퉁팡학당 미당강의·제261기: 규율 학습에 대한 자각과 확고함을 강화하다

당강 학습

2024-05-21

퉁팡 학당

미당강의·제261기

규율 학습에 대한 자각과 확고함을 강화하다

"이론적 수양은 당원 간부들의 종합적 소양의 핵심이며, 이론적 성숙은 정치적 성숙의 기초이고, 정치적 확고함은 이론적 명석함에서 비롯됩니다." 당원 간부들에게 있어 훌륭한 학풍을 고취하고 이론적 무장을 강화하는 것은 당성 수양의 기본 요구일 뿐 아니라 피할 수 없는 정치적 책임이기도 합니다.

퉁팡 법률사무소는 미니 당강의 형식을 통해 모든 변호사들에게 학습 기회를 제공하고, 전체 변호사들의 사상정치적 소양과 학습 탐구 정신을 향상시키며, 교육의 장기적 체계를 구축함으로써 자기교육과 자기발전을 위한 새로운 플랫폼을 마련했습니다.

이번 회의의 강연자

엄명기 율은 마르크스주의 정당의 중요한 건당 원칙이다. 중국공산당은 혁명적 이상과 철저한 기율에 의해 조직된 마르크스주의 정당으로, 엄격한 기율은 당의 영광스러운 전통이자 독특한 우위이다. 전 당원을 대상으로 당기 학습교육을 전개하는 것은 당의 기율 건설을 강화하고 전면적이고 엄격한 당 관리를 심도 있게 추진하기 위한 중요한 조치이다. 광범위한 당원과 간부들이 기율 학습에 대한 자각과 확고함을 더욱 높이고, 기율 의식을 강화하며 자기 규제를 강화하고 면역력을 향상시키기 위해서는 사상과 방법 두 가지 측면에서 중점을 둘 필요가 있다.

입장을 높이고, 기율이 전면적이고 엄격한 당 건설을 보장하는 역할을 깊이 인식하라.

기율 건설은 전면적이고 엄격한 당 관리를 위한 근본적인 방책이다. 당의 18차 전국대표대회 이후 전면적이고 엄격한 당내 관리를 통해 우리는 당 내부의 많은 중대한 문제를 해결했습니다. 그러나 당이 직면하고 있는 집권 시험, 개혁개방 시험, 시장경제 시험, 외부 환경 시험은 장기적으로 지속될 것이며, 정신적 태만의 위험, 능력 부족의 위험, 대중과의 단절 위험, 소극적 부패의 위험 역시 장기적으로 존재할 것입니다. 어떻게 대처하고 풀어나갈지가 중국 공산당원들의 정치적 지혜와 리더십 수준을 시험하고 있다. 혁명전쟁 시기, 우리 당은 철의 기율에 의지해 인민을 단결시키고 이끌며 중국 혁명의 승리를 쟁취했습니다. 새로운 역사적 조건 하에서 우리 당이 거대 정당만이 안고 있는 난제를 잘 해결하고 인민을 단결·지도해 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국몽을 실현하려면 역시 철저한 기율에 의존해야 합니다. 사상과 행동을 당 중앙의 결책과 배치에 일치시켜야 하며, 당 규율 학습 교육을 중요한 정치적 과제로 삼아, 당 규율 학습 교육의 모든 조치가 중심 업무를 촉진하고 전면적이고 엄격한 당 관리를 심화하는 효과적인 방안이 되도록 해야 합니다.

기율교육은 당의 기율 건설을 강화하는 데 있어 기초적인 업무이다. 언제나 문제는 객관적으로 존재하며, 두려운 것은 문제를 외면하고 무시하는 것이다. 그 결과 작은 문제가 큰 문제가 되고, 작은 누수가 큰 붕괴로 이어진다. 당원 간부들은 정기적으로 정치적 건강검진을 실시하고, 정치적 먼지를 자주 제거해야만 '몸을 튼튼히 하고 면역력을 강화'할 수 있으며, 기율교육은 이러한 정치적 건강검진을 효과적으로 수행하는 방식입니다. 징계 교육을 통해 스스로의 부족한 점을 신속히 파악하고 효과적인 조치를 취함으로써, 각종 '심각성'과 '경향성'을 지닌 문제들을 싹틈 단계에서 미리 해결할 수 있으며, 문제가 심각해진 뒤에야 대처하는 일이 없도록 할 수 있습니다. 당의 18차 전국대표대회 이후, 시진핑 총서기는 당기율 교육이 전면적이고 엄격한 당 관리와 청렴한 당 건설을 추진하는 데 있어 중요한 의미를 지니고 있다고 여러 차례 강조해 왔다. 2016년 2월, 중공중앙 판공청은 「전체 당원을 대상으로 '당장과 당규를 학습하고, 시리즈 연설을 학습하며, 합격한 당원이 되자'는 학습교육 방안을 발표하여, 당내 교육을 '핵심 소수'에서 광범위한 당원으로 확대하고, 집중형 교육에서 상시적 교육으로 확장하도록 추진하였다.」 2017년 3월, 중공중앙 판공청은 「‘두 학습, 한 실천’ 학습교육의 상시화와 제도화를 추진할 것에 관한 의견」을 발표했다. 2024년 전당에서 실시하는 집중적 기율교육은 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 학습하고 관철하는 주제교육의 확장과 연장으로, 당원과 간부들이 진정으로 기율과 규칙을 정치적 자각, 사상적 자각, 행동적 자각으로 전환하도록 이끌어줍니다.

