왕모는 상하이시 공안국 자딩분국의 행정구류 처분에 대한 행정심판에 불복함.

행정법 및 정부 법률

2025-12-24

왕모는 상하이시 공안국 자딩분국의 행정구류 처분에 대한 행정심판 청구를 제기함.
【키워드】마약 투약; 행정처벌; 감정·검사 방법; 검사 규범.
수임 변호사(행정심판 청구인 대리인): 류카이
【중점 문제】1. 왕모가 마약을 투약했다고 판단한 '감정의견서'의 결론이 공안부(공금독〔2018〕938호)의 '마약 관련 인물 모발 샘플 검사 규범' 및 사법부가 공포한 'SF/Z JD0107025-2018 모발 내 15종 마약 및 그 대사산물에 대한 액체크로마토그래피-질량분석 연속검사 방법'을 위반한 것인가? 2. 사건의 출처는 합법적인가?
【주요 특징】1. 행정심판의 성공 확률이 낮고, 심사 과정이 어렵습니다. 2. 상하이시에서 일반적으로 사용되는 감정의견서에 나타난 마약 검사 결과는 '함유됨'을 나타내며, 음성 또는 양성 판정이 아닙니다. 3. 공안기관이 심판 과정에서 방해를 가하고 있습니다.
【기본 사건 내용】2023년 4월 18일 19시경, 상하이시 공안국 자딩분국 장차오파출소는 제보를 받고 왕모가 마약 흡연 위법 행위를 저지른다는 정보를 입수한 후 출동해 상하이 푸둥 국제공항에서 왕모를 소환했습니다.
2023년 4월 20일, 왕모씨가 행정구류된 후 상하이시 공안국 자딩분국은 왕모씨에 대해 마약 투약 검사를 실시했습니다. 이 검사에서는 신청자의 소변과 모발을 검사했으며, 왕모씨의 소변 검사는 음성으로 나타났고, 모발 검사는 (함유됨)으로 판정되었습니다. 모발 검사 보고서에는 기준치가 명시되어 있지 않아 음성 또는 양성 판정 여부가 확정되지 않았습니다.
2023년 4월 20일, 상하이시 공안국 자딩분국은 왕모가 마약을 투약한 혐의로 인해 '후공자(강)행벌결자【2023】00543호'라는 행정처벌 결정서를 발부하여, 왕모에게 행정구류 15일의 행정처벌을 내렸으며, 집행 기간은 2023년 4월 20일부터 2023년 5월 5일까지입니다.
2023년 5월 16일, 왕모는 상하이시 공안국 자딩분국이 작성한 '후공자(강)행벌결자【2023】00543호' 행정처벌결정서에 불복하여 상하이시 공안국에 행정심판을 청구했습니다.
2023년 8월 17일, 상하이시 공안국은 (2023) 후공법복결제139호 「행정심의 결정서」를 발표하며, '피신청인인 상하이시 공안국 자딩분국이 2023년 4월 20일에 내린 후공자(강)행벌결자【2023】00543호 행정구류 15일 처분을 취소한다'고 결정했습니다. 상하이시 공안국은 다음과 같이 판단했습니다: "사실관계와 관련해 현재의 증거만으로는 신청인이 마약을 흡입한 위법행위를 입증할 수 없으며, 사건의 증거가 합리적 의심을 배제할 정도로 충분하지 않습니다. 절차상으로는, 본 사건에서 신청인을 법정 기한을 초과하여 소환했고, 신청인의 가족에게 서류를 우편으로 송달하지 않은 사례가 있어 절차가 위법합니다. 따라서 본 사건은 사실관계가 명확하지 않고 증거가 부족하며, 수사 절차 또한 위법합니다."
