퉁팡 학당 미당강의·제224기: 엄격한 당의 조직체계를 견지하다

당강 학습

2023-12-07

퉁팡 학당

미당강의·제224기



엄격한 당의 조직 체계를 유지하다

역사를 배워 이치를 밝히고, 역사를 배워 신념을 키우며, 역사를 배워 덕을 숭상하고, 역사를 배워 실천에 옮기자. '두 개의 100년'이라는 역사적 교차점에 서서 우리는 과거의 분투의 길을 되돌아보고, 앞으로 나아갈 힘찬 길을 바라본다.

퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 높이며, 교육의 장기적 체계를 구축해 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.

이번 회의의 강연자

과학적이고 엄밀한 조직 체계를 구축함으로써 우리 당을 단결하고 통일된 전체로 만드는 것은 막대한 조직 자원과 조직 우위를 형성하고 강력한 조직 효율을 발휘하게 합니다. 이는 100여 년 동안 중국공산당이 작았던 것에서 커지고 약했던 것에서 강해지며 끊임없이 승리에서 승리로 나아가는 데 있어 가장 중요한 비결입니다. ‘중국공산당은 왜 가능한가’의 신비로운 비밀.

중앙 및 국가기관이라는 '첫 번째 킬로미터', 지방 당위원회라는 '중간 구간', 기층 당조직이라는 '마지막 킬로미터'를 종합적으로 잘 관리하고, 각급 당조직이 당장에 부여된 각종 직책을 성실히 이행하도록 촉진하며, 당의 정책과 중앙당의 결책 배치를 철저히 관철하고, 광범한 대중을 잘 조직하고 결집시켜야 합니다.

전국 조직업무회의에서 시진핑 총서기가 당 건설에 관한 중요한 사상을 처음으로 공식적으로 제기하고 체계적으로 설명했습니다. 이는 마르크스주의 당 건설 이론의 발전사와 중국공산당 당 건설 역사에서 기념비적 의의를 가집니다. 이 중요한 사상은 총 13가지 '坚持'로 집약되며, 그중 여섯 번째 '坚持'는 '엄격한 당의 조직체계를 견지하는 것'입니다. 우리는 이 중요한 사상의 중대한 의미를 깊이 파악하고 핵심 요지를 정확히 이해하며 관련 업무를 적극 추진함으로써, 중국식 현대화를 통해 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 데 강력한 조직적 담보를 제공하기 위해 노력해야 합니다.

엄격한 당의 조직체계를 유지하는 것은 마르크스주의 당 건설 이론의 기본 원리이다. 마르크스주의 당 건설 이론에 따르면, 프롤레타리아 정당이 역사적 사명을 완수하려면 우선 "자산가 계급과 결탁한 모든 구식 정당들과 대립하는 독립된 정당으로 조직화"해야 한다. 프롤레타리아 정당이 수립된 후에는 어떻게 정당을 건설하고 그 역할을 더욱 효과적으로 발휘할 것인가라는 문제에 답해야 한다. 과학적이고 엄격한 조직체계를 구축하는 것이 바로 그 해답에서 매우 중요한 한 축이다. 마르크스와 엥겔스는 프롤레타리아 정당이 "항상 프롤레타리아의 모든 혁명적 역량을 완전히 결집하고 조직화하기 위해 노력해야 한다"고 주장했다. 마르크스와 엥겔스는 『공산주의자동맹 규약』에서 세계 최초의 프롤레타리아 정당인 공산주의자동맹의 전반적인 조직 구조를 설계하고 각급 조직의 권한 범위를 구체적으로 명시함으로써 당 조직 구조의 초보적 틀을 마련했다. 그들은 지부, 구역부, 총구역부에서부터 중앙위원회와 대표대회에 이르기까지 아래로부터 위로 이어지는 조직 체계를 구축해야만 당이 통일된 하나의 전체로서 마르크스주의 정당의 성격을 확고히 유지할 수 있다고 보았다. 레닌은 프롤레타리아가 반드시 조직된 전체여야 한다고 논하면서, 신형 프롤레타리아 정당의 중요한 특징은 바로 조직된 프롤레타리아의 선진 부대임을 강조했으며, 당이 하나의 전체로서 "그 안에 다양한 지역적·전문적, 중앙적·일반적 조직들이 그물망처럼 연결되어 있다"고 지적했다. 또한 각 분야에 걸쳐 기층 당 조직을 광범위하게 구축해야 한다고 밝혔다. 그는 또 "프롤레타리아가 정권 획득을 위한 투쟁에서 사용할 수 있는 무기는 오직 조직뿐이며, 조직된 프롤레타리아는 무엇이든 할 수 있다"고 강조했다. 이러한 중요한 논의들은 엄격한 당의 조직체계가 갖는 중요성과 실천적 방향을 깊이 있게 설명해 주고 있다.