제출 높은 기율과 실행력은 전면적이고 엄격한 당 관리를 위한 핵심이다. 첫째, 당의 기율을 집행할 때는 위에 금지 구역이 없고 아래에 사각지대가 없으며 내부에 맹점이 없고 외부에 공백이 없어야 합니다. 당원 지도간부든 일반 당원이든 모두 당의 기율을 엄격히 준수해야 합니다. 권력의 크기나 직책의 높낮이를 막론하고 당기와 국가법을 위반한 자는 엄중히 처벌할 것이다. 이와 관련해, 새로 개정된 「중국공산당 기율처분 조례」(이하 '조례')에는 많은 규정이 마련되어 있습니다. 예를 들어, 시장경제 활동 및 사법 활동, 기율집행·법집행 활동에 위반하여 간섭하고 관여한 자에 대한 처분 대상을 '당원 지도간부'에서 '전체 당원'으로 확대하는 등의 조치가 포함됩니다. 둘째, 당의 기율이 당원의 행동을 규범화하는 데 있어, 직무를 떠난다고 해서 그 요구 수준이 낮아지는 것은 아니다. 퇴직하거나 은퇴한 당원 간부가 규정을 위반해 직업을 갖거나, 이전에 가졌던 권한이나 직무의 영향력을 이용해 친지나 친구의 사익을 도모하거나, 공공질서와 선량한 풍속에 어긋나는 행위를 하는 경우에도 엄중히 처벌받게 됩니다. 셋째, 당원 간부와 가족·자녀 등 특정 관계인과 함께 일제히 추진한다. 지도간부의 가풍은 개인의 사소한 일이나 가정의 사적인 일이 아니라, 지도간부의 풍모를 나타내는 중요한 표징이다. 「조례」는 당원 지도간부 본인의 부정부패 행위를 규범화하는 동시에, 지도간부의 친족, 주변 직원 및 기타 특정 관계자들의 관련 위반 행위에 대한 규제를 강화하였다. 당기 학습 교육을 실시하면, 당원 지도간부들이 무엇을 해도 되고 무엇을 해서는 안되는지 알게 될 뿐 아니라, 일반 당원과 군중들도 당원 지도간부들의 직무 수행과 권한 행사, 생활 및 교류의 마지노선을 이해하게 되어 더욱 효과적으로 감독할 수 있게 됩니다.

방법을 숙지하고, 「규정」의 각 구체적 요구사항을 깊이 이해하고 철저히 익히십시오.

최근 몇 년간, '법과 기율의 최소한의 선조차 지키지 않았다'는 표현이 '낙마'한 관리들의 발표문에 자주 등장하고 있습니다. 일부 당원 간부들이 '기율과 법에 대한 최소한의 선도 없다'는 중요한 원인 중 하나는 바로 기율 학습이 '물 위를 스치는 듯이 흘러가고' '얕은 수준에서 그치며', 체계성이 부족하기 때문이다. 알고 나서 행동하라. 지기는 기율을 준수하고 지키는 데 있어 기초입니다. 광범위한 당원 간부들이 규율의식과 규칙의식을 강화하려면 체계적인 학습 방법을 익혀야 합니다.

