데 있어 핵심적인 비결입니다. 또한 해내외 모든 중화인민을 단결시켜 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 데 있어서도 중요한 비결입니다. 인심의 향배와 세력의 비교는 당과 인민의 사업 성패를 좌우하는 핵심 요소입니다. 통일전선 업무의 본질적 요구는 대단결과 대연합이며, 바로 인심과 힘의 문제를 해결하는 것입니다. 통일전선 업무를 잘 수행하는 과정에서 우리는 일치성과 다양성의 관계를 올바르게 처리하고, 공통점을 찾으면서도 차이점을 존중하며, '단결—비판—단결'이라는 우수한 전통을 계승하고 있습니다. 다양성을 존중하면서도 일치성을 추구하고, 각계각층의 인사들을 당의 주변에 결집시키는 것은 협상민주주의가 가지는 사상의 통일과 공감대 형성의 기능과 상통하며, 이를 통해 협상민주주의의 발전을 위한 기반을 더욱 공고히 할 수 있습니다.

협상민주주의는 당의 영도를 실현하는 중요한 방식이자 통전사업을 전개하는 데 있어 핵심적인 수단입니다. 협상민주주의는 당이 인민을 이끌어 국가를 효과적으로 운영하고, 인민이 주인으로서의 지위를 확보하도록 보장하는 중요한 제도적 설계입니다. 사회주의 협상민주주의를 발전시키고 각 분야와 각 계층에서 개혁·발전·안정 등 중대한 문제들에 대해 의사결정 전과 과정에서 충분한 협의를 거쳐 공통된 사안에 대해 최대한 합의를 도출함으로써, 다양한 이해관계와 요구가 의사결정 과정에 원활히 반영될 수 있는 통로를 마련할 수 있습니다. 이는 당이 과학적이고 민주적이며 법에 따라 통치하도록 하는 데 중요한 지지와 보장을 제공합니다. 협상민주주의는 이미 중국의 사회주의 민주정치 전 과정에 깊이 자리잡았습니다. 협상은 통전사업을 전개하는 데 있어 중요한 방식입니다. 중국의 협상민주주의 체제에서는 정당 간 협상, 정부 간 협상, 정치협상회의 간 협상 등이 통일전선 구성원들이 의견을 제시하고 소통하며 협의하는 채널이자 플랫폼이 되고 있습니다. 민주주의를 고양하고 광범위한 협의를 통해 통일전선의 많은 구성원들이 당의 주장을 더욱 폭넓게 공감하고, 더욱 자각적으로 당의 주변에 결집하여 당을 따르도록 할 수 있습니다.

실천 속에서 당의 영도, 통일전선, 협상민주주의를 유기적으로 결합해 나아가자.

당의 영도, 통일전선, 협상민주주의를 유기적으로 결합하는 데 있어 핵심은 바로 결합에 있습니다. 우리 나라의 사회주의 민주정치 건설 실천 과정에서 이 세 가지 요소를 유기적으로 결합하는 방식과 경로를 적극 모색하여, 당의 영도가 갖는 정치적 우위와 중국 특색 사회주의의 제도적 우위를 실제적인 거버넌스 효율로 전환해야 합니다.

당의 전면적 영도를 강화하는 과정에서 유기적인 결합을 촉진해야 합니다. 시진핑 총서기는 "우리 나라 사회주의 정치제도의 뛰어난 특징 중 하나는 당이 전체를 총괄하고 각 방면을 조율하는 지도핵심 역할을 한다는 점이다"라고 강조했습니다. 오직 당의 전면적 영도를 견지하고 강화하며, 당중앙의 집중적이고 통일된 영도를 수호해야만 당과 국가 사업의 모든 분야, 모든 측면, 모든 요소가 질서 있게 협력하고 합력을 형성할 수 있습니다. 우리는 시진핑 신시대 중국특색사회주의사상을 지침으로 삼아 '두 가지 확립'의 결정적 의의를 깊이 파악하고, '네 가지 의식'을 강화하며, '네 가지 자신감'을 굳건히 하고, '두 가지 수호'를 실천해야 합니다. 또한 당의 통전사업과 협상민주에 대한 영도를 지속적으로 강화하고 개선하며, 관련 제도와 메커니즘을 보완하고, 사상정치적 인도를 강화해 광범위한 공감대를 모으고, 각 정당·단체와 여러 민족·계층의 인사들이 사상적으로 공동의 발전을 이루도록 이끌어야 합니다. 이를 통해 당의 주장을 각 정당·단체와 여러 민족·계층의 인사들의 사상적 공감대와 자발적 행동으로 전환하고, 당의 계급적 기반을 더욱 공고히 하며, 당의 대중적 기반을 넓혀 나가야 합니다.