엄격한 당의 조직체계를 유지해온 것은 우리 당의 자랑스러운 전통입니다. 중국공산당은 처음에 레닌의 당 건설 이론에 따라 프롤레타리아 정당으로 결성되었습니다. 당의 제1차 대회 강령에서는 당의 조직 구조에 대한 초기 규정을 마련하고, 전 당에 통일된 조직을 구축할 것을 제안했습니다. 제2차 대회 당장에서는 '조직 시스템'이라는 개념이 처음으로 언급되었으며, '조직' 항목이 별도로 설정되었습니다. 제5차 대회 당장 개정안은 민주집중제 원칙을 당장에 명시하고, 당의 각급 기구의 설립과 상호 관계에 대해 구체적으로 규정했으며, 당의 조직 시스템을 중앙기관, 성급 조직, 시·현급 조직, 구급 조직, 당 지부의 다섯 단계로 나누었습니다. 제6차 대회 당장에서는 '당의 조직 시스템'이 처음으로 별도의 장으로 설정되었습니다. 제7차 대회 당장은 당의 조직체계 구축에 새로운 틀을 마련해, 당의 조직체계 구축에 훌륭한 기반을 닦았습니다. 제12차 대회 당장에서는 당의 조직체계 계층을 '당의 중앙조직', '당의 지방조직', '당의 기층조직'으로 간결하게 요약하여 오늘날까지 이어지고 있습니다. 18차 당대회 이후 우리 당은 당장을 여러 차례 개정하며 실천 속에서 당의 조직체계를 지속적으로 보다 엄밀히 다져왔습니다. 과학적이고 엄밀한 조직체계를 구축함으로써 우리 당은 단결되고 통일된 하나의 전체가 되었으며, 이는 막대한 조직 자원과 조직 우위를 형성하고 강력한 조직 효율성을 발휘하게 해주었습니다. 이는 100여 년간 중국공산당이 작았던 것에서 커지고 약했던 것에서 강해지며 끊임없이 승리에서 승리로 나아가는 데 있어 가장 중요한 비결이며, 바로 '중국공산당이 왜 가능한가'라는 신비로운 비밀입니다.

단결된 당의 조직체계를 견지하는 것은 당의 전면적 영도를 강화하고 새 시대, 새 여정에서 당이 맡은 사명과 과업을 실현하기 위한 필연적인 요구입니다. 당의 제20차 전국대표대회는 부강한 국가 건설과 민족 부흥을 향한 원대한 청사진을 그려냈습니다. 당의 제20차 전국대표대회 정신을 관철하고 사회주의 현대화 국가를 전면적으로 건설하며 중화민족의 위대한 부흥을 전면적으로 추진하는 데서 핵심은 바로 당에 있습니다. 시진핑 총서기는 당의 역량은 조직에서 비롯되며, 당의 전면적 영도와 모든 업무는 당의 견고한 조직체계를 통해 실현되어야 한다고 지적했습니다. 오직 당의 각급 조직이 모두 건전하고 강력해야만 상하가 유기적으로 연결되고 실행력 있는 단결된 조직체계를 형성할 수 있으며, 이로써 당의 영도가 마치 몸이 팔을 부리듯, 팔이 손가락을 부리는 듯 유기적으로 이루어질 수 있습니다. 단결된 당의 조직체계를 견지하려면 조직 건설을 각 계층에 걸쳐 통합하고 모든 분야를 포괄하며 각 단계를 세밀하게 다잡아 당의 조직과 업무가 전면적으로 커버되도록 효과적으로 실현해야 합니다. 이를 위해 당의 조직 설립을 최적화하여 직원과 군중이 있는 곳마다 반드시 당원이 있고, 당원이 있는 곳마다 당조직이 있으며, 당조직이 있는 곳마다 건전한 생활이 보장되도록 해야 합니다. 또한 각종 기관, 다양한 조직, 모든 사업에 대해 당의 전면적이고 완벽한 영도를 실현하고, 개혁·발전·안정, 내정·외교·국방, 당 관리·국가 운영·군대 관리의 전 과정에 걸쳐 당의 영도를 실현해야 합니다. 아울러 중앙 및 국가기관이라는 '첫 1킬로미터', 지방 당위원회라는 '중간 구간', 기층 당조직이라는 '마지막 1킬로미터'를 종합적으로 잘 관리해 각급 당조직이 당장에 명시된 책임을 충실히 이행하도록 하고, 당의 정책과 당중앙의 결책을 잘 관철하며 광범위한 대중을 효과적으로 결집하고 조직화해야 합니다.

엄격한 당의 조직체계를 유지하려면 기층을 중점적으로 다루는 뚜렷한 지향을 세워야 합니다. 당의 기층조직은 당의 조직체계의 신경말단으로, 당의 주장을 선전하고 당의 결정을 관철하며 기층 거버넌스를 이끌고 군중을 단결·동원하며 개혁과 발전을 추진하는 강력한 전투요새로서의 역할을 수행합니다. 현실적으로 볼 때, 현재 일부 당 건설 업무에서는 '상부는 뜨겁지만 중간은 미지근하고 하부는 차갑다'는 문제가 존재합니다. 반드시 중앙의 관련 배치와 요구에 따라 기층 당 건설 업무를 더욱 강화해야 합니다. 읍·가두 관리체제 개혁을 지속적으로 심화하여 업무의 중심축을 하부로 이동하고 자원을 하부로 내려보내며 지원을 강화함으로써 기층 당조직이 업무를 수행하고 군중에게 봉사할 수 있는 보다 좋은 조건을 마련해야 합니다. 또한 연약하고 흩어진 기층 당조직을 지속적으로 정비하고 취약 분야의 당 건설에 더욱 박차를 가해야 합니다. 신경제조직, 신사회조직, 신취업군체에 대한 당 건설 집중공략을 깊이 있게 전개하고, 특히 인터넷 플랫폼 기업과 택배기업의 당 건설을 중점적으로 추진해 당조직을 가능한 한 모두 설립하도록 해야 합니다. 또한 업무 혁신을 강화하고, 기층 당원 간부 교육을 강화하고 개선하며 정보화 기술수단을 잘 활용하고 당 건설 활동의 다양한 매개체를 혁신하는 것을 핵심으로 삼아 당조직의 지도력, 호소력, 전투력을 실질적으로 제고하고, 기층 당조직의 정치적 기능과 조직적 기능이 효과적으로 발휘되도록 해야 합니다.

출처 | 인민망 당사 학습 교육 홈페이지


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