법조문의 내용을 학습하는 것이 기본입니다. 당의 규율은 당의 각급 조직과 전원 당원이 반드시 지켜야 하는 행동 규범입니다. 깊이 배우고, 정확히 이해하며, 깊이 통찰해야만 철의 기율이 진정으로 당원 간부들의 일상적 습관이 되고 자발적으로 준수하게 될 수 있습니다. 중공중앙 판공청이 발행한 「전당에서 당규율 학습교육을 전개할 것에 관한 통지」는 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 지침으로 삼아야 하며, 일부 당원과 간부들이 당규약과 당기율을 소홀히 하고, 잘 모르고, 제대로 숙지하지 못하는 문제를 중점적으로 해결해야 한다고 지적하면서, 당원들, 특히 당원 지도간부들을 조직해 「규정」을 철저히 학습하도록 할 것을 강조했다. 학습 과정에서 자신의 사상 상태와 직무 상황을 밀접히 결합하고, 새롭게 개정된 「규정」을 2018년에 개정된 「규정」과 대조하면서 그 안의 '변화'와 '불변'을 명확히 파악해야 합니다. 조문 개정의 배후에 숨어 있는 논리적 기제를 이해하고, 정치적 관점에서 문제를 잘 관찰하고 분석하여 '그것이 왜 그런지'뿐만 아니라 '왜 그렇게 될 수밖에 없는지'까지 파악할 줄 알아야 한다. 기율 조문의 내포와 실천적 요구를 숙지하고, 당의 기율과 규칙이 무엇인지 명확히 이해하며, 무엇을 할 수 있고 무엇을 해서는 안 되는지 파악하라.

동일한 유형의 당규와 당기율을 함께 학습하는 것이 핵심입니다. 어떤 하나의 당내 법규도 다른 당내 법규들과 서로 연계되어 있으며, 어떤 당내 법규의 운용 역시 다른 당규와 당기율의 뒷받침을 필요로 합니다. 「규정」을 학습할 때는 이를 「중국공산당 당내 감독 규정」, 「중국공산당 순시 업무 규정」, 「중국공산당 책임추궁 규정」과 결합하여 함께 공부해야 합니다. 이 네 가지 규정은 감독·집행·책임추궁을 촉진하는 데 있어 가장 핵심적인 당내 법규 제도입니다. 그중 순시 업무 규정과 당내 감독 규정은 당내 감독을 강화하고 문제를 발견하는 중요한 수단이며, 기율처분 규정은 발견된 문제를 엄격히 처리하는 중요한 수단이고, 책임추궁 규정은 업무의 효과적 이행을 촉진하는 강력한 수단으로서 각각 '어떻게 문제를 발견할 것인가', '어떻게 문제를 처리할 것인가', '어떻게 문제 해결을 추진할 것인가' 등을 해결합니다. 동시에 당장은 당의 근본적인 최고법규로서 당내 법규 제도 체계에서 가장 높은 지위를 차지합니다. 이러한 종합적이고 통합적인 학습 과정을 통해 당장에 대한 이해를 심화하고, 진정으로 당장을 당성 수양의 근본 기준으로 삼아야 하며, 당장의 각종 규정을 행동에 구체적으로 실천하고 모든 사업에 반영해야 합니다. 또한 당장에 대한 인식을 높이는 것을 바탕으로 당의 기율에 대한 이해를 더욱 깊이 있게 해나가야 합니다. 율과 규칙에 대한 이해.

조례 개정의 취지와 주요 내용을 학습하는 것이 근본입니다. 어떤 당내 법규든 명확한 문제 지향성을 가지고 있으며, 특정 현실 문제를 해결하기 위해 존재한다. 동시에, 조직 행동 규범으로서 어떠한 당내 법규 제도도 반드시 그 안에 내재된 기본 이념과 가치 추구를 포함하고 있습니다. 당내 법규 제도의 조문은 모든 문제에 대한 해결책을 다 끝내기 어렵지만, 그 제정 또는 개정의 취지와 핵심은 포괄적이고 철저해야 하며, 이는 매우 중요합니다. 「조례」에 따르면, 당의 정치적 기율과 정치적 규칙을 엄격히 준수하고 전방위적 관리와 상시적 감독을 강화하며, 당원 간부들이 담당 의식을 가지고 적극적으로 행동하도록 이끌고, 당성·당풍·당기율을 함께 중시하며, 기율집행과 법 집행의 원활한 연계를 촉진하는 등의 주요 요지를 깊이 파악해야 합니다. 이러한 학습은 조문의 규정 자체에 대한 이해와 인식을 심화할 뿐 아니라, 당을 관리하고 통치하는 데 직면한 구체적인 실천적 문제를 해결하는 데도 유리합니다. 나아가 당장과 당규·당기율을 마음속에 새겨 기율 의식을 강화하고 기율에 대한 자각을 높이는 데 기여합니다.

출처 | 인민망 당사 학습 교육 홈페이지

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