중심을 중심으로 전체 국면을 봉사하는 가운데 유기적 결합을 촉진해 나가야 합니다. 현재 우리 당은 인민과 함께 중국식 현대화를 통해 강국 건설과 민족 부흥의 위대한 사업을 전면적으로 추진하고 있습니다. 새로운 시대적 조건에서 통일전선과 협상 민주주의는 중국식 현대화를 뒷받침하는 데 더욱 큰 역할을 발휘하고 보다 적극적인 행동을 드러내야 합니다. 전체 국면을 고려하며 큰 틀에서 행동하고, 고품질 발전을 촉진하고, 높은 수준의 과학기술 자립·자강을 실현하며, 중화민족의 현대적 문명을 건설하는 등 사회주의 현대화 건설의 중대한 문제들에 맞춰 적극적으로 협상과 정책 제안을 조직하고, 개혁발전을 위한 실질적 방안과 훌륭한 정책들을 마련하기 위해 노력해야 합니다. 중국 사회에 일어나고 있는 심도 있는 변화에 직면하여 기층 일선에 깊이 들어가 조사연구를 수행하고, 민중의 생각과 고민, 바람과 소망을 반영하며, 당과 정부가 민생의 난제를 해결하도록 돕고, 의문을 해소하고 감정을 순화하며 갈등을 완화하고 공감대를 형성하는 데 적극 협력함으로써 개혁발전에 힘을 더하고 활력을 불어넣어야 합니다.

인민정치협상회의의 강화와 개선 과정에서 유기적 결합을 실현해야 합니다. 인민정치협상회의는 통일전선의 조직이자 다당 협력과 정치협상의 기구이며, 인민민주주의를 구현하는 중요한 형태로서 사회주의 협상민주주의의 중요한 통로이자 전문적인 협상기구입니다. 그 성격과 정체성에서는 당의 영도, 통일전선, 협상민주주의가 유기적으로 결합된 뚜렷한 특징을 충분히 반영하고 있습니다. 새 시대에 들어서면서 인민정치협상회의 제도를 잘 유지하고, 인민정치협상회의 사업을 더욱 발전시켜 더 많은 사람들이 당의 주변에 단결하도록 해야 합니다. 당이 인민정치협상회의 업무에 대한 영도를 강화하고, 통일전선 조직의 기능을 강화하며 전문적인 협상기구로서의 역할을 발휘해야 합니다. 민주주의를 발양하고 단결을 증진하는 것을 서로 연계시키며, 건의와 자문 및 공감대 형성을 양방향으로 추진해야 합니다. 또한 제도화, 규범화, 절차화 등의 기능 구축을 강화해 심도 있는 협상과 상호 소통, 의견의 충분한 표출, 광범위한 공감대 형성 수준을 높여야 합니다. 아울러 인민정치협상회의의 민주적 감독과 위원들이 각 계층 대중과의 연계 제도와 메커니즘을 보완해, 인민정치협상회의가 당의 모든 업무에 대한 영도를 견지하고 강화하는 중요한 진지로서, 당의 혁신적 이론을 통해 각 민족·각계 대표들을 단결·교육·지도하는 중요한 플랫폼으로서, 공동의 사상·정치적 기반 위에서 갈등을 해소하고 공감대를 모으는 중요한 통로로 더욱 발전하도록 해야 합니다.