【재판 요지】사실관계에 있어서, 현존하는 증거로는 신청인이 마약을 흡입한 위법 행위를 입증할 수 없으며, 사건의 증거는 합리적 의심을 배제할 정도의 입증 기준에 도달하지 못했습니다. 절차상으로는, 본 사건에서 신청인을 법정 기한을 초과하여 소환하였고, 신청인의 가족에게 서류를 우편으로 송달하지 않은 사례가 있어 절차가 위법합니다. 이상과 같이, 본 사건은 사실관계가 명확하지 않고 증거가 부족하며, 수사 절차 또한 위법합니다.
【재판 결과】
피신청인인 상하이시 공안국 자딩분국이 2023년 4월 20일에 내린, 상공자(강)행벌결자【2023】00543호에 의한 신청인에 대한 행정구류 15일의 처분을 취소한다.
【변호사의 소감】
마약 관련 형사사건은 변호사들이 비교적 자주 다루는 사건 유형입니다. 마약 관련 행정처분 사건은 사법 실무에서 흔히 접할 수 있지만, 구체적으로 행정심판을 제기해 승소한 사례는 극히 드뭅니다. 이 사건의 당사자는 태국에서 전자음악 페스티벌에 참석한 후 귀국했는데, 동행한 10여 명이 마약 투약으로 인해 행정처분을 받았습니다. 나머지 사람들(본인을 대리하지 않은 경우)의 처분 과정과 결론은 비슷했으나, 행정심판 결과는 모두 만족스럽지 못했습니다. 오직 이 사건만이 공안기관의 잘못된 행정처분 결정을 성공적으로 취소하는 데 성공했습니다.
2023년 6월은 제13회 전 국민 마약 퇴치 홍보의 달이며, 6월 1일은 「중화인민공화국 마약 퇴치법」이 공포·시행된 지 15주년을 맞는 날이기도 합니다. 올해 공안기관은 마약 퇴치 업무를 매우 중시하고 있으며, 불법 범죄에 대한 단속 의지도 매우 강력합니다. 이번 사건에서 구체적 행정행위를 한 공안기관이 법정 절차를 위반하여 행정처분 결정을 내렸으며, 이에 대해 재심기관이 위법하다고 확인했습니다. 또한, 사실관계를 인정하는 데 근거로 삼은 감정서 역시 검사 방법 규정과 검사 규범을 위반한 부서의 규정에 따라 사실상의 증거로 인정될 수 없습니다.
대리인은 다음과 같이 주장합니다: 위법 행위를 단속하는 데는 반드시 거쳐야 할 법정 절차를 이행해야 하며, 절차적 정의의 중요성은 실체적 정의에 못지않습니다. 상하이시는 중국에서 가장 발전된 도시로, 사법감정 업무 또한 전국적으로 선도적입니다. 그러나 본 사건의 사법감정기관은 법무부가 공포한 「SF/Z JD0107025-2018 모발 내 15종 마약 및 그 대사물에 대한 액체크로마토그래피-질량분석 연속검사 방법」과 공안부(공금독〔2018〕938호)의 「마약 관련 인물 모발 샘플 검사 규범」을 위반했으므로, 해당 감정결론은 무효이며, 구체적인 행정행위를 위한 사실상 근거로 삼을 수 없습니다.
종합적으로 볼 때, 대리인은 당사자의 합법적 권익을 보호했으며, 사건의 성공은 공안기관과 사법감정기관이 마약 관련 행정처벌 사건을 올바르게 처리하는 데 있어 시정과 경고의 역할을 했습니다. 이는 지역의 사법 환경 구축에 기여할 뿐 아니라, 「중화인민공화국 마약금지법」 및 마약금지 관련 법규의 올바른 시행에도 도움을 줍니다.

上一篇： 치모모 살인사건

下一篇： 치모모가 다롄창싱다오경제구관리위원회를 상대로 한 법정의무 불이행 분쟁 사건

搜索历史清除全部记录

왕모는 상하이시 공안국 자딩분국의 행정구류 처분에 대한 행정심판에 불복함.

추천 뉴스